关于贯彻执行重大行政执法决定法制审核制度的通知

各股室（中心）：

《广东省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》已于2018年2月1日起正式实施，根据市依法行政工作领导小组办公室《恩平市实施行政执法公示办法等三个办法（试行）的工作方案》（恩府依法办〔2018〕38号）的部署安排，现将我局建立重大行政执法决定审核制度有关事项明确如下：

一、重大行政执法决定法制审核主体

法规税政股负责对本局重大行政执法决定进行法制审核。根据工作需要，也可邀请局法律顾问协助参与法制审核工作。

二、重大行政执法决定法制审核范围

根据《广东省重大行政执法决定法制审核办法》第九条规定，结合我局工作实际，我局对下列重大行政执法决定进行法制审核：

（一）适用一般程序作出行政处罚决定的；

（二）适用听证程序作出行政执法决定的；

（三）涉及重大公共利益的；

（四）社会关注度高的；

（五）可能造成重大社会影响的；

（六）案件情况复杂，涉及多个法律关系的；

（七）其他经集体讨论认为需要进行法制审核的；

（八）法律、法规、规章或者规范性文件规定应当进行法制审核的。

三、重大行政执法决定法制审核方式

法制审核以书面审查为主，必要时可以调查核实有关情况。

四、重大行政执法决定法制审核时间

法规税政股收到送审材料后，应当在5个工作日审核完毕；案情复杂的，经分管领导批准可以延长3个工作日。

五、重大行政执法决定法制审核内容

（一）行政执法主体是否合法；

（二）行政执法人员是否具备执法资格；

（三）认定的事实是否清楚、证据是否确凿充分；

（四）适用法律依据是否准确，执行裁量基准是否适当；

（五）执法程序是否合法、是否有超越本局职权范围或滥用职权情形；

（六）行政执法文书是否规范齐备；

（七）其他依法应当审核的内容。

六、重大行政执法决定法制审核流程

根据我局工作实际，细化法制审核程序，编制了《恩平市财政局重大执法决定法制审核流程图》（详见附件），请各执法股室遵照执行。执行中如有问题，请及时向法规税政股反馈。

特此通知。

  附件：恩平市财政局重大执法决定法制审核流程图

                   恩平市财政局

                   2018年11月7日