恩平市人民政府办公室2023年法治政府建设情况年度报告

　　2023年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设取得扎实成效。现将有关情况报告如下。

　　一、2023年工作情况

　　（一）落实领导干部学法用法制度。完善领导干部学法、领导干部考法等一系列领导干部学法制度，印发《2023年度恩平市人民政府常务会议学法计划》，在市政府常务会议上定期安排学习党内法规和宪法法律。制定《2023年度“恩平市人民政府办公室法治大讲堂”活动方案》，以领导干部学法用法为引领，带动全体干部积极学法用法。2023年，围绕安全生产、反诈等业务工作，组织开展“法治课堂”12场，分别学习了习近平法治思想和《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《预算法》等法律法规和党内规章制度。通过党组理论学习中心组、党组会、股长会等形式开展习近平法治思想和法律法规学习，提高办公室领导干部依法行政能力。

　　（二）持续推进依法行政。一是严格执行相关文件规定。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共恩平市委常委会会议事决策制度》《恩平市人民政府议事决策规则》。二是健全完善合法性审查工作机制。凡提请市政府常务会议审议的重要方案、规范性文件及其他涉法议题均通过事前合法性审查。三是加强规范性文件管理。修订完善《恩平市行政规范性文件管理规定》，进一步细化规范性文件管理要求，增强规范性文件制定、管理的可操作性、科学性。印发《2023年度恩平市政府规范性文件制定计划》，把促进制造业高质量发展若干措施等纳入制定计划范围。四是强化重大行政决策事项管理。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《江门市重大行政决策程序规定》，制定印发《恩平市人民政府2023年度重大行政决策事项目录》《恩平市人民政府2023年度重大行政决策事项听证目录》，进一步健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高重大行政决策质量和效率。

　　（三）深化“放管服”改革。推广使用“视频办”“粤商通”“粤智助”，优化推广“办不成事”反映窗口、园区专窗，建立“双随机、一公开”综合监管体系。全面建设数字法治政府，全面推行商事登记智能化审批，利用智慧新警务加强对执法场所视频监控，启用数据核验查询系统提升法律援助审查工作效率和准确性。优化法治化营商环境，出台《恩平市持续优化营商环境三年行动计划》，着力打造“恩为您”妈妈式服务品牌。成立深圳国际仲裁院江门中心（江门仲裁委员会）恩平联络服务站、中小微企业诉求快速响应平台法律服务工作专班，完善恩平市工商业联合会公共法律服务工作室建设。建立“千所联千会”机制，聚焦合规经营强化“法治体检”。

　　（四）纵深推进政务公开。积极履行全市政务公开工作主管部门职责，统筹指导全市政务公开部门通过市政府门户网站（含部门频道）发布信息9011条。进一步增强政策解读和回应关切，有序推进“在线访谈”工作。妥善办理政府信息公开申请，答复率、答复及时率100%。一是健全组织领导。市政府主要领导每年听取政府信息公开汇报，并召开恩平市政务公开领导小组工作会议部署有关工作。明确各部门单位责任分工，推进政务公开工作全面落实。二是加强考核培训。将政务公开工作纳入政府绩效考核，举办2023年全市政务公开工作培训班，通过集中培训、专家讲座等方式，提高各部门单位政务公开工作人员业务水平。三是做好政策解读。积极推进规范性文件、政策性文件解读工作，通过视频、音频、图解、文本等多种形式，有效打通政策落实最后一公里。组织做好重大政策和政府信息的公开发布解读工作，发布解读信息55条，其中解读材料17条，解读产品37个，媒体评论文章1篇。统筹协调开展在线访谈6期，通过上线直播，倾听群众呼声，切实解决群众反映的热点、难点问题。

　　（五）认真做好建议提案办理。承办印发《2023年市党政领导牵头督办江门市建议提案（涉恩平部分）分工表》，对我市主办建议提案细化责任分解，由主要领导统筹协调，牵头单位及时汇报进展，跟进落实情况。2023年，我市的江门市人大代表建议、政协委员提案共168件，其中人大建议83件、政协提案85件；由我市主办人大建议3件、政协提案3件，内容涉及商务工业、金融财政、城建环保、华侨外事、科教文卫、社会建设、农业农村、民生改善等多个方面，均按时办理完毕，代表反馈办理工作满意率100%。

　　二、存在不足

　　一是部分干部虽然具有一定的法治意识，但距离真正融会贯通，还存在一定差距。二是法治教育方式方法比较单一，针对性、实效性有待提高，部分党员干部对法律重视不够，学习力度不够大，学法的积极性、主动性没有充分调动。

　　三、2024年工作计划

　　（一）进一步强化法治思维和依法行政能力。继续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，将法治政府建设纳入年度工作计划，组织学习与工作密切相关的法律法规，提高全办干部职工法治素养和依法行政能力。

　　（二）统筹推进“放管服”改革。牵头制定2024年恩平市深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务，加大对全市“放管服”改革的统筹力度。继续深化商事登记改革，加强事中事后监管，加大“互联网+监管”工作力度，持续推进政务服务体系标准化建设，加强下放和委托事项的应用培训。

　　（三）深入推进政务公开。进一步加强政府信息主动公开工作，优化政府信息公开渠道，丰富政府信息主动公开的内容，加大政策解读力度，不断提升主动公开政府信息的质量，持续推动政务公开持续健康发展，主动服务好恩平高质量发展大局。

恩平市人民政府办公室

2023年12月29日