关于报送江门2020年上半年“一府两院”意见建议（第1项）会办意见的函

江门市教育局：

　　关于办理江门2020年上半年“一府两院”意见建议的通知收悉。经研究，现就第1项建议“公办幼儿园占比明显偏小，目前是41.26%。要加大财政资金投入，加快新建公办幼儿园和现有优质公办幼儿园扩建进度，理顺公办教师编制问题，提升我市整体学前教育水平”，函复会办意见如下：

　　一、基本情况

　　目前，我市在园幼儿14577人，其中公办幼儿园在园幼儿7361人，在园幼儿数占比达到50.5％，普惠性民办幼儿园在园幼儿5263人，在园幼儿数占比36.1%。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园共41所，在园幼儿12624人，在园幼儿数占比达86.6%。已完成省下达的“公办幼儿园在园幼儿数占50%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占80%”目标任务。

　　我市经机构编制部门同意设立的公办幼儿园只有恩城街道办事处第一幼儿园，其他公办幼儿园均不属于编制机构单位，因而无法配备编制人员。为保障这些幼儿园的发展，我市目前采取从中心小学或第一幼儿园派出骨干教师担任正副园长方式充实这些公立幼儿园的办学实力，其它教师只能按照“两教一保”聘请临聘教师。

　　二、工作措施

　　近年来，我市高度重视学前教育工作，完成了《恩平市第三期学前教育行动计划（2017—2020）》制定的目标任务。一是投入约1100万元，完成圣堂镇、君堂镇、牛江镇、那吉镇规范化中心幼儿园建设，实现公办幼儿园各镇（街）全覆盖，新增公办幼儿园学位500多个；二是投入资金约1252万元，改扩建占地面积约16亩的金坑小学为金坑公办幼儿园，完成建设后将提供约700个学位；三是投入资金约500万元，改造恩城中心小学东安校区西座教学楼为东安公办幼儿园，规模为6个班，完成建设后将提供约200个学位；四是新建公办幼儿园1所。投入资金约3000万元，在西门片区恩平大道附近新建一所约占地10亩的公办幼儿园, 完成建设后将提供约600个学位；五是升级改造海外联谊幼儿园、环城幼儿园和那吉中心幼儿园，扩大办学规模。六是进一步加强公办幼儿园的人员力量，结合即将新建两家小区配套幼儿园的实际，我市正积极与上级机构编制部门沟通，以保障上述两家小区配套幼儿园成立后的公办教师编制核定工作。七是加大经费投入，联合市财政局印发《关于建立恩平市学前教育生均经费拨款制度的通知》（恩财教〔2019〕19号），建立学前教育生均拨款制度及逐步增长机制，落实全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年300元。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我市将依法实行幼儿园学前教育从业人员准入制度，落实持证上岗要求。鼓励和支持幼儿园教师考取教师资格证，实施幼儿园教师学历提升工程，依托省属高等师范院校和市属高校学前教育专业，加大本专科层次幼儿园教师的培养力度，优化幼儿园教师学历结构。实施幼儿园教师全员培训，以“名师工程”为抓手，培养一批名园长、名教师。建立幼儿园名园长、名教师工作室制度，支持名园长、名教师开展“带徒”活动，发挥骨干队伍带动作用，以不断提升我市整体学前教育水平。

恩平市人民政府办公室

　　2020年11月5日