2021年江门市重点建设项目计划完成情况（恩平市牛江镇）

恩平市丝苗米省级现代农业产业园绩效自评报告

　　恩平市位于粤港澳大湾区西南部，是中国首个避寒宜居地。现辖11个镇(街)174个村(居)委会，全市总人口50万人，其中农业人口32万人。全市耕地58万亩，其中水田33.81亩、旱地14.1亩。恩平地处丘陵地区，自然资源丰富，先后获得了全国粮食生产先进县、全国农技推广示范县、广东省粮油糖高产创建先进单位、水稻生产全程机械化先进县（市、区），第二批国家农产品质量安全市（县）等殊荣，先后被认定为全省4个全国“一事一议”规范管理县和全省5个美丽乡村建设试点县之一、第一批国家农业可持续发展试验示范区试点和农业绿色发展的试点先行区、国家2019年度农村集体产权制度改革试点单位。

　　全市农作物播种面积约63万亩，总产量约51万吨。其中，水稻种植面积38.8万亩、总产量为12.5万吨，春收马铃薯3.1万亩，生猪存栏量38万头，家禽存栏量550万只、出栏量3110万只，年出栏生猪500头以上的规模养猪场有142家，年出栏肉鸡5万羽以上的规模养鸡场有24家；水产品总产量52333吨，渔业产值接近9.5亿元。农村常住居民人均可支配收入11723.5元。目前建设了10万亩优质稻种植基地、2万亩冬种马铃薯高产基地、3万亩香（大）蕉和等多个区域特色蔬菜种植基地，万亩柑桔橙、龙眼、荔枝特色水果休闲农业区，在大槐、那吉、大田等3个镇重点发展深山名茶培育，那吉、大田、良西、牛江等4个镇划定为生态农业旅游镇。

　　目前，全市发展了以恩平大米、簕菜茶、恩平濑粉、龙眼干、柠檬、腊味系列特色食品为主导的各类农业加工企业26家，省级现代农业产业园1个，江门市级农业产业园5个，“一村一品、一镇一业”省级农业特色产业项目25个；江门市级以上重点农业龙头企业14家(其中国家级1家、省级5家、江门市级8家)，江门市级示范家庭农场18家（757家），农民专业合作社224家(其中省级7家、江门市级15家)；共有国家地理标志产品4个（恩平簕菜、江门（恩平）牛大力、恩平濑粉、恩平大米），国家名特优新农产品4个（恩平大米、恩平簕菜、恩平凤山鸡、恩平马铃薯），国家区域公用品牌1个（恩平大米），省名牌产品4个(基龙凤山鸡、丰穗象牙香占、杜洛克公猪、沙湖丰穗五星丝苗米)，省名牌产品7个，省菜篮子基地4个，“粤字号”区域公用品牌百强榜3个（恩平大米、恩平马铃薯、恩平簕菜），省名特优新农产品区域公用品牌13个、经营专用品牌4个，无公害农产品23个、绿色食品3个和有机食品13个，GAP（良好农业规范）认证实体企业3家，全市4407.549公顷稻田、735.39公顷马铃薯通过GAP认证。沙湖镇、牛江镇被评选为全国“一村一品”示范镇，牛江镇被认定为广东富民兴村示范镇、广东省“一村一品、一镇一业”专业镇和被中国农业技术推广协会富硒农业技术专业委员会授予“富硒小镇”称号。全市农业形成了“一镇一业、一乡一品”的格局。

　　恩平市是华南水稻主产区，是国家重要粮食和畜产品生产基地、珠三角地区天然生态屏障。近年来全市积极推进“农业绿色化、产业聚集化、旅游全域化、生态品牌化”发展，实施了世行贷款农业面源污染治理项目，加强与世界银行、国家农科院等机构产学研合作，建立院士工作站，强化了技术支撑。恩平是第一批国家农业可持续发展试验示范区试点和农业绿色发展试点先行区，农业资源底数清晰，已建立了农业资源环境管理台账制度，弄清农业资源底数。农业资源环境质量优良，常年保持地表水Ⅱ类以上水质，森林覆盖率47.1%，土壤肥沃，富含硒元素。

　　产业园有强化的政策支持。计划年度整合7.2亿元，用于农业可持续发展领域，加强空间管制，将占全市近50%的国土面积划定为生态农业区。全市农业产业、资源环境、农村社会三大领域的各项工作总体水平稳步提升，土壤有机质含量、畜禽养殖规模化率等指标已经接近目标值。正在实行“4+1+6”的农业绿色发展理念，4个技术应用试验（有机肥替代化肥、绿色防控、畜禽废弃物资源化利用、轮作栽培技术应用试验），1个长期固定观测试验站，6个体系（技术、标准、产业、经营、政策、数字体系）。以加快农业供给侧结构性改革为主线，重点探索完善农民分享一、二、三产业增值收益机制，确保农村居民可支配收入年均增速稳定。

　　恩平市丝苗米省级现代农业产业园（以下简称“产业园”）位于恩平市南部沿海，涵盖牛江镇、沙湖镇和良西镇等3个镇，总面积377平方公里（约104.19万亩），水田10.5万亩，总人口11.08万人。

　　2018年，恩平市农业农村局制定并印发了《恩平市丝苗米省级现代农业产业园建设规划（2019-2021年）》，2019年通过省厅批复，确定为省级现代农业产业园。

　　恩平市丝苗米产业园因地制宜，突出重点，统筹布局丝苗米产业的生产、加工、流通、旅游、文化、研发、服务等功能板块，力争将产业园建设成为面向广东省、辐射华南地区的大米产业振兴与升级的创新引领区、稻米全产业链发展技术装备集成示范区、生态循环与绿色发展核心示范区以及新型经营主体合作创新区。产业园共5家实施主体，其中，牵头实施主体为广东丰穗米业有限公司，参与实施主体包括：中农蓝（恩平）现代农业产业开发有限公司、恩平市丰江农业专业合作社、恩平市沙湖镇合源粮食加工厂、恩平市冯记现代农业有限公司。产业园计划总投资20318万元，其中使用省级财政资金5000万元，地方统筹配套资金7000万元，社会资本投入8318万元。资金投入主要为农业设施、土地流转、产业融合、科 技研发与信息支撑、农业品牌、贷款贴息及其他费用。

　　2021年是我市丝苗米产业园建设的收官之年，是“十四五”开局之年，是脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一年，是我国迈向第二个一百年奋斗目标的关键节点。我市坚决贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议及中央1号文件精神，大力实施乡村振兴战略，以迎接省级现代农业产业园工作考核验收为抓手，制定和实施质量兴农战略规划，坚持产业化发展，大力推进产业兴农、绿色优农、品牌强农，确保产业园建设各项工作的落实。现根据《广东省农业农村厅关于省级现代农业产业园建设项目验收工作的指导意见》（粤农农函〔2019〕1728号）和《关于开展2018年-2019年省级现代农业产业园验收工作的通知》文件要求，我市进行了验收，验收结果合格。现就我市丝苗米产业园项目建设情况进行了自评，自评得分97.5分。现将有关情况报告如下：

　　一、产业园完成情况

　　（一）投资完成情况

　　截至2021年5月，产业园已完成投资22687.42万元（完成率111.65%）：省级财政资金投入5000万元（使用率100%）；自筹资金17687.42万元（到位率115.46%），其中：市县统筹财政资金投入11764.55万元（到位率168.07%），企业自筹资金投入5922.87万元（到位率71.21%）。省级财政资金撬动地方财政资金和社会资本投入撬动比高于1:3.54。

　　（二）项目建设完成情况

　　产业园工程建设项目共9个，目前项目已基本完工。各项目建设地点、内容、规模、质量、完成时间基本符合资金使用方案、合同等相关文件要求。

　　（三）产业培育情况

　　产业园内丝苗米种植面积达10.5万亩，水稻产量达到3.7万吨，分别占全市水稻面积和产量的27%和30%左右；产业园内丝苗米产业总产值达8亿元，占产业园农业总产值（10.5亿元）的76.2%。其中，一产产值2亿元，二产产值5.2亿元，三产产值0.8亿元，农产品加工业产值（二产）与农业总产值（一产）比达到2.6:1。

　　产业园内已入驻农业龙头企业16家，地市级以上以大米仓储加工为主导的农业产业化龙头企业5家，产业园大米年加工能力在10万吨左右，大米加工转化率100%，形成了8亿产值的水稻种植加工全产业链。产业园还有60家农民专业合作社，新型经营主体成为产业园建设的主力军。

　　产业园改造已建成高标准农田9.62万亩，农机总动力超过16万千瓦时，农作物耕种收综合机械化水平达53%，水稻生产综合机械化水平稳步提高。产业园社会化服务进一步完善，形成了以镇农技站为主，龙头企业、合作社等经营性主体广泛参与的一主多元的农业综合服务体系。其中镇级农技推广站共有科技推广服务人员25人，积极推动农技推广信息化、农技推广联盟和农业科技试验示范基地建设，支持基层农技人员进入合作社、龙头企业和专业服务组织开展农业技术推广服务，为产业园富硒稻米发展升级提供科技保障。

　　（四）品牌营销成效显著

　　产业园“三品一标”认证农产品比重达到40%。其中，获得国家地理标志农产品3个、有机农产品11个、绿色食品3个、无公害农产品23个。在水稻标准化生产基础上，全面实施强农战略，创建了“恩平大米” “恩平濑粉”地理标志产品，以及“牛江富硒大米”、“沙湖有机稻米”等品牌，其中2019年产业园牵头实施主体丰穗米业的“五星丝苗米”获得广东省名牌产品称号；“沙湖有机稻米”在2017年举办的广东首届“寻找广东好大米”活动中，广东丰穗大米（象牙香米）从众多参选大米品牌中脱颖而出，成功入选“广东好大米十大品牌”，同时，沙湖镇还获得“广东好大米特色产区”称号。

　　采取广播、电视、网络等新闻媒体积极宣传丝苗米产业园及“恩平大米”系列品牌，恩平农业产业产品知名度不断增强。

　　2020年3月初，产业园各实施主体全面复工复产。《人民日报》、中央电视台新闻频道（CCTV13）《新闻直播间》等媒体对恩平市丝苗米产业园复产春耕的火热景象、产业园组织人力物力抢春耕、保质量，做好育秧耙田工作、确保夏粮丰收丰产的措施点赞。

　　2021年3月9日，江门市在台山中国农业公园举行春季农业生产暨支农服务下乡现场会，进一步动员部署全市春季农业生产工作，我市丝苗米产业园牵头主体单位广东丰穗米业有限公司及实施单位中农蓝（恩平）现代农业产业开发有限公司也参加了该次现场会，通过精心组织筹备，向会场大众展现了恩平大米的出彩之处。在参观支农服务下乡展区时，江门市委书记林应武、市长吴晓晖来到产业园成果展位前，当获悉企业来自恩平时，他们主动为恩平大米站台代言，让媒体宣传推介，并鼓励商家保持大米品质，注重品牌塑造，拓展销售市场，这大大鼓励了农业产业监管者、生产者的斗志，也使消费者对恩平农产品的品质信心大增。

　　（五）带动增收和提质增效方面

　　1.带动增收效益显著

产业园通过“企业（合作社、大户）+基地+农户”、社会化服务增收带动模式，将企业、合作社、大户与农户形成利益共同体，前者负责产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节，农户负责生产管理，确保群众发展产业“零风险”，带动农户致富增收。恩平市沙湖镇合源粮食加工厂成立了“恩平市合利源农机服务专业合作社”， 走“加工厂+合作社+农户”一体化的经营模式，承包约50亩水田种植优质水稻，带动周边农户526户科学种植优质水稻1500亩，户均增收3030元。

产业园创建以来，带动超过5160户农户参与丝苗米产业园建设，提高了当地农户收入，是产业园农民增收致富重要经济来源。2020年，产业园内农民人均可支配收入达19876元，比全市农民人均可支配收入16792元增加18%以上。

　　2.科技助推提质增效

　　产业园与华南农业大学、广东省农科院等一批高校、科研机构建立了稳定长期的合作关系，创建有市级航天育种工程技术研究中心，建设了2处省级科研机构专家工作站或科研基地。依托研究中心或科研基地，积极推进农业科技体制机制创新，促进产学研、农科教紧密结合，联合开展实施了一批大米等研发与示范项目，先后申请富硒稻米等农业相关专利25件以上，专利授权量达到18件以上。积极开展新品种、新技术推广应用，实施了一批校企和政研企等协作示范共建项目，重点组织实施优质稻产业带项目、良种良法项目、粮食绿色高产高效创建项目等，在牛江镇、沙湖镇、良西镇设立新技术新模式攻关点6个，不断加大新品种引进推广力度，水稻良种覆盖率达97%以上。

　　产业园围绕“一控两减三基本”基本目标，积极构建农机农艺结合，良种良法配套的绿色增产增效模式。产业园实现农药化肥减量化利用，绿色防控体系建设，大力推广绿色防控技术，普及物理与生物技术防治病虫害，实现产业园防控覆盖率达到90%以上，切实减少了农药施用量，水稻亩均化学农药用量0.2公斤以下，远低于全国平均水平。推广水稻测土配方施肥技术、“三控”施肥技术、水稻直播、水稻病虫害绿色防控模式及病虫害统防统治模式等新技术新模式，确保作物减肥减药不减产，实现国家化肥、农药零增长的阶段目标。通过实施新技术，“三控施肥”水稻肥量减少5市斤/亩，早造水稻直播种量减少1-2市斤/亩。产业园进一步加大了农产品质量抽样监测力度，农产品质量抽检合格率达到99%以上。通过科技支撑和绿色生产技术的推广应用，丝苗米产业实现提质增效。

　　（四）管理机制和和政策保障方面

　　1.管理机制建立健全

　　我市依托省级现代农业产业园创建工作领导小组这一由市长亲自挂帅的机构，依靠产业园“园长制”领导协调小组，落实“园长制”，领导成员单位加强沟通协调，发挥各部门及各镇（街）的属地管理责任作用。同时，各部门各单位主要领导负总责，分管领导亲自抓，各相关股室站所负责人具体抓落实，加强统一领导和组织协调。领导协调小组办公室（市农业农村局）专门成立配备了专职人员跟进产业园建设，切实加强了对产业园建设的规划指导，统筹协调推动产业园建设工作。

　　2.政策保障全面强化

　　恩平市委、市政府高度重视粮食生产，把粮食生产放在首位，依靠政策、依靠科技，稳定粮食种植面积，大力发展优质超级杂交稻生产，为促进恩平粮食生产的稳产、增产、增收，出台了一系列规划和长效扶持政策，在财政、金融、人才等方面支持水稻产业发展。重点探索财政资金整合投入模式，已建立了完善、统一的项目资金整合、管理和使用机制，对农业重要项目统一规划、重点资金统筹使用、重大工程同步推进。

　　（五）社会经济效益和可持续发展情况及社会满意度

　　产业园通过创品牌等方式，实现恩平丝苗米产品增值；同时，产业园实施主体通过“公司+基地+农户”、“订单农业”、社会化服务、土地流转、吸纳就业等模式带动超过5000户农户从事丝苗米产业，种植丝苗米已成为农户经济收入的重要来源；通过发展产业，实现巩固脱贫不返贫。产业园内农民人均收入达19876元，高出全市平均水平18%以上。产业园的创建取得了较好的社会经济效益，社会满意度较高。

　　二、主要工作措施和创新经验做法

　　（一）主要工作措施

　　1.加强组织领导

　　三年以来各部门、园区镇政府咬定工作目标，强化“五个坚持”，久久为功，扎实推进现代农业产业园建设。坚持高位推动，把现代农业产业园建设作为全局性、战略性任务，建立由政府主要负责同志担任园长的“园长制”；各部门始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，主动作为，细化举措、强力推进，把产业园作为乡村振兴的“牛鼻子”、主抓手，统筹推进，确保如期高质量完成省级现代农业产业园建设任务。各有关部门各司其职，密切配合，形成合力，农业农村局统筹做好组织协调工作，相关部门从财税支持、金融服务、用地保障等方面同向发力，增强了宣传推广力度，全方位、多角度、立体化宣传了产业园工作，形成了一条可借鉴、可推广的范例与样板，为谋划第二轮产业园建设，选好主导产业，选好实施主体，完善要素支持，建立联农带农机制，把产业园做出影响，做出品牌等做出了示范。

　　2020年11月12日，在市政府第十六届（132次）常务会议上，各成员单位听取学习了全省现代农业产业园建设推进工作电视电话会议精神的讲话，园长刘兵做出重要指示，并提出“统一思想认识，强化五个坚持；明确职责分工，着力解决难题；加强监督管理，及时整改到位”三点要求。产业园建设期间，先后召开了5次专题会议，解决产业园建设用地、规划报建以及建设中遇到的困难。同时，农业农村局主要领导多次到项目现场核查项目建设情况，召开现场会议了解情况并解决问题。此外，农业农村局安排六位技术骨干对接每个实施主体企业，帮助解决技术和其他问题。

　　2.加强政策保障

　　恩平市坚持把丝苗米作为战略性主导产业加以扶持、发展和鼓励，着力提升产业化经营能力，争创发展新优势。产业园优惠政策扶持力度不断加大，加强了丝苗米主导产业的产前、产中、产后服务。地方统筹配套资金力度加大，已投入7000万元用于产业园基础实施建设，为恩平丝苗米产业的健康有序发展提供保障。

　　恩平市发展改革局安排专职管理人员跟进项目相关工作，积极指导项目单位进行项目备案，加快项目审批流程。2020年10月12日受理广东丰穗米业有限公司恩平市丝苗米产业园一期建设项目，完成项目备案证工作；后又根据实施主体单位实际情况提出的变更申请进行变更备案，有效减少审批时间，推动项目建设。市发展改革局还安排专人定期掌握项目进度，及时跟踪协调解决项目存在问题及困难，推进项目顺利开展。

　　3.建立农民利益联结机制

　　产业园在各项强农惠农政策方面，做好了涉农补贴资金发放，落实耕地地力保护补贴，政策性农业保险，做好农机购置补贴，落实各项补贴等等。

　　紧密型带动：丰穗米业有限公司、合源粮食加工厂共组织优质水稻种子16500公斤，免费发放给当地种植户种植，并承诺以高出市场价10元每50公斤的价格回收稻谷；同时，各产业园主体提供稳定就业岗位50多个，临时就业岗位近300个，有效促进农民增收。

　　辐射型带动：产业园持续加快土地确权登记成果应用和农村土地承包经营权流转，完成农村土地确权档案数字化加工工作。牛江镇乡村振兴综合改革试点示范镇基本建成，建立了更加稳固的城乡低收入对象帮扶长效机制，并完成省级农村土地承包经营权流转流转奖补试点工作，进一步推动农村土地流转步伐，辐射带动产业园农户3000多户，辐射带动全市土地流转10.5万亩。

　　松散型带动：通过产业价值带动、龙头企业品牌带动、联盟合作带动等模式，坚持“自愿互利、利益均沾、风险共担”的原则，创新经营管理机制和利益联结机制，探索建立带动农民收入持续增长的长效机制，在产业园发展的同时，以产权、利益、风险三大要素为核心，通过实行土地入股、按股分红；资金入股、保息分红；带动就业、提升技能；统一供物、优惠让利；价格上浮、收购让利；产加结合、二次返利等利益联结模式，构建多形式、多层次、多环节的利益共同体，保护双方的利益，充分发挥龙头企业的带动作用，带动农民积极参与丝苗米产业以及产业园的发展，从而增加农民收入，提高农业效益。

产业园实施主体带动超过5000户农民从事丝苗米产业，园内农民人均可支配收入19876元，高出全市17192元的平均水平15%以上。

　　4.保障产业园用地需求

　　牛江镇政府一是协调解决中农蓝(恩平)现代农业产业开发有限公司的产业园问题，其中，综合农产品物流园用地面积8亩，农耕科普中心用地面积18.39亩；二是协助解决广东丰穗农业有限公司牛江丝苗米加工产业园的用地问题。通过积极沟通和协调处理，为丝苗米加工产业园提供50.3亩建设用地；三是推动现代农业产业园拆旧复垦和设施农用地申报工作，适度扩大用地供给，满足新产业新业态发展建设需求，2020年，牛江镇拆旧复垦面积达130亩，设施农用地备案面积达100亩。市自然资源局在2020年7月已根据恩平市丝苗米产业园的实际用地需求，完成供地，供地面积31.03亩。

　　5.保障产业园交通需要

　　为改善产业园交通运输环境，进一步为产业园周边的基础设施创造有利条件，对沿线经济发展及土地利用开发起到积极作用，进一步促进经济发展，市交通运输局根据《关于下达2020年度部门预算的通知》（恩财预〔2020〕6号）的精神，开展恩平市丝苗米产业园公路沙湖镇及牛江镇路段建设工程。

　　6.加强资金使用监督管理

　　恩平市财政局积极落实监管职能，督促产业园各实施主体按照《广东省现代农业产业园财政资金管理规定》文件精神，依法依规使用财政资金，确保财政资金使用安全，推动产业园各项工作顺利开展。协同市农业农村局根据文件精神落实“季度通报、半年督查、年度考核”要求指导市农业农村局委托第三方评估机构和审计机构对产业园各实施主体年度建设任务完成情况进行绩效考评。

　　恩平市审计局积极对产业园的政策措施落实和资金资金管理使用和项目实施情况进行审计监督，确保政策落实到位，资金使用合规。

　　（二）创新经验做法

　　1.培育典型，强化主体作用

　　近年来，我市把水稻、马铃薯、蔬菜、水果、畜牧、水产产业作为促进农业增效、农民增收的主导产业来抓，积极调整产业结构、努力提升产业开发水平，全力打造“广东产粮大县”和“广东特色农业产业基地”，全市农业经济呈现出粮食生产和农民人均纯收入快速增长、农业增加值稳定增长的良好的发展态势，农业综合生产能力进一步提高。

　　产业园通过发挥实施主体典型带动作用，通过土地流转、吸纳农民务工、订单农业、全程社会化服务增收和农产品销售服务等模式共带动超过5000户农户，产业园内新型经营主体带动效益显著。另外，为深入推进精准扶贫、决胜全面建成小康社会、加快推进现代农业的关键时期，市农业农村局举办了新型职业农民培训班，全面贯彻落实中央一号文件以及中央、省、市农村工作会议精神，为产业园培育了多达300名“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民，提高生产经营水平和管理能力，培养造就一批创业能力强、发展潜力大，能够在农业产业结构调整和农民增收致富中起带头作用的新型职业农民人才队伍。推动了水稻、马铃薯、电商等主导产业实现转型升级，带动全市经济社会快速发展。培育新型职业农民来发展种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体开展规模化生产经营，“新型职业农民+新型农业经营主体+规模化经营”是现代农业发展的基本方向。

　　2.提升品牌价值与质量，增加产业效益，保障农产品安全

　　产业园内有“恩平大米” “恩平濑粉”地理标志产品，以地理标志产品为产业基础，加强区域公用品牌创建，并形成与企业自身品牌的母子品牌协同关系，创造区域品牌与企业品牌互动模式，形成区域品牌新生态。产业园“五星丝苗米”和“象牙香占大米”荣获广东省名牌产品。通过品牌战略，是丝苗米产业效益得到显著提升。

　　产业园全面推广农资经营主体农业投入品溯源平台管理。我市配合产业园建设，投入品追溯平台注册使用农资店127家，并有104家配备集刷卡、消费、证件采集、农业投入品溯源等功能的POS机。目前已有401个生产经营主体纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，试行食用农产品合格证制度，有167个农业经营主体试运行食用农产品合格证制度。

　　3.农业产业可持续发展

　　在市委、市政府的领导下，我园走了一条长期发展的可持续道路。2018年，牛江镇岭南村委会、高联村委会获得“江门市生态村”称号；2019年良西镇良东村委会、牛江镇梨园村委会获得“江门市生态村”称号；2020年良西镇松柏银村委会、沙湖镇浴水村委会、沙湖镇扁冲村委会获得“江门市生态村”称号。良西镇、牛江镇、沙湖镇已完成自然村雨污分流改造任务，实现自然村雨污分流全覆盖。截至目前，良西镇已有81条自然村、牛江镇有56条、沙湖镇79条自然村完成农村污水治理设施建设。

　　4.积极保障园区配套

　　恩平市供电局主动服务丝苗米产业园实施主体的相关规划工作，提前掌握用电需求和生产计划，确保丝苗米产业按期用电。目前，已为恩平市丝苗米产业园建设用电提供充足电源接入点，涉及10kV精细线、西牛线等线路，满足用电需求。加强用电报装沟通服务。对于丝苗米产业园的用电报装，安排客户经理专人跟进，对各业务环节进行督办，向园区企业实时推送办电所在环节、时限要求和对应责任人、监督人，实现园区企业办电过程信息的透明化。积极配合线路迁改工作，积极推动线路迁改工作，已配合产业园完成部分低压线路迁改工作，后续密切跟踪未迁改低压线路情况。对于中压线路迁改工作，通过与园区企业主动协调沟通，设计单位已制定迁改及资金使用方案并反馈至产业园，供电局后续将根据产业园落实迁改及资金使用方案情况，加快迁改审批流程，为丝苗米产业园建设提供便利条件。

　　5.防疫备耕众志成城

2020年初，产业园积极配合当地政府抓好疫情防控工作，各主体负责人主动放弃假期休息时间，按照政府的工作部署，落实疫情防控各项工作要求。国难逆行，履行职责担当，筹集物资支援抗疫，产业园将核心区办公楼无偿提供给牛江镇政府，用于当地外来人员集中观察点；丰穗米业公司将复产的第一批大米共2吨捐赠给湖北一线医护人员，丰江合作社筹集耐储马铃薯，中农蓝（恩平）现代农业产业开发有限公司提供一批蔬菜随时援捐抗疫前线。

　　不久后，产业园又根据农业农村部门的春耕指导意见，做到早谋划、早部署、早备种，全力做好各项物资储备，落实化肥350多吨，落实高效低毒农药一批，流转土地9000多亩，建设水稻标准化示范基地等春耕备耕扩种工作。为落实好省的粮食扩种任务，筹集水稻种子一批，安排耕作、播种等农机参与扩种一线工作，产业园主体共扩种水稻近800亩，同时为相关镇（街）提供大型翻耕机械20多台次，支援扩种面积达1200多亩，为落实省下达的种粮任务发挥积极作用。

　　6.创新基层农业产业推广方式

　　（1）建立了政府主导的创新型农技推广网络

　　我市作为全国首批基层农技推广体系改革与建设示范县，市委、市政府高度重视基层农技推广体系改革与建设工作，2009年就编制实施了《恩平市基层农技推广体系改革实施方案》，并经多年不断巩固完善，基层农技推广体系改革到位，基层农技推广服务工作开展良好；通过组织实施基层农技推广体系改革与建设，我市农业技术推广体系从机构设置、人员编制，到待遇保障等得到改进和完善，特别是在技术培训等方面，得到全面加强和提高。在此基础上，又经过三年基层农技推广体系改革与建设示范县工程，全市建立了相对成熟的以“包村联户”工作机制和“专家＋农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的农业技术服务模式，加快农业科技进村入户，其中产业园区新型职业农民300人以上。我市充分发挥利用这一模式，大力开展农产品质量安全相关政策、知识和技术的指导，并发挥对周边农户的辐射带动作用。近年来，随着现代信息化技术的发展，进一步加强农村信息入户工作。从2015年开始，在全市主要的村委会、农业专业合作社、农村淘宝店、龙头企业等基层单位建立惠农信息社，目前，全市建立满足八有（有场所、有专员、有设备、有宽带、有网页、有制度、有标识、有内容）标准的100个惠农信息社（其中村委会40个），一个益农信息社县级营运站，建设了三家益农信息示范社。农村信息“直通车”工程进村入户，提供农业信息网、远程教育、农讯通、“12316”热线等服务。搭建农村信息平台，打造“互联网+现代农业”的示范工程，建设了151个信息社，覆盖全产业园区青年创业、农业企业、农民专业合作社、村委会等单位。通过这些措施解决农村地区信息传递“最后一公里”的问题，并依托这一平台探索建立农产品质量溯源体系，对农产品质量安全的信息传递和监管打下了良好的基础。目前，我市还利用农讯通手机短信群发平台、科技网络书屋、远程教育平台等现代化推广方式开展农业科技推广示范服务，每年发送短信数量达20000多条。科技网络书屋、远程教育平台是我市基层技术人员学习和充实自己的新方式，为有志于服务我市农业的基层技术人员开阔视野、更新知识发挥越来越重要的作用。

　　（2）产、学、研结合模式取得新突破

　　2017年，我市与省农科院达成在我市建立省农科院恩平专家工作站合作意向，并正式在市农业农村局挂牌运作，成为广东省首例在县级建立的省级农科院专家工作站。近年来，通过“基层农技体系改革与建设”、“世界银行面源污染”等项目，积极推进加强与有关的农业科研院所、高等院校、现代农业产业技术体系创新团队等科研教学单位的交流合作，长期聘请省、市及本地专家作为相关项目专家组成员，无缝对接推广农业技术和农业科研成果。先后聘请省级以上专家有：华南农业大学教授曹先维、黎华寿及省农业农村厅研究员王子明等，市级专家有：江门市农业科学研究所高级农艺师刘朝东、冯锦乾等。多年来，先后聘请高等院校、科研院所的教授、专家达到30多人次。丰穗米业建成恩平市首个“民型企业研究院”、“仲恺农业工程学院乡村振兴人才培育实训基地”，对我市农业生产的重大技术环节和技术方案给予指导，对技术指导员进行技术培训。通过这一工作机制，我市在发展农业产业化方面的热点、难点上有明显的优势。

　　（3）科技创新推广新品种、新专利

　　中农蓝（恩平）现代农业有限公司投入自筹资金，以48万元拍得华南农业大学航天植物育种工程技术研究中心的“华航48号”品种10年使用权，为产业园稻谷产量和大米品质提升提供重要支撑，并着力于打造年加工能力10万吨左右、大米加工转换率100%、产值7.8亿的水稻种植加工全产业链。广东丰穗米业有限公司依托自身30多年的行业经验及其科研团队的技术优势，对目前传统的稻谷干燥设备进行重大技术创新，初步试验成功“太阳能立体晾晒系统”，系统采用传统平式谷仓加盖玻璃屋的方式，结合太阳热预收集和热泵热作辅助系统，巧妙地解决了浪费土地资源问题，出品的稻谷品质大大提升，干燥成本大大降低。该晾晒系统正在申报国家专利。

　　三、工作中存在的主要问题和下一步工作计划

　　（一）工作中存在的主要问题

　　一是丝苗米产业新型经营主体队伍总体发展水平仍有带提高，龙头企业、示范性合作社实力仍有待提升，整体带动作用仍有提升空间。二是区域品牌在全国的影响力仍较为有限，全国市场的拓展仍有较大空间。

　　（二）下一步工作计划

　　1.强化思想认识，提高政治站位。

　　进一步贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，提高思想认识，切实履行“田长制”，狠抓产业园建设“牛鼻子”，促进乡村产业发展。

　　2.大力推广良好农业规范化。

　　一是加强标准化技术推广。二是稳步发展“三品一标”认证。三是打造5个水稻标准化种植基地和产业园综合服务中心、农耕科普中心与农产品物流中心这三个功能区，并组织我市农业生产、流通、服务企业学习参观，形成良好的推广示范作用，推进农业现代化进程。

　　3.加大宣传培训力度。

　　继续加大开展乡村振兴的学习和宣传，向农民尤其是规模化生产的企业和分散经营农户宣传有关政策法规。加强农业管理人员的业务培训，做到熟悉政策、精通业务，严格监管，确保我市乡村振兴战略全面贯彻执行。

　　4.进一步强化典型带动

　　进一步培育壮大丝苗米产业新型经营主体队伍，进一步构建利益联结机制，通过土地流转、就业带动、订单农业带动、社会化服务带动等模式更广泛地带动农民就业增收、增产增收和增效增收。

　　5.继续推进品牌打造

　　积极创建国家级区域公用品牌，加强区域公用品牌打造，提升品牌增值收益，争取打造更多的农产品地理标志和名特优新农产品。

　　省级现代农业产业园建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，我市将在巩固全国粮食生产先进县、全国农技推广示范县、全国农产品质量安全示范县建设成果的基础上，进一步加大农业产业化建设力度。