关于印发《恩平市林业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

 

局各股室、直属各单位：

    现予印发《恩平市林业局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，希认真贯彻执行。

 

       

 恩平市林业局

二〇一四年二月二十日

 

 

 

 

 

 

 

恩平市林业局深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

 

　　根据恩平市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神和市委印发的《恩平市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合林业工作实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，深入贯彻落实中央八项规定，坚持以问题为导向，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；坚持以认真的态度开展活动，以整风精神开展批评和自我批评；坚持开门搞活动，调动群众参与活动的积极性；坚持边学边查边改、立改立行，改进工作作风，密切联系群众作为切入点，进一步突出作风建设和职能转变，提高做好新形势下服务生态林业、民生林业的能力，保持与广大林农、干部群众的密切联系，推动林业事业科学发展，为建设美丽恩平，同筑中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

　　二、目标要求

　　以反对“四风”为重点，集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识、树立群众观点、弘扬优良作风、解决存在问题、保持清廉本色，切实做到生态林业、民生林业的意识有新增强；深入基层、深入地头的作风有新转变；敢于担当、清正廉洁的形象有新提升。

　　三、活动安排和方法步骤

　　按照市委统一部署，活动从2014年2月开始到2014年6月基本完成。

　　（一）学习教育，听取意见。

　　1.动员部署。召开局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面动员和部署。根据局党组的部署，结合本单位实际，进一步制定工作计划，做好思想发动和具体部署安排，并按要求做好领导班子和领导干部的民主评议工作。

　　2.结合实际抓好学习教育。要结合实际创新学习方法，采取多种形式抓好学习教育。（1）认真自觉加强学习。党员干部要制定个人学习计划，自觉学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省委教育实践活动读本，学习党的光辉历史和优良传统。本单位党员领导干部要结合自学心得开展一次讲学，为党员、干部上一次辅导课。（2）开展集中讨论学习。结合中心组学习、读书交流会、开展党日活动等方式，集中开展讨论式学习。党员领导干部每周集中学习的时间不少于半天。（3）开展小型分散学习。离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式开展学习教育。

3.积极开展“两联系”活动。副科以上党员领导干部负责联系帮扶一户贫困户，切实帮助贫困户脱贫致富。机关党员干部要深入联系基层群众，为基层群众办一件实事好事。

　　（二）查摆问题，开展批评。

　　1.找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，要注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，与自身查摆出来的“四风”突出问题结合起来。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。要把找出来的问题按照干部作风问题和群众利益问题进行分类列出两个清单，坚持问题导向，把两个问题清单贯穿整个教育实践活动，作为撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、制定整改方案的重要依据。

　　2.普遍开展谈心谈话。单位党组主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众的约谈。

　　3.认真撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要撰写对照检查材料；对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，党组主要负责同志要严格审核把关。

　　4.召开专题民主生活会。领导班子要召开专题民主生活会。（1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报市委督导组审阅。（2）召开局党组专题民主生活会。以整风精神认真开展批评和自我批评，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。（3）通报民主生活会情况。通报的重点内容是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

　　（三）整改落实，建章立制。

　　1.认真制定整改方案。局党组及单位领导班子，以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制订整改落实方案。整改方案和落实结果，采取适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。对重点问题，制订整改任务书、时间表，向党员群众公示，实行一把手负责制，并明确每位领导班子成员责任，切实抓好落实。领导班子成员也要制定个人整改措施，由党组主要负责同志审核。

　　2.狠抓专项整治不放松。要不折不扣地落实中央、省委和江门市委确定的专项整治任务，对行政审批改革不到位，“门难进、脸难看、事难办”，“三公”经费开支过大等问题，一项一项整治。专项整治方案经督导组审核后，报市委教育实践活动领导小组备案。

　　3.把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，采取暗访为主，随机核查、重点抽查、突击检查相结合的方式，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

　　4.健全落实制度规定。局党组及机关党员干部进一步完善密切联系群众制度，进一步改进机关工作作风，推动机关职能转变。深化廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是加强监督检查，确保规范行政审批、财务管理和公务接待等管理规定执行到位。

　　三、组织领导

　　（一）加强组织领导。成立林业局党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对局党的群众路线教育实践活动的组织实施，分环节制定活动计划并推动落实，加强对教育实践活动的组织领导，做好教育实践活动的指导工作。领导小组下设办公室，负责教育实践活动的具体工作。

　　（二）抓好统筹安排。开展党的群众路线教育实践活动要严格按照市委统一部署，把“规定动作”做到位，又要结合林业工作实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色，真正做到不虚、不空、不偏。切实把深入开展教育实践活动作为推动林业事业科学发展的重要机遇和强大动力，与贯彻落实今年的林业工作任务紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。

　　（三）加强宣传引导。通过新闻报道、工作综述等形式，充分反映我局教育实践活动的进展和成效。选取表现突出的先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好的舆论氛围。