关于向社会组织购买服务编制《恩平市 国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》等六个规划的公告

　　为贯彻落实《关于印发恩平市“十四五”规划编制工作方案的通知》（恩府办〔2020〕25号）文件精神，恩平市发展和改革局决定开展《恩平市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《恩平市“十四五”规划纲要》）、《恩平市产业发展“十四五”规划》、《恩平市新型城镇化“十四五”规划》、《恩平市基本公共服务“十四五”规划》、《恩平市能源发展“十四五”规划》、《恩平市成品油零售体系“十四五”规划》等六个规划编制工作，采取向社会组织购买服务的形式，确定合作单位开展编制工作。现公告如下：

　　一、基本条件

　　（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

　　（二）具有独立法人资格的高等院校、科研院所、行业协会、企事业单位以及其它经审查符合条件的机构组织。

　　（三）应聘单位（不包括应聘单位的上级公司、应聘单位所属集团、应聘单位所属集团的下属公司、应聘单位的投资或控股股东）应具有承接政府委托开展经济研究、产业规划、城镇发展、能源发展的能力和经验。

　　（四）应聘单位应熟悉广东、江门市及恩平市经济社会发展情况，2015年以来至少完成3个（含）以上县级以上（含县市）的相关规划或课题研究。

　　二、工作要求

　　（一）高质量完成规划编制。

　　1.《恩平市“十四五”规划纲要》规划期限为2021~2025年。规划要突出统领性作用，统筹重大战略和重大举措时空安排功能，体现科学化、民主化、法治化、规范化，体现时代特色和恩平特色，贯彻国家发展战略要求。要注重高质量发展要求的落实，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面全方位规划。要围绕补齐短板提升发展品质坚持问题导向，充分考虑恩平市区域自然禀赋、发展基础的差异性，发展阶段的不同步，以“补短板、强弱项、提质量”作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手。要充分发挥信息化在规划中的作用，利用大数据在经济、政治、文化、社会、生态等方面的数据信息资源，指引目标设定和规划决策等等。

　　2.《恩平市产业发展“十四五”规划》要求抓住新趋势、新关系、新诉求、新市场、新生态等五个“新”为首要任务。要紧紧围绕5G、数字化等新一代信息技术，推动恩平市经济向数字化方向发展。要从更加全面的角度入手，把握全球经济分化所带来的机遇。要平衡充分的发展需求，包括平衡区域经济、平衡贫富差距、平衡人才结构等。要深化改革和开放，从市场和企业的角度，引导市场发展、提升财政资源利用率、直击产业痛点，提供更有效、更新颖的企业服务、产业服务。要注重产业发展与环境生态之间的平衡关系。

　　3.《恩平市新型城镇化“十四五”规划》要围绕提高农业转移人口市民化质量、优化城镇化空间格局、提升城市综合承载能力等方面进行编制。

　　4.《恩平市基本公共服务“十四五”规划》要围绕公共教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等八个领域进行编制。

　　5.《恩平市能源发展“十四五”规划》重点谋求着力补强安全短板、着力推进清洁低碳转型、着力构建智能高效的能源系统、着力推动能源创新开放发展、着力增进能源民生福祉等五个方面的新突破。

　　6.《恩平市成品油零售体系“十四五”规划》要求准确研判恩平市成品油发展形势，完善指标体系。按照城乡发展规划，合理布局规划点，明确目标任务和保障措施等。

　　（二）所有规划均需成立项目组，独立研究。每个项目组固定成员不少于4名。项目组负责人须具有正高级专业技术职称，并且有较高的理论素养和较强的研究、组织、协调能力，负责过经济社会发展研究等同类型项目。项目组负责人必须是项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的人员不得作为项目负责人。

　　（三）所有规划必须紧贴国家、省和江门市“十四五”规划的政策形势和发展思路，符合恩平经济社会的实际，满足《关于印发恩平市“十四五”规划编制工作方案的通知》（恩府办〔2020〕25号）的内容要求，组织专家进行深入论证，并与上层次规划纲要进行衔接。

　　三、项目费用

　　报价为人民币含税全包价，其中《恩平市“十四五”规划纲要》不超过30万元，《恩平市产业发展“十四五”规划》等其他五个专项规划单个不超过10万元。其中报价应包括但不限于评估报告编写、调研考察、技术资料、专家评审、交通工具租赁费、工作人员差旅和食宿费、会议费、成果载体（硬件、软件）费用、税费等各项费用。

　　四、获聘单位的产生

　　应聘单位在规定时间内联系恩平市发展和改革局咨询、报价，并以书面形式提供有关资料信息（营业执照复印件、项目方案、报价单、既往案例简介、团队情况等，所有材料均需加盖公章）且通过资料审查后，恩平市发展和改革局将对确定受聘单位进行公示。

　　五、报名方式

　　请有意报名的咨询机构于2020年6月16日17:00前将有关资料信息发送至联系人邮箱进行报名，逾期不报视作放弃本次应聘资格处理。

　　联系人：刘小姐

　　联系电话：0750-7711206  E-mail:ep7729337@163.com

　　地址：恩平市恩城街道沿江西路56号恩平市发展和改革局规划综合股 邮编：529400

　　2020年6月10日