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恩平市财政局2017年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《恩平市推行政务公开制度的实施方案》和市委市政府有关要求,现公布恩平市财政局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告内容涵盖2017年1月1日至12月31日期间的恩平市财政局政府信息公开工作情况。本报告电子版可在“恩平市政府门户网站”的“政府信息公开工作年度报告”的栏目中下载。如对本报告有任何疑问,请与财政局办公室联系(地址:恩平市南堤中路70号,邮编:529400,电话:0750-7818791)。
一、基本情况
2017年,我局严格落实政府信息公开工作要求,紧紧围绕“和谐恩平、阳光财政”的宗旨,将推进信息公开透明作为财政工作重点,围绕财政运行的热点问题、群众关注的难点问题和财政履行职能的焦点等问题,不断拓展公开形式、丰富公开内容、提升公开质量,主动接受社会监督,着力打造阳光财政。
(一)完善管理制度,规范公开工作
1.强化信息公开组织管理。根据我局的实际情况,调整政府信息公开工作领导小组成员,并由局办公室、信息中心负责核稿及网站平台建设工作。建立政府信息公开联络员制度,由局各股室(中心、部)及镇(街)财政所确定一名联络员,具体负责此项工作,形成“一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察室监督”的工作机制。
2.规范政府信息公开制度。由办公室牵头,组织相关股室进一步完善《恩平市财政局信息公开制度》《恩平市财政局政府信息公开申请指南》等制度,对财政局政府信息公开工作运行机制、公开内容与形式、公开程序、保障措施、监督管理等作了明确规定。遵循“公平、公正、真实、准确、及时、便民”的原则,细化了《恩平市财政局政府信息公开目录》,明确了财政局的主要机构及职责、规范性文件、行政许可类(含审批、审核、核准、备案等)、财政局收拨款办事程序、依据及制度、财政预算及其执行、政府采购(招标)及突发事件及处理情况等政府信息共7大方面项目,增强了主动性和实效性。
图1:恩平市财政局政府信息公开制度
(二)创建公开载体,拓宽公开渠道
1.充分运用新媒体。积极探索“提高行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督”的公开渠道,以恩平政府网、恩平市财政局政务信息网、恩平电视台、市平面媒体为平台公开财政相关信息,发挥恩平财政微博、恩平财政公众号等手机网络微平台作用,努力扩大覆盖面、增强时效性、提高影响力。目前,我局开通政务信息网1个(现已按照网站集约化管理要求,网站已关闭并将数据迁移至恩平市政府门户网站),政府信息公开查阅点2个,政务微平台2个。
图2:恩平市财政局微信公众号
2.配合做好政府网站集约化管理工作。按照《恩平市政府网站集约化建设方案》要求,配合做好恩平市财政局政务信息网关闭及数据迁移等工作。网站集约化后,因我局暂无网站后台管理权限,我局政府信息公开工作人员将需要公开的资料通过整理、打包的方式发送到市信息中心统一进行公开,确保了政府信息的及时规范公开。
3.做好财政工作信息宣传报道。紧扣财政中心工作,撰写编辑《恩平市财政信息专报》《财政简报》并发送给上级部门及我市各单位,报道财政动态信息、突出财政工作亮点。
图3:财政信息专报、财政简报
二、政府信息公开工作要点落实情况
(一)政府信息主动公开情况。按照市2017年政府信息公开工作要求,结合我局《恩平市财政局政府信息公开制度》的有关规定,严格遵循“公开为原则,不公开为例外”,坚持非涉密信息“第一时间上网”。主动在恩平政府网、恩平市财政局政务信息网公开往年财政预算执行情况、本年财政预算草案,设立专栏对社会公开涉农财政补贴、重点领域、会计管理、政府采购、住房公积金等规范性政策文件、办事指南,并督促各镇(街)财政所加强财政信息公开,为群众提供便捷有效的了解财政动向、办事的一体化网络信息平台。2017年,公开财政各类信息506条,其中:恩平市财政局政务信息网136条;恩平微博197条;恩平微信公众号135条;《恩平财政信息专报》6期,《财政简报》32期。
(二)“三公”经费预决算信息公开情况。按规定时限在恩平市政府网公开2017年本级财政预算、“三公”经费预算情况以及2016年市本级财政决算、“三公”经费决算财政拨款情况等信息。督促市直部门做好2017年部门预决算、“三公”经费预决算信息公开。经查,市直部门均能按要求公开了2017年部门预算、部门“三公经费”预算等财政信息。
(三)定期通报各镇(街)财政信息公开情况。目前,11个镇(街)均在“恩平市政府信息公开目录系统”公开财政有关信息,但个别镇财政信息更新比较慢。
(四)通报全市住房公积金管理运行情况。根据江门市的要求与做法,目前我市未在媒体方面公开公积金有关数据,主要是由公积金管理部每月向江门市管理中心汇报,江门收集分析相关资料后通报各市区政府。
(五)其他财政信息公开情况。目前,我市预算绩效信息尚处于试点工作阶段,预算绩效工作未完善,暂未公开该项工作开展情况,需待国家、省、出台具体指导意见后才能实施公开工作。另外,我局已将省财政厅政府采购信息公开的有关文件转发给各有关单位,要求严格按文件内容,做好政府采购信息公开工作。
三、依申请公开政府信息情况
2017年,我局没有接到政府信息公开申请。共接受咨询超过2500人次,咨询内容主要涉及财政惠农补贴政策金额、津补贴政策、会计报名培训考试、会计从业资格证书核发、会计从业资格后续教育、政府集中采购目录、行政事业单位资产管理、公车改革、公积金办理等。
四、政府信息公开相关费用情况
全市依申请公开政府信息支出0元。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2017年,我局没有因政府信息公开申请而被申请行政复议或被提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作存在的问题
(一)个别部门对信息公开工作重视不够。少数市直单位、财政所存在重网站建设、轻内容维护的现象,对财政信息公开专栏内容特别是预决算公开内容更新不够及时、主动。
(二)信息公开内容有待进一步丰富。平时对需要公开的政府信息的收集整理还不够科学,内容不够丰富。微信公众号公开的信息多数是转载上级财政部门的报道。
(三)信息公开工作人员的业务水平有待进一步提高。对网站的管理、信息的收集和整理和申请公开等,需要进一步进行规范。
七、下一步工作措施
(一)加大信息公开工作的督查力度。督促镇(街)财政所、局各股室(中心)严格按照《恩平市财政局政府信息公开条例》规定的内容、时间、方式及时公开各类财政信息,确保信息公开及时、有效开展。
(二)进一步拓展信息公开渠道。按照综合评测指标体系标准对网站、微博、微信公众号进行升级、扩版、增功能,加强信息公开对外的宣传力度,完善信息公开、办事服务、网络问政等对外服务内容,最大限度地进行信息公开,形成政府部门与社会良性互动的工作格局。
(三)加强信息公开工作人员培训。积极参与信息公开工作相关培训,提高信息公开工作水平和工作效率。