恩平市2025年度建设用地供应计划
一、计划的目的、意义和编制依据
根据《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）和相关土地法律法规的要求，为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，根据《恩平市城市总体规划》，特制定本计划。
二、指导思想和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“城乡统筹兼顾、节约集约用地、供需平衡、有保有压”的原则，严格依据土地利用总体规划，控制建设用地总量，保护耕地，优先保证民生项目和省级以上重点建设项目、基础设施项目用地。确保以土地供应引导需求，合理有效利用土地，占用耕地与补充耕地相平衡，保护和改善生态环境，促进土地的可持续利用。
三、计划指标
（一）国有建设用地供应总量。2025年度我市建设用地正式计划供应总量为2060.53亩，后备计划供应总量为198亩。
（二）国有建设用地供应布局。属恩平产业转移工业园857.51亩、恩城街道292.03亩（包括后备计划地块）、东成镇660.70亩、圣堂镇127.05亩、沙湖镇120亩、大田镇62.07亩、大槐镇46.5亩、牛江镇40亩、横陂镇37.67亩、君堂镇15亩（详见附表1）。
（三）国有建设用地供应结构。2025年度我市国有建设用地供应总量中，工业用地1403.68亩；商业用地30.89亩；住宅用地79.27亩；公用设施、教育等其他用地546.69亩；另外后备计划供应住宅用地198亩（详见附表1）。
四、政策导向
（一）优化空间布局。根据我市规划，落实园区带动战略，优先保证高效、高辐射力的优势产业的用地供应，继续重点支持园区发展，推动经济发展方式转变和经济结构调整。加大公共设施、旅游项目的用地供应，推进一批带动力强的旅游项目落地；积极支持带动力强、潜力大、效益好的战略性新兴产业用地的供应。
（二）促进土地节约集约利用。坚决防止利用小项目圈占大面积土地，多措并举地提升土地利用率，提高工业用地准入门槛，使我市土地管理逐步走向法治化、合理化轨道。
（三）发挥市场配置资源基础性作用。保障重点交通设施项目用地供应，提高城市发展的保障能力，促进城市综合功能完善和城市环境改善。支持教育、卫生、科技、文化、体育、应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应，提升城市综合服务水平。
五、计划实施保障
（一）进一步建立健全管理机制，加强土地合同后期管理，推动土地有效供应，实行合同网上填报，强化供地监管。
（二）加强计划实施过程的沟通和协调，进一步完善部门共同实施计划的联动机制。自然资源、发改和财政等部门，主动服务，定期协调解决计划实施中存在的问题，对列入计划的项目加快审批，支持帮助有关行业主管部门，推进计划实施。有关行业主管部门要充分发挥实施土地供应计划的主体作用，加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调，及时主动地与自然资源、发改和财政等部门沟通，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保计划的实施。
（三）加强计划的动态跟踪管理。自然资源部门及时总结计划执行情况，定期向社会公布计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。
附表：1.恩平市2025年度建设用地供应计划表
2.恩平市住宅用地三年（2025-2027年）滚动计划
附件：