当事人：恩平市宝贝之家母婴用品店
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92440785MA5612E60H
经营场所：恩平市美华东路56号金湖城花园3幢商铺19-20号一楼及夹层
2022年9月2日，本局执法人员依职权对当事人位于恩平市美华东路56号金湖城花园3幢商铺19-20号一楼及夹层的经营场所进行检查，现场发现在售的1罐“低敏软馒头-牛奶味”的韧性饼干（生产日期为20210908，保质期为10个月）超过保质期和5只标示“pigeon贝亲标准口径奶嘴”的儿童奶嘴（生产日期为20170426，保质期为4年）失效。当事人涉嫌销售超过保质期的预包装食品和失效的产品，本局遂于检查当日对当事人予以立案调查，并对上述超过保质期的预包装食品和失效的产品依法予以扣押。
经查实，当事人于2021年3月3日经本局核准依法登记成立。在经营期间，当事人在以下产品超过保质期或失效的情况下仍然对外销售：①于2021年9月14日从南昌市多嘉爱婴童用品有限公司购进的“低敏软馒头-牛奶味”的韧性饼干1罐（生产日期为20210908，保质期为10个月）,销售价为12元/罐。②5只标示“pigeon贝亲标准口径奶嘴”的儿童奶嘴（生产日期为20170426，保质期为4年），销售价为10元/只。至案发时止，上述1罐超过保质期的预包装食品和5只失效的产品尚未售出。当事人未有违法所得。超过保质期的预包装食品的货值金额为12元，失效产品的货值金额为50元。
上述事实，主要有以下证据证明：当事人营业执照、经营者身份证复印件、现场笔录、现场证据复制（提取）单、实施行政强制措施决定书、财物清单、情况说明、供货商主体资格、询问笔录、询问通知书。
2022年10月21日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚听证告知书》（恩市场监管河告字〔2022〕52号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未申请举行听证。
本局认为：当事人销售超过保质期的预包装食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定，构成销售超过保质期的预包装食品的违法行为；当事人销售失效的产品的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十五条的规定，构成销售失效的产品的违法行为。
鉴于当事人案发后积极配合调查，如实交代违法事实，主动提供证据材料，违法产品的数量不多且尚未售出，违法行为轻微，社会危害性较小，两种违法行为的违法情节均符合《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）、（二）项减轻或从轻处罚的情形，依法对当事人销售超过保质期的预包装食品的行为予以减轻处罚，对当事人销售失效的产品予以从轻处罚。
对当事人销售超过保质期的预包装食品的违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第一款、第二十八条第一款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项和《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）、（二）项的规定，责令当事人立即改正违法行为，决定对当事人处罚如下：
没收超过保质期的1罐“低敏软馒头-牛奶味”的韧性饼干；
二、处以罚款5000元。
对当事人销售失效的产品的违法行为，根据《中华人民共和国产品质量法》第五十二条的规定，责令当事人停止销售失效的产品，决定对当事人处罚如下：
没收失效的5只标示“pigeon贝亲标准口径奶嘴”的儿童奶嘴；
二、处以罚款20元。
以上罚没款合计5020元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按照《恩平市非税收入罚款通知书》规定的方式，到指定的银行缴纳罚（没）款，或者通过广东公共服务支付平台电子支付系统缴纳（缴纳方式为：微信/支付宝“扫一扫”缴款）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
恩平市市场监督管理局
2022年10月31日
