2019年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，对照《法治政府建设实施纲要》（2015-2020年）、《广东省法治政府建设实施纲要》（2016-2020年）要求，始终围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，积极推动社会治理工作，扎实有序推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、2019年主要工作

　　（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实。一是及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整那吉镇法治政府建设领导小组，并明确了各村（社区）、镇（市）属有关单位的工作职责。各村（社区）根据村两委换届实际，及时调整充实依法治村工作小组。二是切实履行法治建设第一责任人职责，镇委副书记、镇长统筹推进法治政府工作，镇分管领导具体负责落实，把建设法治政府摆在工作全局的重要位置，把法治建设成效作为衡量镇党政班子成员和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。加强对法治政府建设进展情况的督促检查，对工作不力、问题较多的，及时约谈、责令整改、通报批评。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全镇各部门各司其职、协调联动，村民共同参与的格局，把法治政府建设真正落到了实处。三是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室在党政办，明确了具体工作人员负责日常工作开展，为法治政府工作有序推进奠定了基础。

　　（二）强化制度建设，不断完善法治政府长效机制。一是进一步完善了依法决策机制。建立健全群众参与重大行政决策的规则和程序，增强了行政决策透明度和群众参与度，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是进一步完善了依法行政工作制度。建立健全规范性文件制定制度、政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开责任追究制度、行政执法管理制度、党委理论学习中心组学法制度、村（社区）公共服务站管理制度、村（社区）公共服务站人员管理制度。三是积极落实“一村（社区）一法律顾问”制度和市司法局指派各村法律顾问制度。全镇8个村（社区）已分别与广东盛鹏律师事务所（驻点律师为周庆，负责那西村委会、七星塘村委会、黄角村委会、沙河村委会）和广东金硕律师事务所（驻点律师为李健平，负责那北村委会、潭角村委会、大莲村委会、圩镇居委会）的律师签订法律顾问协议，实现了村（社区）法律顾问全覆盖。与广东省金硕律师事务所签订了2019年常年法律顾问合同，保证了全镇行政事务的合法规范。四是认真执行党务政务公开制度，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。按照《政府信息公开条例》的要求，依托公开栏、恩平信息门户网站等宣传阵地，落实党务公开、政务公开和“五公开”等信息公开。今年，我镇通过恩平市信息网上党务、政务公开信息181条；通过农村产权流转管理服务平台公开农村集体资源资产交易、小型建设项目招标信息112条。切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受社会监督。五是主动接受人大监督，向镇人大报告了镇政府各项工作完成情况。同时，采取灵活多样的监督方法，建立投诉举报和查处制度，通过设立投诉举报电话、来信受理管理等制度，建立行政问题的反映、改进建议、个案诉求等渠道，及时调查核实处理群众反映的问题。实行不规范执法行为查处的通报制度，对各职能部门实施行政监督，发现问题及时落实整改。

　　（三）强化宣传教育，法治政府意识深入人心。一是坚持领导干部带头学法。镇党政班子成员通过学习《法治政府建设实施纲要》（2015-2020年）、《广东省法治政府建设实施纲要》（2016-2020年），深刻认识到要用法治的思维贯穿于深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的全过程，促进各项工作，全力推动法治政府建设。二是认真组织开展宪法宣传周活动，通过在企业、景区、学校、主干道和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册，利用文艺演出、宣传车入户等形式，结合“法律六进”等活动载体，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲座、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，宪法活动周期间，我镇积极响应，紧紧围绕活动主题，共计开展宪法宣传进农村、进社区活动10场（次），覆盖群众达600多人次，通过开展宪法系列宣传活动，调动了群众学法用法的积极性，全镇营造出浓厚的宣传氛围。三是充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育、安全生产大检查等专项活动，联合相关部门，加大对环保、电力、国土、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了良好的宣传教育效果。四是加大教育培训力度，通过组织集中学习会议、专题培训等方式，机关干部职工和村社干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国宪法》《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要》（2015-2020年）、《广东省法治政府建设实施纲要》（2016-2020年）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习，提高了学法、懂法、守法的自觉性和水平。

　　（四）强化社会治理，积极构建法治政府制度建设。一是深入开展民主法治村（社区）活动，全镇各村（社区）根据自身实际制定“村规民约”，进一步健全完善了村（社区）治理机制，村（社区）事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治，确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生，同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正，努力推动全镇群众养成好习惯，形成好风气。三是加大矛盾纠纷化解力度，坚持疏导情绪、察访实情、议事论理，通过定期排查和重点排查相结合等方式，2019年全镇共排查各类矛盾纠纷12宗，成功调处11宗，调处成功率达92%，没有发生重大刑事案件。共摸排涉黑恶乱线索30条，其中涉黑涉恶违法犯罪线索13条，涉领域或行业乱象线索17条。四是健全调解组织网络体系，有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化，全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

　　二、存在的问题和不足

　　2019年我镇法治政府建设工作在市委市政府及市依法行政工作领导小组办公室的指导下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是个别党员干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强；二是法治队伍缺乏专业人才；三是全镇群众的法治意识亟待提升，学法、普法、用法、守法的意识整体水平有待提高。

　　三、下一步工作

　　一是坚持学法用法，提升法治政府效能。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村务监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识及能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

　　二是强化协调联动，增强法制宣传水平。协调司法、公安、安监、综治等各方力量，积极开展“尊法评理”“法律六进”“以案说法”等法制宣传教育活动，不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大村民解决问题用法的良好氛围。

　　三是开展专项活动，促进法治风气养成。紧紧围绕平安那吉、文明那吉等专项活动，积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

　　四是加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

　　                                                                                                  那吉镇人民政府

                                                              2019年11月20日