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学习贯彻十九大精神专栏

听取港澳特区行政长官述职,习近平强调了哪些事

 

1月27日,国家主席习近平在北京以视频连线方式听取了香港特别行政区行政长官林郑月娥和澳门特别行政区行政长官贺一诚2020年度的述职报告。习近平在听取述职时发表重要讲话,强调必须始终坚持“爱国者治港”,并对港澳特区和港澳同胞表达关心、肯定成绩、给予支持、指明方向。



★“述职”这事很重要


“述职”,按照《现代汉语词典》的解释,意指向主管部门领导或有关人士报告履行职务的情况。


自1997年香港回归、1999年澳门回归以来,港澳特区行政长官依“惯例”向国家领导人进行述职。今年因为疫情防控需要,述职采用的是视频连线方式。


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1月27日,国家主席习近平在北京以视频连线方式听取了香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度的述职报告。新华社记者 刘彬摄


港澳特区行政长官向国家领导人述职,是特区政府向中央人民政府负责的一种具体体现,是确保“一国两制”行稳致远的必然要求。港澳特区基本法都明确规定,行政长官依照本法的规定对中央人民政府和特别行政区负责。因此,述职这件事,形式必不可少,实质意义重大


党的十八大以来,述职的形式日益得到规范。2015年述职时,国家领导人不再与港澳特区行政长官并排而坐,而是坐于长条会议桌的正中间,行政长官则坐在旁侧。国务院港澳办有关负责人表示,“这些调整更好地体现了宪法和基本法关于中央和特别行政区关系的有关规定,以及行政长官作为特别行政区首长和特区政府首长向中央负责的要求,更加规范、更加庄重”。


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2017年7月1日上午,庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者 兰红光 摄



★“爱国者治港”,习近平格外强调这一点


习近平在讲话中,格外强调必须始终坚持“爱国者治港”。他指出,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”


习近平为何如此看重“爱国者治港”?因为这是事关国家主权、安全、发展利益,事关香港长期繁荣稳定的根本原则。


在习近平看来,只有做到“爱国者治港”
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中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实

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宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护

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各种深层次问题才能得到有效解决

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香港才能实现长治久安,并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献



★表示关心、肯定成绩、表达支持、指明方向


除了“爱国者治港”,习近平还讲了很多重要内容。由于香港、澳门情况有所不同,习近平的讲话各有侧重,但讲话的一些要点具有共性。


表示关心

港澳同胞的福祉和两地的发展问题,习近平一直牵挂在心。去年以来的新冠肺炎疫情,给港澳带来了不同程度的冲击,习近平对此表达了关心和慰问。香港作为高度开放的国际性城市,受疫情影响比较大,习近平特别表示,“我很关心、很担忧”。

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1月27日,国家主席习近平在北京以视频连线方式听取了澳门特别行政区行政长官贺一诚2020年度的述职报告。新华社记者 刘彬摄


肯定成绩

2020年,港澳特区政府和行政长官都不容易。

面对种种困难和挑战

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林郑月娥和香港特区政府沉着应对“修例风波”、新冠肺炎疫情和外部环境不利变化带来的多重严重冲击,想方设法维护秩序、防控疫情、纾缓民困、恢复经济,已取得一定的成效。特区政府坚决执行香港国安法,依法止暴制乱,努力推动香港重回正轨,在涉及国家安全等大是大非问题上立场坚定、敢于担当,展现出爱国爱港的情怀和对国家、对香港高度负责的精神。

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贺一诚和澳门特区政府面对突如其来的新冠肺炎疫情,快速反应、措施有力,在较短时间内控制住了疫情,迄今已连续超过300天没有本地新增确诊病例,赢得了澳门市民和各有关方面高度赞誉。特区政府采取有力措施恢复经济、纾解民困,取得了积极成效,促进了澳门社会和谐。


对于林郑月娥和香港特区政府、贺一诚和澳门特区政府所作的这些工作,习近平看在眼里,给予了“充分肯定”


表达支持
香港、澳门与祖国内地的命运始终紧密相连,祖国永远是港澳的坚强后盾。
针对香港目前面临的困难,习近平特别指出,“中央政府已经并将继续采取一切必要措施,全力支持香港特别行政区抗击疫情”。

对于澳门,习近平表示将“继续全力支持澳门统筹疫情防控和经济社会发展,支持澳门完善维护国家安全的法律制度和执行机制,支持澳门加快经济适度多元发展,支持澳门更好融入国家发展大局”。

图片图片2019年12月20日,庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者 黄敬文/摄


指明方向
“一国两制”是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。习近平在讲话中特别强调要确保“一国两制”实践行稳致远。

结合香港的实际情况,习近平强调的重点是“爱国者治港”。对于澳门,习近平则表达了深切的希望,那就是“把具有澳门特色的‘一国两制’成功实践不断推向前进”。“具有澳门特色的‘一国两制’成功实践”这一表述,出自2019年习近平出席庆祝澳门回归祖国20周年活动时的有关讲话。习近平当时说,澳门回归祖国20年来取得的历史性成就“向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践。事实证明,‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人心的!”这次述职,习近平再次强调要把具有澳门特色的“一国两制”成功实践不断推向前进,充分体现了他对澳门发展前景的殷殷期许。


“一国两制”引航向,紫荆莲花齐绽放。推动新时代“一国两制”事业行稳致远是包括港澳同胞在内的全国人民的共同愿望。在习近平的亲切关怀下,在中央政府和全国人民的大力支持下,香港、澳门一定会有更加美好的发展前景。




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