李灼冰：知耻后勇 集中精力打好计生翻身仗

市委书记李灼冰作讲话

江门市卫计局局长宋华作讲话

市委副书记、市长薛卫东与各级各部门单位的负责同志签订计生工作责任书

市委副书记杨健平主持会议

市委常委、市委宣传部部长李润娇通报了《关于2014年度人口与计划生育目标管理责任制及综合治理责任制考评情况》

副市长吴彩堂分析了我市计生工作存在的问题，具体部署2015年计生整改工作

市人口与计划生育整改工作动员会现场

　　“ 2014年我市计划生育目标管理责任制考核被省给予‘黄牌警告’，这是一个很沉重的教训，给恩平甚至江门市带来很大的负面影响！这个考核结果，值得我本人以及在座各位深刻反思。”4月7日，我市召开人口与计划生育整改工作动员会，市委书记李灼冰在会上强调，要结合考核的结果，认真分析计生工作存在的问题，查找原因，强化措施，知耻后勇，以壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气，攻坚克难，尽快扭转被动局面，坚决打好计生工作翻身仗。

　　江门市卫计局局长宋华、我市四套领导班子成员以及各级各部门主要负责人等参加会议。宋华、李灼冰分别作讲话，市委副书记、市长薛卫东代表市人民政府与各镇（街）、部门单位签订了2015年计生工作责任书，市委副书记杨健平主持会议，市委常委、市委宣传部部长李润娇通报了《关于2014年度人口与计划生育目标管理责任制及综合治理责任制考评情况》，副市长吴彩堂分析了我市计生工作存在的问题，具体部署2015年计生整改工作。

　　宋华指出，恩平计生工作基础薄弱，必须正视现实，狠抓整改。恩平各级各部门要切实加强计生基础工作，加大查环查孕、清理“四术”库存、征收社会抚养费的力度，落实“一把手”亲自抓计生，落实一票否决和层级动态责任制，做到多管齐下、齐抓共管，打好恩平计生翻身仗。江门市卫计局将继续加大对恩平的工作力度，帮助、支持恩平不断提升计生工作整体水平。

　　对于下一步工作，李灼冰强调，全市各级各部门要以强烈的责任感和紧迫感认真抓好整改。这次整改是我市计生工作现状的必然要求，是省考核的必然要求，是政治责任的必然要求。我市计生工作虽经多年努力，但底子薄、基础差的格局没有得到根本改变。近年来，我市计生工作考核屡屡过关，一定程度上造成一些领导和计生工作人员思想麻痹，工作松懈，“沉迷”报表，忽视存在问题。这次省考核给出的“黄牌警告”恰如“当头棒喝”，让全市对计生工作有了清醒的认识。计生考核是一项“行政、经济、责任三捆绑”的严厉考核，忽视不得、大意不得、取巧不得、侥幸不得，各级干部必须增强责任感和紧迫感，齐心协力抓好整改。“要正视现实，承认差距，勇担责任，鼓劲加油，以破釜沉舟的决心和措施，扎实摸清底数，抓好实绩，打牢基础，这才是恩平计生工作的出路。”

　　李灼冰指出，要正视问题，找准关键，把握整改工作重点。我市计生工作主要存在问题包括：实绩差，底子薄，漏报、虚报严重；流动管理难，措施不到位，畏难、失控严重；层级责任制执行流于形式，岗位责任落实难；思想上存在侥幸，工作劲头松懈，工作滑坡严重等。各镇（街）要结合各自情况进行系统性反思，对当地计生工作现状和存在问题进行全面梳理剖析，研究制定有针对性的整改措施。同时，市卫计部门要积极担起主管部门的职责，组织专门小组，会同各镇（街）领导干部分组深入全市175个村（居），就各村（居）存在问题提出专业意见，指导完善基层各项基础管理工作。

　　李灼冰强调，要强化措施，狠抓整改，坚决打赢计生翻身仗。离考核仅剩半年时间，时间紧、任务重，我市计生整改工作刻不容缓。所以，当前我市重中之重就是要全力抓好计生整改工作。要做到领导到位。坚持党政“一把手”负总责不动摇、分管领导全力抓的工作机制，并由党委副书记兼管计生工作。市有关部门单位主要领导要切实负起主要责任，对挂钩联系镇（街）、村（居）的计生工作做到亲自部署、亲自安排、亲自要求。要做到措施到位。各级各部门要将人口计生工作摆在更加突出的位置，把精力集中到计生整改工作上来，从人力、物力、财力方面入手，提供强有力的工作保障。落实市领导包点到镇（街）、市直部门和镇（街）干部包点到村（居）、村（居）干部包点到户的计生层级动态管理责任制。大力推动计生工作重点和主要责任下移，加大村（居）一级计生工作整改力度，把村（居）支部书记、妇女主任、计生专干都动员起来，形成工作合力，共同推动整改工作的开展。要做到考核到位。市将严格执行计生重点工作考核实施方案和镇级绩效评价实施方案，将计生工作实绩纳入党政领导班子和干部目标考核的重要内容，把计生工作的考核与领导干部的评先评优、职级晋升、绩效奖励挂钩，进一步加大计生工作考核力度和问责力度，坚决执行计生“一票否决”。要做到督查到位。把人口和计划生育工作纳入各级党政部门重要督办事项范围，加强经常性督促检查。

　　李灼冰在讲话的最后要求，全市各级各部门要把精力集中到计生整改工作上来，加快工作节奏，细化任务措施，推动计生整改工作快速有效开展，真正以破釜沉舟、背水一战的思想和干劲，坚决打好计生工作翻身仗，争取在今年的计生考核中取得好成绩。