中共恩平市侨联党组关于巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2025年4月中旬至7月中旬，市委第二巡察组对恩平市侨联党组进行了第十四届市委第七轮巡察。2025年8月26日，市委第二巡察组向恩平市侨联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）深化思想引领，筑牢整改政治根基。市侨联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性，将整改工作与学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作、侨务工作的重要论述结合起来，与落实中央和省委、江门市委、恩平市委关于侨联工作的决策部署结合起来。通过召开党组会议，原原本本传达学习巡察反馈意见和上级有关整改工作的要求，要求全体干部职工深入领会精神实质，深刻认识问题的严重性和整改的紧迫性，切实把思想和行动统一到整改要求上来。

　　（二）健全责任体系，凝聚整改合力。召开党组专题会议研究制定整改方案，成立由侨联党组书记任组长、党组成员任副组长的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，具体负责巡察整改反馈问题整改的统筹组织协调日常工作。明确党组书记作为巡察整改第一责任人，扛起抓好巡察反馈问题整改的政治责任，主动带头整改，并对整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自督导、亲自验收；党组其他成员承担整改工作具体领导责任，采取有力措施推动巡察发现的问题得到彻底整改。通过层层压实责任，层层传导压力，一级抓一级，层层抓落实，为有序有力推进整改工作提供坚强的组织保证。

　　（三）聚集问题整改，提升整改实际成效。市侨联坚持问题导向，对巡察反馈的问题不回避、不遮掩、不敷衍。通过对照巡察反馈问题，逐条剖析根源，研究制定针对性强、操作性强的《中共恩平市侨联党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》，逐项梳理问题清单、责任清单、时限清单，明确分管领导、责任部门和完成时限，确保每个问题有人管、有人抓、有回音、有结果，以整改实效践行“两个维护”，做到“两个确立”。市侨联认真对照巡察组反馈的意见逐项梳理核查，既找准工作推进中的显性短板，更深挖思想认识、制度机制、责任落实等方面的隐性症结。对于能立即整改的问题，集中力量攻坚，确保短期内取得阶段性成效；对需要长期整改的问题，制定分阶段实施计划，定期调度进展、动态优化举措。同时，强化整改过程监督，以钉钉子精神推动问题真改实改、全面整改，确保整改工作不留死角、见底清零。

　　（四）强化监督问责，保障整改落地见效。党组切实履行全面从严治党主体责任，加强对整改工作的监督检查，以严格的监督问责推动整改工作落实。督促全体干部职工按照《中共恩平市侨联党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》要求，逐项落实整改措施，坚持“挂图作战”、“对账销号”，完成一项、核实一项、销号一项，确保条条有整改、件件有着落。整改工作领导小组定期召开会议，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的难点、堵点问题，确保整改工作协同高效推进。各责任人定期报送整改落实情况，整改办公室建立整改工作台账，动态跟踪管理整改进度，及时汇总情况。同时在解决具体问题的同时，深入分析问题产生的深层次原因，举一反三，及时修订完善相关制度机制，堵塞管理漏洞，健全长效工作机制。

　　二、巡察整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实上级决策部署、引侨助推经济发展方面

　　1.政治理论学习方面

　　（1）学用结合方面。

　　整改情况：

　　一是自巡察整改反馈后，所有学习议题（包含由副职领学的议题），“一把手”均在学习结束时结合侨联工作实际提出具体贯彻要求或工作部署；

　　二是2025年9月，对记录人员进行培训，建立“领学-记录-审核”闭环流程，明确记录人员的岗位职责，每次副职领学后，由专人即时记录“一把手”的贯彻意见，并由办公室负责人核对内容完整性，经“一把手”签字确认后归档，杜绝漏记、错记。

　　（2）理论学习中心组学习方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月9日，召开党组理论学习中心组学习，并明确中心组学习需聚焦政策理论深度解读、思想研讨，党组会“第一议题”聚焦工作部署、任务落实，禁止直接照搬；

　　二是2025年9月，加强对业务人员的培训，明确每次学习前分管领导需审核内容方案，确保与党组会议题不重复且符合研学要求；建立长效机制，每年结合侨联中心工作制定学习计划，推动理论学习与侨联主责主业深度融合。

　　2.发动侨界助力“百千万工程”方面。

　　（3）“以侨搭桥”招商引资方面。

　　整改情况：

　　一是通过举办侨界春茗会、侨领侨胞侨属新春大聚会、招商推介会等活动，主动向侨界展示我市投资环境、产业优势和招商政策，推介我市招商项目，扩大招商工作的影响力。如通过举办中山（恩平）智能家电产业园招商推介会暨恩平市智能家电行业协会2025年年会，促成14国海外侨团与恩平市智能家电行业协会签订战略合作协议，推动我市智能产品出海拓展市场。

　　（4）平台阵地作用发挥方面。

　　整改情况：

　　一是对接文旅、财政等部门，争取经费支持，完善配套设施，整合各方资源，推动开展研学、文创开发等项目，激活“中国华侨国际文化交流基地”造血功能；

　　二是目前悦水台康养项目因资金链断裂等商业原因而停止。今年以来，市侨联坚持“请进来”和“走出去”相结合，邀请海外侨领、侨商代表来恩实地考察产业园区、营商载体，面对面推介我市区位优势、惠企政策和发展机遇；依托侨务联谊、经贸交流活动，赴侨商集聚区域开展专题推介，持续扩大恩平招商“朋友圈”，共组织开展了招商工作专项交流活动12场次，邀请重点侨领来恩考察交流300人次，并组织到深圳、清远、港澳等地开展恩平投资环境推介；

　　三是健全“侨胞之家”管理体系，并对43个站点开展全面排查整改，目前因资金、人力等问题未能完善所有“侨胞之家”队伍配备及设施完善，后续将持续加强工作，争取资金、设施等支持；

　　四是新增栏目报道聚焦侨胞爱国爱乡的典型事迹，如2025年9月上旬印制出纸质版《恩平公报》复总第116期2025年（上半年合刊），刊登“赤子情深”栏目新增一期反映华侨爱国爱乡的典型人物故事报道《甄金纯：游子最重家国情——旅委生活五十年忆旧》。

　　（5）对基层侨联指导方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月，成立基层侨联指导专班，加强与全市镇（街）侨联的指导交流，摸清人员配备、换届进度等问题，并协助他们进行换届；

　　二是加强对全市各镇（街）侨联的指导及监督，目前全市各镇（街）侨联均已按期完成换届。

　　（二）整治群众身边的不正之风和腐败问题、作风建设方面

　　1.执行中央八项规定精神方面。

　　（6）调查研究方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，强调调研是“知侨情、解侨忧、促发展”的关键，将“以侨为中心”融入调研全过程，提高基层侨联干事创业和为侨服务的热情；

　　二是完善调研机制，定期深入侨企、侨胞聚集社区、基层侨联进行调研。今年以来，市侨联多次深入侨企、侨胞聚集社区、基层侨联进行调研，如2月26日，市侨联联合市政务数据管理局、市行政服务中心召开涉侨服务座谈会，并邀请来自委内瑞拉、加拿大、美国及香港地区的5位侨领代表提出宝贵的意见建议，深入侨界群众了解实际需求，并加以践行完善。

　　（7）厉行节约方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，组织全体干部专题学习“过紧日子”相关政策要求，将节约意识融入培训、会议等各项工作；

　　二是2025年9月，已组织干部培训工作的相关负责同志认真学习《恩平市党政机关和事业单位培训费管理办法》（恩财行〔2018〕20号）文件，特别是在培训预算方面，提高业务能力。

　　2.工作作风方面。

　　（8）困难归侨帮扶资金审批方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，强调困难归侨帮扶资金审批工作的严肃性及重要性，全体干部职工要提高“为侨负责”的责任担当；

　　二是2025年8月4日，完善了《恩平市贫困归侨扶贫救助资金和基层侨联组织建设资金申报指引》，并对业务人员进行了培训，定期开展自查和“回头看”，持续防范资金管理风险，切实提升资金管理规范水平。

　　（9）为侨服务意识、信访工作方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，组织全体涉侨工作人员深入学习习近平总书记关于侨务的重要论述及《信访工作条例》等相关法律法规，增强宗旨意识和服务意识，切实提升工作责任感和主动性；

　　二是加强信访工作业务培训，重点学习侨务政策、沟通技巧、档案管理等知识。同时对2022年以来受理的17宗信访事项进行全面梳理，所有信访件均已办结并回复信访人。

　　（三）落实新时代党的组织路线、领导班子和干部队伍建设力度方面

　　1.全面从严治党主体责任方面。

　　（10）日常监督方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，聚焦党章党规党纪、担当精神等开展常态化学习，从思想上进行纪律巩固。

　　二是自巡察整改以来，办公室每周定时检查全体工作人员迟到早退、无故脱岗等情况，并对有关人员进行提醒谈话或在全体干部职工会议上通报。

　　（11）廉政教育形式方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，深入剖析本系统、本地区发生的典型案例，用“同类事”教育“同类人”，增强代入感和警示力；

　　二是在公告栏及楼梯走廊等地张贴廉政教育法规及图文内容。

　　2.平衡业务及党建工作方面。

　　（12）党建工作谋划方面。

　　整改情况：

　　一是2026年1月27日，市侨联召开党组（扩大）会议，强调将党建工作纳入党组年度重点工作清单，并部署做好2026年党建工作；

　　二是2025年9月，对党务干部进行系统培训，加强基础党务知识学习，提升业务能力。

　　（13）组织生活会质量方面。

　　整改情况：

　　①2026年2月13日下午，市侨联严格按照有关流程，顺利召开了市侨联2025年度民主生活会。认真组织谈心谈话活动，做到领导班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，充分开展谈心谈话，交流思想、交换意见。领导班子紧扣本次民主生活会主题，进行集中学习，并深入检视剖析，重点对“五个方面”内容及巡察整改情况全方位直接查摆剖析问题，在会前撰写好班子检查材料及个人发言提纲。

　　②会上，领导班子紧扣主题，严格按照会议议程，认真开展民主生活会，经过领导班子的自我剖析、认真查摆，列出系列存在问题，通过民主生活会上自我批评与互相批评，第二督导组第5小组充分肯定了本次会议召开的质量，认为市侨联领导班子做到勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想，互相批评能出于公心、敢于直言。

　　（14）民主生活会方面。

　　整改情况：

　　一是2026年1月，市侨联进行集中学习研讨，班子成员带着问题学、联系实际学，为开展批评提供锐利的思想武器。会前，市侨联向有关涉侨部门及基层侨联组织发放了征求意见表31份，收集到意见建议1条，并反馈给班子成员；

　　二是2026年2月13日下午，市侨联党组成员进行深刻的自我批评，敢于揭短亮丑；同时直截了当、点名道姓地指出其他班子成员的突出问题，并列举具体事例进行批评，达到红脸出汗的效果。

　　3.选人用人工作有短板。

　　（15）干部队伍结构方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，要求全体干部职工加强干事创业热情及提高工作积极性；

　　二是2025年6月，从君堂镇调入一名25岁年轻干部，截至今年2月份，全体在职在编人员平均年龄为49.4岁；并将年轻干部纳入重点培养范围，推行“导师帮带制”，由经验丰富的老干部与年轻干部结对，传授经验、指导工作。

　　（16）审批把关方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月，加强对负责人事工作的业务员的培训，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》与《公务员职务与职级并行规定》，切实提高业务能力；

　　二是加强审批把关环节，在今后的选拔、任用、考察等环节分管领导严格审批考察材料、《干部人事档案任前审核登记表》等资料。

　　（17）执行回避制度方面。

　　整改情况：

　　一是2025年9月8日，市侨联召开全体干部职工会议，集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、回避制度等相关法规文件；

　　二是2025年9月，对负责组织人事、会议管理等工作的关键岗位人员进行专项业务培训，重点讲解回避制度的具体要求、风险点和操作规范，提升其程序意识和风险防范能力。

　　（四）巡察反馈问题整改方面

　　1.上一届巡察反馈问题整改效果方面

　　（18）上一届巡察反馈问题整改效果方面。

　　整改情况：

　　①市侨联多次召开巡察整改工作会议及培训，要求全体干部职工切实将思想和行动统一到真抓实改的要求上来；

　　②强化“一岗双责”，班子成员对巡察整改问题进行认领并切实攻坚整改。如2025年11月推动成立恩平市侨界青年联合会，吸纳涵盖经济、文化、商业等领域会员30多名，持续拓宽侨界青年力量。

　　2.对照共性问题开展自查自纠方面。

　　（19）自查工作方面。

　　整改情况：

　　市侨联多次召开巡察整改工作会议及培训，并对照各轮巡察共性问题开展复盘自查，通过逐项比对，补齐前期自查漏项，进一步提升自查工作底全面性。

　　（20）整改力度方面。

　　整改情况：

　　市侨联多次召开巡察整改工作会议，针对队伍建设、会议费超预算等问题加强对业务人员培训，并严格执行销号管理，加大难点问题攻坚力度，推动整改问题逐项攻坚。

　　三、下一步工作打算

　　全面从严治党永远在路上，整改没有休止符。下一步，市侨联党组将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　　（一）持续深化思想认识，筑牢整改政治根基。始终把巡察整改做为一项长期重点政治任务，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，持续深入学习贯彻关于巡视巡察工作的重要论述，不断提升全体干部职工对巡察整改长期性、重要性的认识，切实把思想行动统一到上级决策部署和巡察整改工作要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动整改工作走深走实、见行见效。

　　（二）开展整改“回头看”，全面巩固整改成效。市侨联党组坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固现有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，细化阶段性措施。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起侨界群众考验。

　　（三）健全长效机制，实现标本兼治目标。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以巡察整改为契机，全面梳理工作中的薄弱环节和制度漏洞，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，形成用制度管权、管事、管人的长效格局，从根本上解决共性问题和深层次问题，实现标本兼治、源头治理。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0750-7781799;

　　邮政地址： 恩平市恩城街道南堤西路12号 ；邮政编码： 529400 ；电子邮箱：1611709668@qq.com 。

　　中共恩平市归国华侨联合会党组

　　2026年9月14日