中共恩平市直属机关工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2025年4月中旬至7月中旬，市委第一巡察组对市直机关工委进行了十四届市委第七轮巡察。2025年8月27日，市委第一巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、市直机关工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）精心组织周密部署。一是深化思想认识。对市委第一巡察组指出的问题和反馈的意见，市直机关工委高度重视，照单全收并坚决整改落实。主要负责同志认真履行整改“第一责任人”责任，迅速组织召开会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和重要论述精神，传达学习市委第一巡察组巡察市直机关工委情况反馈会议精神，增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导。工委书记亲自抓，多次组织会议调度整改落实工作。成立由常务副书记任组长，副书记任副组长，股级以上干部任成员的巡察整改工作领导小组，建立巡察反馈问题整改工作的组织协调与工作推进机制。三是迅速安排部署。将巡察反馈意见及主要领导表态发言传阅至各股室和每一位党员干部，并由班子成员牵头抓落实。

　　（二）不折不扣抓好落实。一是迅速制定整改方案。办公室起草《中共恩平市直属机关工作委员会关于落实巡察反馈意见的整改方案》和《市直机关工委巡察反馈意见整改清单》，对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，研究制定整改措施，并明确了责任领导、责任部门、责任人和整改期限，跟进落实意见征求与修订完善。二是推进整改任务落实。严格落实领导班子主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员分工责任，班子成员按照职责分工，牵头抓好问题整改。各责任股室、责任人分阶段推进问题整改销号工作，对尚未整改到位的问题紧盯不放、持续跟踪，确保问题整改不松劲、不落空。

　　（三）强化督办确保成效。一是坚持挂图作战。对照整改清单，倒排任务工期，全力推动整改任务按期完成。二是加强督促检查。定期听取办公室汇报巡察整改工作推进情况，加强整改工作的过程管理，及时研究解决整改过程中出现的新情况新问题，确保整改工作有条不紊推进。三是主动接受日常监督检查。加强与市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委第一巡察组的沟通对接，邀请派驻纪检监察组列席班子会议和开展提醒谈话，对整改工作进行督导、提醒和检查。

　　二、巡察整改落实情况

　　（一）关于学习贯彻习近平总书记关于机关党建重要论述，推进基层党建工作高质量发展方面

　　1.理论学习

　　（1）强化学习研讨。

　　整改情况：一是加强党内法规学习。召开领导班子会议学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，把握理论学习内容和具体要求，杜绝出现非理论内容纳入中心组学习。二是加强理论学习规划。结合机关党建工作实际，制定市直机关工委理论学习中心组2025年分季度学习计划，明确重点学习内容。三是加强审核把关。分管领导认真履行对学习资料的政治方向、业务合规性进行审阅把关并给予充分指导，提升材料质量和学习实效。

　　（2）抓实主题教育。

　　整改情况：一是强化末端延伸。印发《关于恩平市直机关创建“四强”党支部和争做“共产党员先锋”的通知》，把创建活动与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，与党支部规范化建设有机结合，确保党建工作、理论学习教育工作向支部末端延伸到位。二是明确责任清单。印发《恩平市直机关党建“三级五岗”责任清单》，对市直机关党组（党委）、机关党委（党总支）下属党支部等“三级”组织以及党组（党委）书记、党支部书记等“五岗”提出了明确的责任清单，强调了严格落实党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度的具体要求。三是深入基层调研。对64个基层党组织全覆盖开展调研检查指导工作，列席机关单位理论学习中心组学习会，开展民主生活会督导，扎实推进基层党组织党建工作和党员队伍建设。

　　2.履行职能职责

　　（3）抓基层党组织规范化建设。

　　整改情况：一是强化日常监督。对下属基层党组织发出65份到期换届的通知，督促71个党组织按期完成换届，选优配强党组织领导班子。二是强化交叉检查。组织43个基层党组织开展了党务工作交叉检查，发出《关于反馈交叉检查存在问题的函》23份并督导整改落实。三是强化培训教育。举办了主题为《把好“三关”高质量做好发展党员工作》基础党务知识课堂，有效提升了大家对发展党员工作的理解和把握。

　　（4）加强党务干部队伍建设。

　　整改情况：一是办好专题培训。2025年12月2日至4日，分批次举办党务干部专题培训班，重点围绕党内统计工作和党务系统基础信息维护中的注意事项进行详细讲解，进一步夯实党务工作基础。二是摸清基层实情。2025年12月，对市直机关党组织开展全覆盖调研，已完成对56个单位的现场调研，基本实现全覆盖，进一步摸清了当前党务工作实情，精准掌握了存在的薄弱环节。三是严把政治身份关。将“党务岗位人员政治身份情况”正式列入《恩平市直机关党组织交叉抽查材料清单》，作为常态化监督检查的重要内容，加强对党务干部队伍工作的日常监督。

　　（5）加强党员教育管理。

　　整改情况：一是夯实责任链条。印发《恩平市直机关党建“三级五岗”责任清单》，形成“党组（党委）抓总、机关党委（党总支）统筹、党支部落地”的党建工作责任链条。二是加强沟通衔接。对长期外居党员进行梳理并转接组织关系，2025年12月份起与恩城街道沟通逐步将二轻党支部、联社党支部党员组织关系转接详细事宜，已通过平台转出17名党员。

　　3.党建引领高质量发展

　　（6）发挥党建引领作用。

　　整改情况：一是强化述职评议。将“在推进粤港澳大湾区建设、全面深化改革扩大开放、‘百县千镇万村高质量发展工程’等重大任务、完成“十四五”经济社会发展目标，以及防汛救灾、抗击台风、基孔肯雅热疫情防控等关键时刻发挥基层党组织作用”纳入述职重要内容。2026年2月5日，召开现场述职评议会，市委政法委、市公安局等18个部门单位的党组织书记进行现场述职，市人民法院、市纪委监委等45个部门单位的党组织书记进行书面述职。二是强化先锋选树。印发了《恩平市直机关创建“四强”党支部和争做“共产党员先锋”的工作方案》的通知，推动党建赋能，开展省、江门市、恩平市各级“两优一先”推荐考察工作，1人获得省级优秀共产党员称号，3人和2个组织获得江门市级“两优一先”称号，10人和7个组织获得恩平市级“两优一先”称号。

　　（7）培育党建特色品牌。

　　整改情况：一是推动比学赶超。收集16个市直机关党组织20个参赛项目，经审核推荐了9个项目参加第五届江门市机关“侨都杯”改革创新工作大赛，获三等奖1个，优胜奖3个。二是落实经费保障和项目库建设。审议通过支持有关单位参加第四届江门市机关“侨都杯”改革创新工作擂台赛经费事项。结合市直机关党建工作调研工作，对创新项目摸查，建立市直机关创新工作案例项目库并动态更新，共摸查出创新项目7个并分类指导培育。三是总结经验教训。组织全体干部召开会议针对在往届竞赛中失利的案例进行分析研判，提出下一步培育方向。

　　（二）关于执行中央八项规定精神方面

　　1.担当作为

　　（8）深入基层调研指导。

　　整改情况：一是明确调研方向。2025年11月21日印发了专项调研通知，以本次巡察发现的问题和日常交叉检查中发现的问题为基础，聚焦“党建+业务”深度融合，综合整理形成了详细的调研提纲。二是组织专题培训。2025年11月30日、2025年12月2日至4日、2026年1月29日分别组织市直机关党务干部针对关于做好发展党员工作、党费收缴与使用、开好组织生活会等基础性党务工作开展专题培训，切实提升党建工作质量。三是扎实开展调研。2025年11月1日、11月6日和11月11日，调研小组先后赴市自然资源局、市城管局、市发改局等9个单位，就党组织设置情况开展调研，并要求相关单位严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，规范党组织架构设置；11月19日，指导市自然资源局将各镇自然资源所党员组织关系转接至镇街，优化2个党组织设置。

　　（9）强化日常党务检查。

　　整改情况：一是突出检查重点。2025年11月3日，修改完善《恩平市直机关党组织交叉抽查材料清单》。2025年11月26日和12月30日，分别组织两场党务工作交叉检查，23个基层党组织参加了党务工作交叉检查，并发出整改提醒函23份、反馈问题69条，推动问题整改闭环管理。二是举办培训课堂。2025年11月20日，举办了主题为《把好“三关”高质量做好发展党员工作》基础党务知识课堂，有效提升了大家对发展党员工作的理解和把握。2025年12月2日至4日，分批次举办党务干部专题培训班，重点围绕党内统计工作和党务系统基础信息维护中的注意事项进行理论讲解和实操演练，进一步夯实党务工作基础。

　　2.作风建设

　　（10）强化日常工作沟通联系。

　　整改情况：2025年10月13日，分管领导对办公室负责人针对相关问题开展提醒谈话，提出具体指导意见，帮助优化沟通流程和提高沟通效率。办公室主动加强与市委宣传部、市委编办、市信息中心等部门的沟通对接，针对因沟通不到位导致的问题，2025年11月25日报送了《关于调整市直机关工委机构编制事项的请示》，并收到函复《关于调整中共恩平市直属机关工作委员会内设机构职责的函》，对我委内设机构“组织宣传股”的主要职责进行调整，推动工作衔接与落实到位。

　　（11）做实党员身份认定。

　　整改情况：一是开设专题培训。2025年11月20日，举办基础党务知识课堂第三期，组织26名市直机关党务干部开展发展党员工作专题培训，着力树牢“严格按程序发展党员”的意识。二是优化检查清单。2025年10月15日，根据《江门市发展党员工作手册》及相关培训资料整理形成《发展党员全程纪实操作指南》，同步修订《恩平市直机关党组织交叉抽查材料清单》，将程序执行、材料规范等纳入日常交叉检查的重点内容。三是做好材料归档。2025年10月30日，对涉及的6名入党积极分子培养考察情况重新核查，相关材料已按规范重新整理归档。

　　3.财务管理

　　（12）强化支出审核把关。

　　整改情况：一是完善制度规范。2025年4月23日，领导班子会议研究修订了《市直机关工委业务层面内部控制基本制度》，对支出业务审批流程进行规范，做到边巡边改、立行立改。2025年8月27日起，正式启用《事前支出审批表》，强化事前审批与报销的规范管理。二是加强制度培训。2025年10月27日，召开全体干部会议学习了《恩平市党政机关和事业单位差旅费管理办法》等政府财务管理制度，引导全体人员熟练掌握最新制度规定与流程，切实增强费用支出中的风险防控意识与能力。2025年11月28日，组织全体干部会议开展内部控制培训，引导工作人员熟练掌握最新制度规定与流程。

　　（13）强化公务卡结算制度执行。

　　整改情况：一是加强制度学习。2025年11月28日，组织全体干部会议开展内部控制制度培训，学习财务支出报销相关知识。二是加强审核把关。2025年8月27日起已将公务卡使用纳入报销审核的必审项。截至2026年2月27日，共发生18次报销，除3次办公室电话费报销外，其余15次均为公务卡报销，公务卡结算率提升至83.3%。

　　（14）做实固定资产登记。

　　整改情况：一是加强学习培训。2025年11月28日，召开全体干部会议对《市直机关工委业务层面内部控制基本制度》开展学习培训，加深对固定资产登记范围、时限等要求的了解。二是完善制度规范。2025年11月24日，领导班子会议审议研究修订了《市直机关工委业务层面内部控制基本制度》，对固定资产管理登记部分明确了按照“谁采购、谁负责登记”“新购入资产要在3个月以内登记完毕”的要求。三是完善台账登记。已对2024年采购的投影仪、无人机、碎纸机等未登记资产进行了补登记，确保账实一致。

　　（三）关于全面从严治党主体责任，党组织和干部队伍建设方面

　　1.履行管党治党政治责任

　　（15）规范议事决策。

　　整改情况：一是完善相关制度。2025年7月8日，领导班子会议集体研究修订了《集体领导和个人分工负责相结合制度》《议事制度》，明确市直机关工委领导班子会议坚持“第一议题”制度，研究“三重一大”问题等重要事项的报备要求。2025年12月24日，领导班子会议研究通过印发《中共恩平市直属机关工作委员会领导班子议事决策制度》，提高议事决策水平。二是强化执行意识。2025年9月29日,已召开领导班子（扩大）会议专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《股级干部选拔任用全程纪实操作指南》，提升领导班子做好组织人事工作的水平。人事干部将《新录用公务员任职定级规定》《恩平市新录用公务员试用期满考核工作实施方案》等学习材料整理汇编，强化学用结合。

　　（16）强化监督意识。

　　整改情况：一是开展提醒谈话。2025年12月30日，派驻监督机构工作人员对办公室协管干部针对“三重一大”事项报备存在问题开展提醒谈话，明确“三重一大”事项报备的范围和具体要求，纠正执行偏差。二是加强会议报备。2025年9月29日，召开领导班子（扩大）会议学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，提升领导班子对支持配合派驻机构工作、接受派驻机构监督的自觉性。巡察整改意见反馈后对已召开的领导班子会议均按要求落实好“三重一大”会前会后报备工作。

　　（17）修复内控管理漏洞。

　　整改情况：一是加强业务培训。2025年11月28日，召开全体干部会议对《市直机关工委业务层面内部控制基本制度》开展学习培训，业务人员领学新修改内容，提升单位内控的工作效率和规范化水平。二是修补制度漏洞。2025年11月24日,领导班子会议审议研究通过了《市直机关工委业务层面内部控制基本制度》的修订，政府采购需求调查部分阈值调整为“30万元以上的货物、服务采购项目，50万元以上的工程采购项目”，同步修订公开招标数额标准，修复廉政风险防控漏洞。

　　（18）抓好管理制度执行。

　　整改情况：一是结合整改措施，对《公务用车使用管理办法》进行了修订，对公车使用的申请、调度、加油、充电、保养维修等内容进行了修改，并召开领导班子会议进行集体讨论通过后印发执行。二是2025年10月27日，召开全体会议，认真学习《恩平市党政机关和事业单位差旅费管理办法》《恩平市党政机关和事业单位培训费管理办法》《恩平市党政机关和事业单位会议费管理办法》的内容，提高全体同志业务知识水平，提升制度执行力，增强了举办培训班、召开会议、外出学习等方面的责任意识和纪律意识。三是2025年11月28日，召开全体会议，传达学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷重要精神，开展制度建设专题培训及公文写作、政治术语规范专项培训，全体同志学习了《中央党内法规制定工作规划纲要（2023－2027年）》等文件及《公务用车使用管理办法》等制度的内容，强化了全体同志的政治意识和履职能力，规范了公车的使用管理，加强了干部队伍建设。

　　2.组织人事工作

　　（19）激发干部队伍创新精神。

　　整改情况：一是深入谈心谈话。第三季度领导班子成员与分管领域干部开展提醒谈话1场次，第四季度开展3场次，帮助指出工作中的薄弱处，提振精气神。二是组织专门培训。2025年11月25日，人事干部参加了市委组织部组织开展的2025年公统工作培训班。2025年11月26日，组织干部参加全市新提拔干部、关键岗位年轻干部集体廉政谈话暨廉政教育培训班。2025年12月8日，开展“短精特”培训班1场次，组织干部学习历年江门基层党建创新案例，由组织宣传股四级主任科员授课解读。三是发挥考核作用。按照相关工作要求和规定开展好市直机关工委非市管公务员第三、第四季度平时考核、2025年年度考核和2024年市直机关工委年度考核奖优秀和称职档次人员评选工作，发挥正向激励作用。

　　（20）强化人事工作“凡提四必”执行。

　　整改情况：一是加强业务学习。2025年8月29日，人事干部专题学习了《股级干部选拔任用全程纪实操作指南》以及相关纪律规定，并于9月15日规范完成了1名股级干部职务晋升，于11月7日配合市委组织部干部考察组完成好一名市管干部推荐与考察工作。2025年9月29日，召开班子（扩大）会议专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入掌握“凡提四必”要求。二是开展专项审核。2025年9月9日，采用“双人交叉审核”方式，对单位内四名非市管干部的档案材料进行全面、逐份核查，重点对近期所有干部选拔任用工作开展“凡提四必”执行情况专项自查，未发现存疑或不符合规定的情况。

　　（21）抓好请休假制度执行。

　　整改情况：一是完善制度规范。针对存在问题，对《恩平市直机关工委工作人员请休假制度》进行了修订，增加了申请休产假、陪产假时需提供证明资料以及复核机制等内容，并于2025年11月24日召开领导班子会议，进行集体讨论通过后印发执行。二是加强学习培训。2025年11月28日，召开全体会议，开展请休假制度宣传与培训，全体同志学习了《恩平市直机关工委工作人员请休假制度》等文件的内容，明确了有关规定，增强了全体同志按规定办理请休假的自觉性，切实抓好请休假制度的执行。

　　三、下一步工作打算

　　市直机关工委将着眼常态长效，坚持举一反三，以制度机制巩固深化整改成效，切实转变干部工作作风和精神面貌，促进机关党建工作高质量发展。

　　一是提高政治站位，推动常态长效。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，认真落实全面从严治党主体责任，压紧压实班子成员“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。

　　二是着眼机制建设，防止问题反弹。聚焦巡察整改成果固化，对已出台的制度机制进行系统评估和优化完善，坚持常态化开展“回头看”和风险排查，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，切实将整改成果嵌入日常、形成常态，从根本上防止问题反弹回潮。

　　三是注重成果转化，提升服务效能。以巡察整改为契机，自觉将整改融入服务市委中心工作大局。强化政治引领“带”方向，以党建赋能带动经济提质、乡村振兴和基层治理；聚力组织共建“联”资源，推动跨部门、跨领域党建联动，形成工作合力；聚焦服务大局“融”业务，促进党建业务与中心工作同频共振。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 7727280 ；邮政地址： 恩平市恩城街道新塔路1号市直机关工委 ；邮政编码： 529400 。

中共恩平市直属机关工作委员会

2026年9月11日