恩平市2020年十件民生实事进展情况（至4月底）

字体：大中小日期：2020-06-02 17:15 来源：恩平市人民政府办公室

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恩平市2020年十件民生实事进展情况（至4月底） (共31项)
事项	序号	工作任务	节点计划	责任单位	完成时间	进展情况

一、提高底线民生保障水平	▲1	全市低保标准不低于900元/人/月，年内实现城镇低保补差水平不低于低保标准的75%，农村低保补差水平不低于低保标准的50%，且不低于省定标准。	根据江门的文件将我市低保标准提高至不低于900元/人/月，城镇低保补差水平不低于低保标准的75%，农村低保补差水平不低于低保标准的50%的提标工作。	民政局财政局	6月底	已完成。1-4月，已发放资金1241.98万元，涉及全市低保户3110户6653人。已完成提标工作，城镇与农村的低保标准统一提高到900元/人/月，城镇低保补差水平不低于75%低保标准，即675元/人/月，农村低保补差水平不低于60%低保标准，即540元/人/月，并开展调增部分进行补发。
			完成所有低保对象提额部分补发工作。		8月底
	▲2	特困人员基本生活标准达到不低于最低生活保障标准的1.6倍，且不低于现行特困人员基本生活标准。	根据江门的文件将特困人员基本生活标准提高至不低于最低生活保障标准的1.6倍。	民政局财政局	6月底	已完成。1-4月，已发放资金788.12万元，保障特困供养人员1456人。根据江门文件,特困人员基本生活标准达到不低于最低生活保障标准的1.6倍，且不低于现行特困人员基本生活标准，即1440元/人/月，全市已经完成提标工作，并开始对调增部分进行补发。
			完成所有特困人员提额部分补发工作。		8月底
	▲3	2020年底前实现孤儿集中供养每人每月2200元、分散供养每人每月1800元标准。	完成集中供养孤儿按每人每月2200元的标准发放及补发工作。	民政局财政局各镇（街）	3月底	按进度完成。从2020年1月起孤儿集中供养标准已按每人每月2200元发放。因江门分散供养孤儿补贴标准的文件还没下达，暂按每人每月1550元执行，待江门提标文件下达后，再按每人每月1800元的标准发放及补发分散供养孤儿补贴。
			完成分散供养孤儿按每人每月1800元的标准发放及补发工作。		8月底
一、提高底线民生保障水平	▲4	全市困难残疾人生活补贴提高至175元/人/月、重度残疾人护理补贴提高至235元/人/月。	按新标准执行并完成补发工作。	民政局财政局残联	3月底	已完成。从2020年1月开始，残疾人两项补贴标准已按提标文件标准执行，其中困难残疾人生活补贴提高至175元/人/月，重度残疾人护理补贴提高至235元/人/月。
	▲5	统一全市医疗救助待遇标准，城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例调高至90%以上。		医保局财政局	12月底	已完成。已按照江门文件要求，恩平城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例已达到90%以上。1-4月，已办医疗救助4364人次，支付医疗救助资金2199161.57元，精准扶贫人员救助1300人次，报销医疗救助226830.18元。
二、落实就业创业帮扶政策	▲6	推进“广东技工”“粤菜师傅”“五邑家政”三大工程。开展全民技能提升行动，培训各类劳动者1000人，其中培训“粤菜师傅”100人次以上；培训家政服务从业人员350人次。开展“一对一”就业帮扶，推动重点群众就业创业，力争城镇新增就业5000人，就业困难人员再就业300人。	培训各类劳动者350人，“粤菜师傅”30人，家政服务从业人员150人，城镇新增就业2000人、就业困难人员再就业100人。	人社局	6月底	按进度完成。已制定《恩平市深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程工作方案（征求意见稿）》，待方案完善后拟提交市政府印发实施，全面推动三项工程落实。根据广东省人社厅《关于暂停开展职业技能培训和评价活动的通知》，线下培训尚未恢复，目前重点推动企业开展线上适岗培训，鼓励企业和劳动者结合自身实际需求在疫情期间依托各类线上职业技能培训平台开展技能培训，做好技能提升工作。
			完成年度工作任务。		12月底
三、促进教育优质发展	▲7	推进学前教育健康普惠发展，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，公办和普惠性幼儿园在园幼儿占比合计达到80%以上。新（改）建2所公办幼儿园，新增公办学位800个。	完成东成金坑、恩城东安2所公办幼儿园工程项目的勘察、设计、造价咨询、可行性研究。	教育局	3月底	按进度完成。东成金坑幼儿园建设工程已完成可行性研究报告、立项、地质勘察、设计、规划许可，正在开展图纸审核工作。东安幼儿园改建工程已完成可行性研究报告、立项、规划建设方案、地质勘察，设计、预算等工作已基本完成。
			完成东成金坑、恩城东安2所公办幼儿园图纸审核、预算审定、招投标等前期工作。		6月底
			完成东成金坑、恩城东安2所公办幼儿园报建,并进场动工建设。		9月底
			完成东成金坑、恩城东安2所公办幼儿园工程建设、竣工验收并交付使用。		12月底
	8	落实教育优质发展三年行动计划，优化中小学校规划布局，改（扩）建2所中小学校，增加学位1500个。	完成平东中学校门楼及校道改造、东安中学校门口及围墙建设。完成平东中学学生宿舍楼B幢、厨房，东安中学教学楼主体建设。2020年两所学校分别完成投资1595万元、1580万元。	教育局	12月底	基本按进度完成。平东中学校门楼及校道工程已完成立项、图纸设计、规划许可及预算审核，正在开展工程采购（招标）；厨房、学生宿舍楼B幢工程已完成立项、图纸设计、规划许可，开展预算审定、人防及消防审批。东安中学已完成立项、图纸设计、规划许可，教学楼建设工程已完成图纸审核，正在开展预算编制、人防及消防审批，校门口及围墙工程已完成预算审定。
四、提高医疗卫生服务水平	9	实施卫生人才引进奖补计划，大力引进和培养医疗卫生人才，提升全市医疗服务水平和服务能力。		卫健局人社局	12月底	按进度完成。已印发《恩平市卫生人才队伍建设推进方案》（恩卫〔2020〕9号），并通过政府网站、恩平广播电视台微信公众号进行推介，加大本地培养或外地引进优秀卫生人才的工作力度。下一步，加大《恩平市卫生人才队伍建设推进方案》的宣传力度，于高考毕业生填报志愿前在市各高中学校进行宣传发动工作，鼓励高校毕业生报读医学专业。
	10	加快市妇幼保健院新院建设，年底前投入使用。	完成综合大楼二次装修70%；住院大楼装修50%。	卫健局	3月底	按进度完成。已基本完成综合楼二次装修工程，完成总工程量90%以上。住院楼目前已基本完成，正在进行分部验收，准备申请综合验收。二次装修工程正同步进行施工，目前已完成总工程量的60%以上。
			完成综合大楼、住院大楼二次装修工程、智能信息化、特殊科室工程100%，后勤综合楼工程完成80%。		6月底
			完成各项工程验收，进行各种设备运行调试。		9月底
			完成新院整体搬迁，并投入使用。		12月底
四、提高医疗卫生服务水平	▲11	2020年底前，完善我市疫苗接种管理体系建设，建设和改造市疾控中心冷链系统，实现14家预防接种门诊数字化。	完成所有接种单位统一使用省接种系统平台。	卫健局	3月底	按进度完成。所有接种单位已统一使用省接种系统平台，完成接种单位扫码设备和电脑等设备的配置。按照上级要求，疾控疫苗运输车应有2台，恩平疾控现有1台，恩平市疾控中心冷库已启动完成前期调研工作，目前建设项目预算正在审批中。恩平市14间预防接种门诊已按照建设标准要求启动前期调研工作，开始对预防接种门诊建设做出规划。
			完成接种单位扫码设备和电脑等设备的配置。		6月底
			完成疾控疫苗运输车的配置。		9月底
			完成疾控中心冷链系统建设和14家接种门诊的标准化建设。		12月底
	▲12	大力推进医疗健康信息便民攻坚行动，提升服务质量和效率。2020年，完成我市2间二级医疗机构与江门市区域卫生健康平台互通、数据共享和检查检验结果互认。	完成2间二级医疗机构与江门市区域卫生健康平台互通。	卫健局	6月底	按进度完成。两家二级公立医疗机构（市人民医院、江门五邑中医院恩平分院）已实现数据接口对接，同级医疗机构检查检验结果已经实现互认。
			完成2间二级医疗机构与江门市区域卫生健康平台数据共享、检查检验结果互认。		12月底
五、加大市场食品质量安全监管力度	▲13	坚持“四个最严”要求，加强食用农产品种养殖环节的源头治理，完成抽检农产品600个定量检测任务，加快食用农产品溯源系统建设，推广农产品质量安全追溯应用，推动区域内“三品一标”生产经营主体及其产品100%实行追溯管理。	全面开展农产品安全抽检工作，完成全年农产品安全定量检测任务50%。	农业农村局市场监管局	6月底	按进度完成。已制定《2020年度恩平市农产品质量安全风险监测和监督抽查方案》，明确655个定量检测任务。各镇不少于4800个定性检测任务。1-4月，已完成4个定量检测，7430个定性任务，合格率100%。推广农产品质量安全追溯应用，区域内“三品一标”生产经营主体及其产品100%实行追溯管理。并要求225个农业经营主体试行食用农产品合格证制度。
			完成农产品安全抽检工作年度任务。		12月底
	▲14	全面提升食品监督抽检效能，建设食品安全年抽检监测管理平台，提高监督抽检的针对性和靶向性，严防问题食品流入人民群众的餐桌，全市完成不少于1997批次食品抽检任务，食品检验量达到每千人6批次。	组织食品抽检信息系统培训，全面开展食品安全抽检工作，完成全年食品安全抽检任务50%。	市场监管局农业农村局	6月底	按进度完成。已制订2020年度食品抽检方案，细化工作任务。开展承检机构招标工作。下一步，科学制定阶段性抽检工作计划，并按计划开展抽检，稳步推进，确保按时完成抽检任务。
			完成食品安全抽检工作年度任务。		12月底
	▲15	加强食用农产品产地准出与市场准入有效衔接，在全市14家食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类等为主的快速检测，及时公示快检信息，对不合格产品处置率100%，全年快检批次不少于5.76万批次，全面倒逼食用农产品生产者落实安全主体责任。	完成新一轮快检招投标工作，完成检测不少于2.8万批次。	市场监管局	6月底	按进度完成。已制定和印发快检工作方案。已通过网上中介超市方式采购承检机构开展2020年5月至2021年4月快检工作。1-4月，已累计开展蔬菜、水产品、畜禽肉蛋类食用农产品快检合共20169批次，其中包括蔬菜快检18708批次、水产品快检1129批次、畜禽肉蛋类快检332批次，筛查发现了蔬菜阳性样品52批次、水产品阳性样品40批次，督促销售者对阳性产品采取自行下架、销毁共计76.9公斤，对疑似不合格产品处置率100%。
			累计完成检测不少于5.76万批次。		12月底
五、加大市场食品质量安全监管力度	▲16	全面加强校园食品安全保障水平，学校食堂食品安全量化分级100%达到B级以上，实现“互联网+明厨亮灶”阳光工程全覆盖，让全市师生吃得安全放心。	30%学校食堂上线连接江门“互联网+明厨亮灶”系统。	市场监管局教育局	6月底	按进度完成。已完成105家学校食堂的食品安全等级评定，其中，A级27家、B级78家，均为B级以上，量化分级完成率100%。正常供餐的106家学校食堂中，已成功接入江门“互联网+明厨亮灶”系统的45家，接入覆盖率为42.45%。
			完成全部学校食堂上线连接江门“互联网+明厨亮灶”系统。		12月底
六、着力解决群众饮水难题	▲17	加大对农村安全饮水的投入，完成322条革命老区自然村集中供水全覆盖，受益人口3.6万人。	制定县级革命老区自然村集中供水实施计划。	水利局各镇（街）	3月底	按进度完成。已按照相关文件要求完成《恩平市革命老区村集中供水全覆盖工作实施计划》的编制工作，建立台账，完成相关的前期工作，并同步进行工程施工，已完成77条革命老区村。
			完成各宗革命老区自然村集中式供水工程项目前期工作。		6月底
			完成322条革命老区自然村集中式供水工程项目建设实施工作。		12月底
	▲18	推进全域自然村集中供水全覆盖，逐步解决全市自然村集中供水。	完成县级全域自然村集中供水工作实施方案编制。	水利局各镇（街）	3月底	按进度完成。已按照相关文件要求完成《恩平市全域自然村集中供水全覆盖工作实施方案》的编制工作，报恩平市政府同意印发。2020年的任务为解决革命老区村集中供水全覆盖，已完成77条革命老区村。
			完成各宗自然村集中式供水工程年度项目前期工作。		6月底
			完成各宗自然村集中式供水工程年度项目建设实施工作。		12月底
七、持续改善交通出行条件	19	完成县道X839湴高线（原乡道Y585江泮线）江洲水泥厂至太平村段路面改造工程建设。	完成路基及涵洞施工。	交通运输局	3月底	按进度完成。项目任务为2.1公里，已完成完成路基及涵洞施工及路面基层施工，砼路面捣制施工已完成1公里。
			完成路面基层施工。		6月底
			完成砼路面捣制。		9月底
			完成工程建设。		12月底
	20	加快新汽车客运站建设。	推进新汽车站土建及主体工程建设。	交通运输局恩平汽车总站	12月底	基本按进度完成。已办理不动产权证，因土地“三通一平”还未完成及江北干渠改道工程影响，未能顺利开展下一步工作。
	21	推进县道X537泉林路段建设。	完成清理表土工作。	交通运输局东成镇	3月底	按进度完成。项目任务为2.6公里，宽为8.5米，已完成清表，正在进行路基施工。
			完成路基施工。		6月底
			完成路面底基层。		9月底
			完成路面基层及涵洞。		12月底
七、持续改善交通出行条件	22	2021年春节前高铁客运站场路建成通车。	01标：完成路基填筑、涵洞工程施工；02标：完成桥梁附属工程及涵洞施工，完成路基填筑。	交通运输局资产办	3月底	按进度完成。已完成了涵洞工程及96区路基填筑，南昌通道桥已完成空心板吊装，正进行护栏及铰缝、调平层施工。K2+517狗山塘大桥已完成下部构造，小箱梁预制完成90%。
			01标：完成南昌通道桥、狗山塘大桥施工，完成碎石垫层、管廊砌筑和防护工程建设；02标：完成管廊建设、完成沿线防护和排水设施建设。		6月底
			01标：完成管廊桥安装、路面基层和机电工程；02标：完成路面给排水及路面附属工程施工，完成基层铺设。		9月底
			完成沥青路面施工及机电、交通设施，基本完成主体工程。		12月底
	▲23	完成国道G325线塘洲至竹排段路面改造工程。	完成项目施工招标。	公路事务中心交通运输局	3月底	基本按进度完成。已完成项目招标工作，施工单位准备进场。
			进场施工。		4月底
			完成改造工程。		12月底
七、持续改善交通出行条件	▲23	省道S276线禄平村至锦绣嘉园段改扩建工程争取6月份动工。	完成项目立项工作。	公路事务中心交通运输局恩城街道	3月底	按进度完成。已完成项目立项工作。设计勘察工作，施工图设计工作，施工图设计会审、上报及环评等前期工作，正在进行项目施工、监理招标、征地拆迁等工作。
			完成施工图设计、会审及上报审批等前期工作。		7月底
			完成项目施工、监理招标工作。		8月底
			完成征地拆迁工作。		9月底
			进场施工。		10月底
	▲24	推进“四好农村路”建设。完成“四好农村路”建设35公里，改造危桥2座。	完成方案设计。	交通运输局各镇（街）	3月底	按进度完成。已上报“恩平市2020年四好农村路建设计划”给市政府，待建设计划批复后视为立项，即可开展施工图设计工作。
			完成立项。		6月底
			完成施工图设计，进场动工建设。		9月底
			全部建成通车。		12月底
	25	完成君堂大桥建设。	完成桥梁下部结构及引道路面下基层建设。	交通运输局	3月底	按进度完成。已完成桩基、系梁，墩柱及6个防撞墩墩头，0号、12号桥台盖梁及耳背墙完成2个，路基工程累计完成填土15240m³，K1+020-K1+570.506路面基层施工已完成，排水沟完成1000m³。
			完成桥梁梁板预制及引道路面基层。		6月底
			完成桥梁梁板安装及引道砼路面捣制施工。		9月底
			建成通车。		12月底
八、巩固提升脱贫成效	▲26	高质量推动低收入对象帮扶改革试点工作。全市建档立卡贫困户全部达到“八有”指标,并100%实现有序退出，如期高质量完成脱贫攻坚任务。	完成存量危房改造任务和饮水安全保障；总结低收入帮扶政策改革成效；确保全市建档立卡贫困户全部达到“八有”指标完成100%实现有序退出，并通过江门市级验收。	农业农村局	6月底	按进度完成。已印发“1+7”低收入项帮扶改革政策制度。808户2610人已全面核实“八有”标准，并做好退出有关程序。
			巩固提升脱贫成效。		12月底
九、提升城市品质	▲27	完成市新图书馆、博物馆主体工程建设。	完成二层楼板浇筑、二次装修招标。	住建局文广旅体局财政局恩城街道	3月底	按进度完成。已完成三层楼板浇筑、二次装修招标，门前路道路工程完成220米（K0至K220）挡土墙，已回填土方，累计完成投资2371万元。
			完成天面及以下层楼板浇筑、全部砌体、二次装修设计及部分安装工程（消防、给排水、空调、泵房等）。		6月底
			完成部分安装工程（防烟、电梯、电气等）、幕墙及园建等工程。		9月底
			完成二次装修工程及主体工程。		12月底
	28	完成飞马大桥主体工程建设；加快西门大桥和沿江路建设。	飞马大桥完成桩基工程；西门大桥完成钢筋加工场等配套建设；沿江路完成80%的桩基建设。	城管执法局	6月底	按进度完成。飞马大桥：已完成大桥基桩共71根，完成总量的90%，已完成系梁7道，完成总量的35%，已完成桥墩（柱）14根，完成总量的35%。西门大桥：已完成加工场搭建，已完成超前地质钻探14根。沿江路改造，已完成飘板挡土墙桩基446支，完成总量的80%，挡土墙共长2200米，已完成240米飘板挡土墙承台基础混凝土捣制。
			飞马大桥完成桥梁主体结构建设；西门大桥完成桩基础建设；沿江路完成80%挡墙工作量建设。		12月底
九、提升城市品质	29	推进市肉联厂迁建工作。	完成土地挂牌出让审批手续。	农业农村局发改局自然资源局生态环境局恩平分局圣堂镇	3月底	按进度完成。已完成迁建地块土地出让手续和建设规划图纸设计，正在办理项目的立项工作。
			完成图纸设计、完成市级审查意见。		6月底
			完善环评、发改立项等相关手续。		9月底
			动工建设。		10月底
十、推进美丽乡村建设	30	推进农村污水处理，建设468个自然村生活污水处理设施，农村生活污水治理覆盖率达55%以上。	推进工程前期工作。	住建局财政局资产办各镇（街）	3月底	按进度完成。推进农村污水处理建设，按照时间节点要求，目前第一批已完成工程前期工作，已开工建设42个，第二批正在开展可研报告专家评审。
			完成农村生活污水处理设施40个。		6月底
			完成农村生活污水处理设施193个。		9月底
			完成农村生活污水处理设施468个。		12月底
十、推进美丽乡村建设	▲31	加大力度深入整治农村人居环境。到2020年，全市152个行政村（村改居社区）全部达到干净整洁村标准（增加污水项目），全市60%以上行政村（村改居社区）达到美丽宜居村标准。继续完善实行村级保洁长效机制。	38个行政村（村改居社区）达到干净整洁村标准，23个行政村达到美丽宜居村标准。	农业农村局各镇（街）	3月底	按进度完成。137个行政村（村改居社区）达到干净整洁村标准，60个行政村达到美丽宜居村标准。投入1120万元用于支持保洁员工资及年底保洁考核奖励，在牛江镇、大槐镇、圣堂镇开展“五好”家庭卫生文明户评比活动，逐步形成保洁长效机制。
			76个行政村（村改居社区）达到干净整洁村标准，46个行政村（村改居社区）达到美丽宜居村标准。		6月底
			114个行政村（村改居社区）达到干净整洁村标准，69个行政村（村改居社区）达到美丽宜居村标准。		9月底
			152个行政村（村改居社区）达到干净整洁村标准，92个行政村（村改居社区）达到美丽宜居村标准。		12月底

注：带“▲”号的为江门市考核事项。