恩平市委市政府2019年工作要点完成情况

字体：大中小日期：2020-02-26 10:08 来源：市府办公室

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序号	工作要点		责任单位	完成情况
一、何焕仍同志分管工作（共9项）
1	完成市检察院搬迁新址工作。		检察院	已完成。市检察院已于12月9日建成揭牌。
▲2	把“保权益”落到实处，改进环保、消防、税务、市场监管等执法方式，加强企业财产权、知识产权等权益保护力度，保障企业合法经营，营造更有利于民营经济发展的法治环境，让民营企业放心干事创业，促进民营企业和民营企业家“两个健康”发展。		政法委法院检察院科工商务局公安局司法局应急管理局市场监管局税务局生态环境局恩平分局	已完成。审结各类合同纠纷1465件，结案标的金额6.52亿元。成立“江门市知识产权司法保护服务中心电声行业（恩平）服务站”。依托广东诉讼服务网，受理涉民企业案件1896件，向省报送保护企业家合法权益典型案例3宗，向江门报送涉民企业典型案例8宗，发出司法建议21份，发布涉民营企业普法案例新闻稿36篇，依法在中国裁判文书网公布裁判文书 2778份。
▲3	以做好新中国成立70周年、澳门回归20周年等重大活动安保工作为主线，坚持“准、快、狠、小”维稳工作机制，增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时消除各类政治隐患，维护国家政治安全。		政法委法院检察院公安局信访局	已完成。已制定了《恩平市2019年“防风险保安全迎大庆百日攻坚”专项行动工作方案》，印发《关于报送涉稳隐患排查清单的通知》，组织力量对重点人开展敲打教育，印发《新中国成立70周年维稳安保工作督导方案》，到各镇（街）、市相关单位开展维稳工作督导，进一步压实工作责任，圆满完成特防期的维稳任务，全市社会大局平安稳定。
▲4	健全完善预防和化解社会矛盾机制，深化重大决策社会稳定风险评估工作，深化法治建设“四级同创”,推行“一村一法律顾问、一村一辅警、一村一网格员”，推动社会治理重心向基层下移。全面推进“雪亮工程”建设，打造重点部位全覆盖的智能天网，提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。		政法委法院检察院公安局司法局信访局	已完成。坚持实行全市每月大排查、市有关部门每旬一排查、各镇（街）每周一排查。积极开展民主法治示范村（社区）创建活动，并组织其参选省级民主法治示范村（社区）。我市“一村一法律顾问”、“一村一辅警”、“一村一网格员”工作实现全覆盖。各镇（街）联勤指挥室共接入视频监控812路，全市村（社区）主要出入口和重点部位视频监控覆盖率已达到97.7%。
▲5	纵深推进扫黑除恶专项斗争，加大对新兴领域和农村地区涉黑涉恶犯罪的打击力度，深挖彻查“保护伞”，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。全面实施基层正风反腐三年行动方案，着力聚焦精准扶贫、乡村振兴等民生领域，以及涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”等群众关注的问题。		政法委法院检察院纪委监委公安局司法局	已完成。自开展扫黑除恶专项斗争以来，我市累计立涉黑涉恶案件146宗；刑拘461人，批捕257人，打掉涉黑犯罪集团1个、涉恶犯罪集团2个，打掉涉黑涉恶团伙45个，查封、冻结、扣押涉案资产5663万元。起诉涉恶案件14件70人。审结涉恶案件14件59人。全市纪检监察机关累计共排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索60条，办结45条，立案28宗，结案19宗，给予党纪政务处分18人，组织处理1人，移送司法机关2人，打掉“保护伞”14人。
▲6	擦亮“平安恩平”的金字招牌，深入推进“平安恩平”建设，健全“大禁毒”机制，加强社区戒毒康复工作。全面提升社会治安综合治理工作水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。		政法委法院检察院公安局司法局财政局各镇（街）	已完成。圣堂镇区村和东成镇“石桥头”村分别获评“全国民主法治示范村”。市法治文化公园被评为省级“法治文化主题公园”。方寿林中学被评为广东省“青少年法治教育实践基地”。我市共破获涉毒案件91宗，刑事拘留97人，逮捕84人；查处吸毒人员727人，强制隔离戒毒253人。我市应参加社区戒毒社区康复人员676人，已执行676人，检测率98.2%，综合执行率100%。
▲7	积极推进依法治市，深化司法体制综合配套改革。		司法局法院检察院人大办政法委公安局	已完成。加强体系建设，强化党对法治建设的统一领导，推进依法行政，加快法治政府建设，深化司法体制改革，保障司法公正，加强法治社会建设，建立社会治理新格局，优化法治化营商环境，提升区域影响力，积极开展普法活动，营造良好法治文化氛围。
▲8	继续深入推进政府规范性文件制定及备案审查工作。		司法局	已完成。做好政府规范性文件备案工作，配合做好“广东省人大常委会规范性文件备案审查信息平台系统”上进行电子备案的工作。已印发《恩平市人民政府关于市政府机构改革涉及市政府规范性文件规定的行政机关职责调整问题的决定》。
9	强化底线思维和法治思维，依法规范信访秩序，完善维稳工作机制，层级落实维稳责任，有效预防和化解社会矛盾纠纷。		信访局政法委公安局	已完成。已召开22场排查调处会，共排查各类不稳定因素44条。推进领导包案工作。我市共落实市、镇（街）、部门领导包案32宗，其中江门市领导包案6宗目前已全部化解。
二、陈伟文同志分管工作（共17项）
▲10	“入脑入心”抓好大学习，推进学习常态化制度化，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动，用好镇(街)党校、新时代文明实践中心等平台载体，对基层党员进行集中轮训和经常性教育，教育引导广大党员干部深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量和实践力量，不断强化政治认同、理论认同和情感认同。		组织部宣传部市直机关工委党校	已完成。今年以来，各镇（街）共组织培训254期，受训党员达30525多人次。主题教育开展以来，全市累计发放学习书籍近4万本，持续落实“第一议题”制度，对1600多名股级及以下公务员、1000多名基层党组织书记全员集中培训；组织478批19576多人次到反腐倡廉教育基地等参观学习；组织基层党支部学习教育和检视整改，切实落实主题教育“五个一”，推动广大党员干部更好领悟初心使命，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强基层党员先进性。
▲11	统筹做好全市人才工作，制定出台紧缺急需人才目录，深化实施“扬帆计划”重点人才工程、百名博（硕）士引育工程、博士后挂职工程，推进“五邑人才工程”“侨都英才计划”，千方百计吸纳各类各层次人才。主动对接粤港澳大湾区人才高地建设规划，落实人才引进培养奖励政策，积极引导本地生源高校毕业生回乡就业，引进演艺装备、智能装备、旅游等行业的优秀人才。		组织部财政局人社局	已完成。2019年新增博士1人，硕士19人。配合完成江门人才强市新“四十条”配套政策的制定，并开展政策集中宣传活动。开展企事业单位紧缺急需人才调研，制定出台紧缺急需人才目录。主动对接江门实施的百名博（硕）士引育工程、博士后挂职工程，打造高层次党政人才队伍。成立全国博士后创新（江门）示范中心恩平分中心。完成对我市第九批820名优秀人才发放生活待遇315.3万元。
▲12	深化机构改革。完成政府系统机构改革，深化镇（街）行政管理体制改革，实现政府部门权责事项动态调整和精细化管理，高质量完成机构改革各项任务。		组织部编办	已完成。已完成全市新组建或重新组织机构挂牌，已完成涉改单位领导班子调整配备工作，调整科级干部213名，提拔任职37名，理顺任职67名，退出领导岗位18名。已完成转隶工作,其中公务员217人，参公人员27人，雇员54人，事业单位人员76人，退休机关人员311人，退休事业单位人员10人，退休原工勤人员3人，完成职责划转事项69项。
▲13	严明政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到“三个决不允许”，坚决整治圈子文化、码头文化、拉帮结派、团团伙伙等问题。加强干部日常监督管理，抓好干部教育培训，分类精细管理使用干部，不断优化领导班子和干部队伍结构，打造高素质专业化干部队伍。		组织部纪委监委各镇（街）	已完成。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作和省委巡视江门反馈意见整改工作的有关要求，对照《巡视检查发现选人用人突出问题》六大方面23小点问题开展对照检查；加强“裸官”的日常管理，对“裸官”的职级晋升情况进行摸查，确保符合政策规定。累计审批科级干部因私出国（境）59人次，无发现存在违规出国（境）情形。对一名新增“裸官”免去其科级领导职务。对一名配偶未移居但长期在国外工作的干部进行严格审核把关，暂不列为动议对象人选。
▲14	认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《广东省党支部规范化建设指导意见》，深入实施基层党建“十大专项行动”，以提升组织力为重点，突出政治功能，打造基层坚强战斗堡垒。开展基层党建“达标创优”“评星定级”工作。		组织部市直机关工委各镇（街）	已完成。已完成152个村民小组党支部办公场地建设。已印发《恩平市村（社区）党组织书记任职备案管理工作方案》。全市投入党建工作经费共1365万元，升级改造了工业园区党群服务中心和7个镇级党群服务中心。已印发《恩平市乡村组织振兴重点工作任务清单》，将恩城街道米仓村列为村级集体经济试点扶持村。
▲15	实施好“千万元保障计划”，建立市镇两级党建工作经费投入逐年增长机制并且纳入各级财政预算。年内投入党建工作经费1365万元，同比增长36.5%。加强镇（街）党校、红色村、党员教育基地、党群服务中心等阵地建设，全面解决村小组党支部办公场地问题，提升保障水平。重点抓好恩城街道办党群服务中心、恩平工业园区党群服务中心、牛江镇委党校等项目建设。逐步提高村“两委”干部待遇，切实做到“有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事”。关心关爱农村困难党员，推进“党员暖心屋”建设。		组织部民政局财政局各镇（街）	已完成。已投入党建经费1365万元。11个镇（街）党校建设投入使用，已组织培训254期，受训党员达30525多人次。圣堂镇水塘村、大田镇东南村被列为今年“红色村”党建示范工程建设单位，各级先后投入590多万元推进圣堂镇水塘村、大田镇东南村“红色村”建设。村“两委”干部待遇由2018年的每月2500元提高到每月2700元。已投入17多万元为593名符合要求的人员发放暖心养老金，“七一”前后，投入10万多元开展慰问活动，共慰问521人。为6户符合条件的农村党员新建或修缮暖心“安居屋”。
▲16	推进“党员人才回乡计划”，实行“村推镇选县考察”培养选拔制度，从源头上选优配强村（社区）党组织书记。对政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的党组织书记，及时调整撤换。加快调整年龄偏大的村（社区）党组织书记，注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、外出务工经商人员、村医村教、返乡大学生等群体党员中，按照不低于1∶2比例建立书记后备人才队伍。实施“百名第一书记”驻村工程，选派一批优秀干部到集体经济薄弱村担任第一书记。全面开展村级党组织带头人调查摸底工作，为新一轮村级“两委”换届做好准备。		组织部各镇（街)	已完成。联合审查村（社区）“两委”干部、聘用干部17批次396人。动态开展村（社区）党组织书记排查，共调整党组织书记17名，其中调整“四不合格”书记2名，56周岁以上书记49名。全市共有村（社区）党组织书记后备人选349名，各村党组织均保证有2名以上。从市县镇三级选派51名优秀干部到我市软弱涣散村、集体经济薄弱村、基层党建示范村、扶贫工作任务较重村、生态宜居美丽示范村、美丽乡村精品线路的核心建设村任第一书记。公开招录50名村（社区）聘用干部和31名村（社区）书记（主任）助理，加强村（社区）“两委”班子后备队伍建设。
▲17	建立软弱涣散党组织动态归零机制，围绕班子建设、涉黑涉恶、违纪违法、“三资”管理、信访维稳、土地管理等六类问题，对所有村（社区）党组织进行“拉网式”“地毯式”排查，逐一甄别、分析研判，发现一个、整顿一个、销号一个。		组织部纪委监委政法委自然资源局农业农村局信访局	已完成。根据“动态归零”工作机制，精准排查整顿软弱涣散基层党组织，把牛江镇龙湾村党支部、君堂镇清湖村党支部、圣堂镇三山村党支部、东成镇四联村党支部、大田镇石山村党支部、大槐镇石及村党支部、那吉镇大莲村党支部等7条村及恩城街道青云社区党委纳入软弱涣散基层党组织整顿对象，落实“四个一”措施，制订整顿工作方案，明确具体整顿措施、时限要求等，精准开展整顿工作。
▲18	通过领导挂点联系、上门孵化指导、选派党员“种子”等方式，拓展非公企业、社会组织和新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，做到应建必建。加强城市基层党建，完善社区大党委运行机制。深入推进“两新”组织党建扩面提质工作，努力实现城市社区与驻区单位、新兴领域的党建工作高度融合。		组织部市直机关工委民政局工商联企业党工委（资产办）园区党工委各镇（街）党（工）委	已完成。积极开展“双服务、双报到”工作，驻中心城区社区的63个市直机关党组织和3771名党员积极开展创文宣传、慰问探访、扶困助学、平安创建等活动约180次，充分发挥机关党组织、党员的引领带动作用，有效促进了社区党建和城市党建的良性发展。举办“两新”党组织“组织力提升”系列活动90多场次，共有“两新”党员2000多人次参与。
▲19	贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实好干部标准，统筹“育识选用管储”全链条，选拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。健全考核评价机制，建立正向激励机制和容错纠错机制，落实“三个区分开来”，最大限度激励干部敢于担当主动作为。		组织部各镇（街）	已完成。坚持政治标准选人用人，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。已讨论提拔调整市管干部22批、400人次，其中提拔干部94人次。
▲20	实施“青苗行动”和“五个一批”工程，对优秀年轻干部进行源头培养、跟踪培养、精准滴灌。		组织部	已完成。贯彻落实江门市适应新时代要求大力实施年轻干部“青苗行动“实施办法”，扎实落实”江门市“双百工程”和“百名第一书记”驻村工程。我市8名江门市“双百工程”挂职干部和6名市内双向干部挂职期满，7月2日对期满干部召开了总结座谈会，综合了解挂职干部的工作表现，并做好挂职期满有关工作。
▲21	围绕增强“八个本领”和新技能新知识实施精准化培训，加大干部交流和挂职锻炼，选派一批优秀干部到先进地区、对口帮扶地区、“三大攻坚战”等工作一线磨炼品质、增长才干。		组织部党校	已完成。制定《恩平市2019年干部教育培训计划》，组织全市2100多名党员干部收看学习江门市两期专题研讨班，集中培训科级领导干部470多人；坚持“走出去、请进来”，举办党政“一把手”专题研修班、科级领导干部轮训班、组工干部党性修养专题班、中青年女干部培训班各1期。选派26批58人次到省内外党校、高等院校学习培训。
▲22	关心关爱干部，出台务实管用的激励举措，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。		组织部纪委监委市委办	已完成。已印发《恩平市实施公务员职务与职级并行制度工作方案》，对公务员职级设置、套转和晋升都作了明确规定，坚持正确的用人导向，我市1248名公务员已完成职务套转工作，并全面开展职级晋升工作，完成制度入轨。
▲23	完成县级行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。6月底，开展行政执法综合法律知识网络远程培训，提高执法人员法律素质和执法水平。9月底，开展行政执法、法治政府建设专项督查，指导各有关单位深入查找行政执法、创建法治政府的薄弱环节，并及时予以督促整改。11月底，组织开展2019年行政执法案卷评查工作，以开展案卷评查为抓手，进一步规范我市各执法单位执法行为。12月底，完成县级行政执法体制改革。		编办司法局	已完成。按照中央和省的指导意见，我市机构改革阶段性工作现已基本完成。已对全市19个单位开展法治政府建设督导暨行政执法案卷现场评查工作。认真对照上级行政执法信息公示工作要求，指导各相关单位做好行政执法事前、事后信息统一在省行政执法信息公示平台公开工作。
▲24	全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，提升基本养老保险待遇。10月底，按省的部署，及时调整企业退休人员基本养老保险待遇；执行省规定的企业职工基本养老保险缴费基数和费率。12月底，落实统筹协调推进企业职工基本养老保险扩面征缴工作，逐步完善省级统筹各项配套措施，贯彻落实中央调剂金制度。		人社局民政局税务局	已完成。已完成我市2019年度企业职工养老金调整工作。按照省、江门市部署完成企业职工基本养老保险缴费工资上下限的调整工作。2019社保年度，我市企业职工基本养老保险缴费工资上限为19014元，下限为3376元。2019年度，我市企业职工基本养老保险基金已征收39671万元。
▲25	推进创业孵化基地等就业创业载体建设运营。完善市创业孵化基地建设，争取建立全国博士后创新（江门）示范中心恩平分中心。加大力度推介入驻企业的孵化产品以及项目对接。打造港澳青年创新创业载体，进一步提升我市对粤港澳大湾区人才创业创新的吸引力。配合制定江门市乡村振兴创业孵化基地认定办法并开展认定工作。		人社局各镇（街）	已完成。已通过政府购买第三方专业创业孵化服务，加大力度推介入驻企业的孵化产品以及项目对接。配合江门市出台了《江门市返乡创业孵化基地认定建设实施办法》，推动江门市乡村振兴创业孵化基地认定办法并开展认定工作。已建设“侨星荟”众创空间，打造港澳青年创新创业载体，进一步提升我市对粤港澳大湾区人才创业创新的吸引力。
▲26	加强与市内外大专院校的合作，推动“校企合作”定向培养人才，解决好企业招工难用工难问题。有效化解劳资纠纷。全市城镇新增就业5000人，失业人员再就业3600人。开展鼓励扶持高校毕业生回城返乡、吸纳粤港澳大湾区人才来恩平就业、促进乡村振兴等不同主题活动。出台鼓励“粤菜师傅”创业的扶持政策，进一步鼓励扶持农民工等群体返乡下乡创业。		人社局各镇（街）	已完成。我市新增就业5100人，失业人员再就业3622人, 就业困难人员实现就业人数461人，促进创业人数425人。全市城镇登记失业率2.26%。已举办的“恩平市电声行业协会与贺州学院联合办班第三次会议”确定了课程植入方案和电声班学生毕业生分配方案。推动“校企合作”定向培养人才，举办就业创业政策宣传暨“粤菜师傅”工程项目培训班”、举办“互联网+就业高校毕业生、退役军人”暨精准扶贫大型招聘会等系列主题活动，鼓励扶持高校毕业生回城返乡、吸纳粤港澳大湾区人才来恩平就业。
三、吴彩堂同志分管工作（共4项）
▲27	落实侨务强市纲要任务。充分发挥华侨资源优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作。充分发挥在外恩平乡亲、侨胞以及商会、侨团的桥梁纽带作用，加大外侨引资引智力度，把国外先进理念、技术和资本“引进来”，稳步提升利用外资水平。持续深化统战、民族、宗教、侨务、对台等各项工作，不断巩固和发展爱国统一战线。		统战部科工商务局财政局	已完成。我市拜访和接待港澳社团及重点人士分别为11批68人次、14批560人次。协助市委召开2019年向党外人士情况通报会。发动海内外乡贤认捐资金，开展“精准扶贫·思源饮水工程”项目。组织协调各民主党派、市工商联、市知联会围绕我市产业发展、文化教育、医疗卫生、城市建设等各方面开展调研。
▲28	落实高水平高质量普及高中阶段教育任务，高中阶段毛入学率达到98%以上。推动义务教育均衡一体化发展，6月底，制定我市义务教育招生工作方案或简章。12月底，小学适龄儿童入学率达到99.99%。按江门市的工作部署，实施第二期特殊教育提升计划。6月底，印发第二期特殊教育提升计划。12月底，组织实施第二期特殊教育行动计划。		教育局各镇（街）	已完成。已落实高水平高质量普及高中阶段教育任务，高中阶段毛入学率接近98%以上。已制定了《恩平市2019-2020学年度中小学招生计划并完成招生工作，2019—2020学年度小学适龄儿童入学率达到99.99%。恩平市的第二期特殊教育提升计划已印发，正在组织实施第二期特殊教育行动计划。
▲29	推进教育信息化建设。推进“江门智慧教育云平台”建设和应用。配合江门开展省级信息化中心学校建设。促进学前教育普惠健康发展。做好君堂、沙湖教育强镇复评工作。落实学前教育发展三年行动计划，完成圣堂、君堂、牛江镇公办中心幼儿园建设。抓好创建省级农村职业教育和成人教育示范县工作。		教育局沙湖镇牛江镇君堂镇圣堂镇	已完成。华侨中学和年乐夫人学校已申报省级信息化中心校。已认定恩平市集贤幼儿园、交通幼儿园、恩平市明远幼儿园、蓝海幼儿园等27所幼儿园为普惠性民办幼儿园。沙湖、君堂两镇已制订强镇复评工作方案，接受强镇复评督前视导，并完成整改工作。圣堂、君堂、牛江、那吉四镇公办中心幼儿园建设工作已完成。已完成创建省级农村职业教育和成人教育示范县资料收集工作，等待上级检查验收。
▲30	逐步解决“大班额”问题。3月底，完成2018年度消除大班额工作总结。12月底，落实2019年消除大班额工作任务。落实教师“县管校聘”管理改革。6月底，完成核查统计。8月底，完成学校岗位设置。12月底，完成督查落实情况。		教育局	已完成。已分流城区其他小学学生超500人，消除了城区小学的大班额。已调整553位教师的岗位和149位正副校长职务，已提拔45位年轻干部充实校长队伍。已完成编制调整，报市委编办备案，学校岗位核查工作已报人社审核。
四、关凯宁同志分管工作（共21项）
▲31	深入推进“招商引资突破年”工作，争取引进投资额20亿元以上的项目并动工建设，力争引进超50亿元、超百亿元的特大项目，力争引进食品加工及品牌饮料企业有突破。		科工商务局园区管委会工商联	已完成。已签约引进恩平市佳源帝都生态旅游综合体建设项目，计划投资21.6亿元，用地1742亩。目前，一期项目已立项备案。
▲32	发挥驻深圳招商办事处作用，做好对深招商引资工作。深入开展精准招商、以商引商、以会招商，年内至少与3家招商机构建立固定合作关系。围绕智能装备、演艺装备、小家电等领域，在深圳等重点招商区域举办招商推介活动，引进一批超1亿元项目。		科工商务局发改局园区管委会工商联相关各镇（街）	已完成。已举办2019江门（恩平）投资推介会，成功签约项目20多个，投资总额超50亿元。我市签约引进超亿元工业项目约13个，计划投资26.05亿元，其中：1-5亿元的有11个，计划投资14.45亿元；超5亿元项目2个，计划投资11.6亿元。此外，引进超亿元非工业项目2个，计划投资22.6亿元。
▲33	配合上级编制全江门市物流业发展规划，开展多式联运，加快珠西物流中心建设，为粤港澳大湾区提供优质高效的物流服务。		科工商务局发改局自然资源局交通运输局	已完成。我市拟规划物流配送中心3个，分别是大槐物流中心、沙湖物流中心、恩平物流中心，拟规划新建恩平市麦克风市场和加快恩平冯如机场等重点物流基础设施建设。已参照《江门市现代物流业发展规划（2018-2025）》工作开展相关工作。
▲34	积极组织企业参加“一带一路”沿线及新兴市场国家举办的产品展览，大力开拓多元化国际市场，促进进出口贸易平稳发展。支持有实力的企业“走出去”，开展国际产能合作。		科工商务局发改局侨联	已完成。共组织36家企业参加广交会，16家企业参加春（秋）季香港电子展，8家企业参加越南胡志明国际舞台灯光及音响展览会，3家企业参加印度孟买专业灯光音响展览会，3家企业参加第二届中国国际进口博览会，3家企业前往“2019广东21世纪海上丝绸之路国际博览会”参观推介。
▲35	配合江门市复制推广自贸区经验，参与复制推广自贸区经验会议，了解阶段性复制成果及困难。配合上级部门推动跨境电商健康发展，抓住国家自贸区拓区的机遇，依托核心产业园区以及大广海湾经济区等平台，力争成为广东自贸区的产业配套区或拓展区乃至自贸片区。		科工商务局园区管委会	已完成。已配合江门建设跨境电商综合试验区相关工作。充分利用本地资源禀赋优势与区位优势，配合上级部门抓住国家自贸区拓区的机遇，复制推广相关经验做法，更好的服务对外开放总体战略布局。
▲36	大力实施创新驱动发展战略，配合加快珠三角（江门）国家自主创新示范区建设。推进恩平工业园创建省级高新区，完成申请资料的编制并上报省。发挥企业创新主体作用，支持重点企业组建技术创新联盟，年内新增国家高新技术企业5家、科技型小微企业15家，规模以上工业企业设立研发机构比例超过55%，高新技术产品产值占工业总产值比重提高至30%以上。引导梧桐岛申报江门市众创空间。		科工商务局发改局自然资源局住建局市场监管局生态环境局恩平分局园区管委会相关各镇（街）	已完成。累计科技型小微企业183家，规上工业企业设立研发机构比率超60%，全年高新技术产品认定成功28个，预计今年新增高企超5家，全市累计高新技术企业数65家。梧桐岛众创平台已认定为江门市众创空间。
▲37	支持重点企业联合高校及科研院所组建技术创新联盟，配合推进五大新兴产业技术创新联盟全覆盖。依托高等院校、科研机构、龙头企业创建国家级、省级技术创新中心或重点实验室。继续实施高新技术企业培育行动，鼓励企业自主研发创新，培育一批省市工程技术研发中心。		科工商务局发改局市场监管局统计局园区管委会各镇（街）	已完成。10家企业已申报省级工程技术研发中心。已联合广州大学举办新形势下企业如何转型升级与享受政策红利研讨会。已联合五邑大学举办演艺行业项目申报咨询与培训、2016级恩平电声行业综合实验班、电声嵌入式产品开发技术培训班和恩平电声（演艺）行业学习培训专题班。
▲38	实施先进制造业骨干企业培育计划。擦亮“中国演艺装备产业基地”的名片，力促传统麦克风电声行业向演艺装备行业发展。鼓励纺织服装业优化升级，形成一批龙头企业。		科工商务局发改局统计局生态环境局恩平分局园区管委会	已完成。242家电声企业携超过1500款电声产品参加第十七届中国（广州）国际专业灯光、音响展览会，我市47家电声企业参加2019年GETshow广州（国际）演艺设备、智能声光产品技术展览会。我市12家企业参加“2019北京展”。通过实施暖企行动，召开纺织行业座谈会等，为纺织企业解决困难，帮助企业做大做强，锦兴纺织规上工业总产值为13.1亿元，增速10.47%。
▲39	推动传统产业优化升级，鼓励支持企业加强技术改造，完成技改投资28.5亿元以上。加快推广智能制造装备、工业机器人应用。着力推动新一代人工智能与制造业深度融合，发展工业互联网，引导制造业企业上云上平台。		科工商务局	已完成。已完成技改投资28.5亿元。跟踪锦兴、华南重工等企业实施智能化改造情况,加快推广智能制造装备、工业机器人应用。我市智能化技术改造示范企业共有2家，新增机器人数81个。我市组织企业参加全市工业互联工作现场会、中国工业互联网大会暨粤港澳大湾区数字大会等，加快推进工业互联网；会同我市纺织协会，积极筹划政策宣广与供应商试点工作。已举办了恩平市工业互联网企业上云上平台政策宣讲会，扩大宣传上云上平台，已有47家企业在省工业互联网上申请上云上平台服务券，其中12家成功通过申请。
▲40	要毫不动摇支持民营经济和中小企业加快发展，落实好《江门市促进民营经济高质量发展实施方案》，打造珠三角“成本最低、效率最高、服务最好”的营商环境。完善和落实“民营经济十二条”“实体经济十条”等政策，完善中小企业服务体系。发挥工商联和各类商会、协会作用，畅通政府与民营企业沟通渠道，建立健全企业家参与涉企政策制定机制。把“减成本”落到实处，聚焦减负降税，在用地、用工、用电、用气以及进出口费用等方面，切实降低企业经营成本。		科工商务局发改局人社局自然资源局市场监管局行政服务中心工商联税务局	已完成。已组织企业参加“实体经济新十条”宣讲会等，惠及企业约500家次，已完成涉企政策编制工作。已落实“暖企业，促投资”专项行动，围绕江门市“暖企业、促投资”行动工作清单以及《恩平市2019年“暖企业、促投资”行动挂钩联系方案》开展暖企工作。为企业争取各类项目扶持资金，包括技改、外贸、科技、参展、小升规等方面的资金，今年已争取扶持资金合计3300多万元，惠及企业280多家次，有效降低企业成本。
▲41	加大改革力度，进一步优化口岸通关流程和作业方式，推进国际贸易“单一窗口”平台建设，完成压缩整体通关时间年度目标，切实提高跨境贸易便利化水平。以演艺装备、纺织服装等出口行业为抓手，引导发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务平台等外贸新业态新模式。完善口岸收费监督管理机制的落实；落实《广东省清理口岸收费工作具体实施方案》，进一步减轻企业负担。		科工商务局海关发改局财政局市场监管局海事处江门边防检查站恩平办事处	已完成。进一步加强“单一窗口”推广使用工作的实施，提升服务质量，改善营商环境，贯彻落实口岸提效降费工作的任务部署，走访在恩平报关出口的大企业，发动企业积极在恩平报关出口。预计我市完成口岸货运量超45000吨，已完成江门市下达任务。积极开展外贸新业态工作，已发动两家企业以市场采购的方式开展外贸新业态业务。
▲42	扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设。抓好“珠西战略”指标任务落实，推进项目落地建设。加强政策宣贯，组织企业进行项目申报。		科工商务局发改局人社局园区管委会各镇（街）	已完成。已新引进超1亿元装备制造业项目5个。已新开工超1亿元装备制造业项目7个。已新投产超1亿元装备制造业项目3个。
▲43	完善并落实招商引资项目行政审批代办制，全力推动一批项目动工建设。深入开展“暖企业、促投资”行动，完善市领导挂点联系重点企业制度。开展龙头骨干企业培育，鼓励小微企业规范升级为规模以上企业，培育9家规模以上工业企业。完善信息基础设施建设，移动宽带普及率、光纤入户率分别提高至100%和80%。		科工商务局发改局行政服务中心园区管委会各镇（街）	已完成。已印发《恩平市关于实行招商引资项目行政审批代办制的实施意见》，并在市行政服务中心各进驻窗口实行了“工业项目办理绿色通道”。已举办4个季度集中动工（投产）活动，共有29个项目进行集中动工（投产）仪式，总投资额33.09亿元。出台《恩平市2019年“暖企业、促投资”行动挂钩联系方案》，按照“六个一”工作方案，及时跟进、协调解决企业（项目）存在的问题，切实落实好帮扶工作。目前已入库企业5家，企业递交资料2家。恩平市移动宽带普及率、光纤入户率已达到100%和80%。
▲44	继续打好交通大会战。	配合抓好中开高速工程建设，确保高恩高速上半年建成通车。	交通运输局	已完成。高恩高速项目已完工，于4月3日通车运营。中开高速项目已取得用地批复，恩平段征地拆迁工作已完成。
		配合加快开春高速建设，加快开阳高速扩建工程建设，取得江门段用地批复。	交通运输局自然资源局	已完成。开春高速(恩平段)需征地4338.49亩，已完成土地征收、房屋征收，目前项目报批资料已递交省自然资源厅审核；开阳高速扩建工程恩平段需征地909.51亩，已完成土地、房屋征收，项目重新用地预审重新用地预审取得自然资源部批复。
		推动珠海斗门至恩平高速前期工作。	交通运输局自然资源局	已完成。已推进珠海斗门至恩平高速前期工作，项目路线踏勘研究报告已通过专家评审，由设计单位完成修编后移交各有关单位。
		配合推进广东省滨海旅游公路支线规划建设。6月底，完成工可报告。12月底，完成滨海旅游公路策划编制工作。	交通运输局自然资源局文化广电旅游体育局公路局	已完成。积极配合上级部门推进广东省滨海旅游公路支线规划建设，已完成工程可行性研究报告修编工作。
▲45	购置更新纯电动公交车，实现公交车纯电动化80%。		交通运输局发改局财政局资产办生态环境局恩平分局	已完成。我市公交车纯电动化率达82%，已于11月20日完成购车招投标工作，厂家拟于12月低将16辆新车交付市恒顺公汽公司。
46	推动市汽车客运站迁建。		交通运输局自然资源局圣堂镇	已完成。10月28日，已举行恩平汽车总站迁建工程现场办公会,恩平汽车总站迁建工程正式开工建设。
▲47	稳步推进“数字政府”综合改革，完善“一窗受理，集成服务”。规范网上中介服务超市运营，加强招标、政府采购市场管理。强化重大项目储备、预审、报批、建设、管理全流程代办服务，扩大政务数据共享应用，让信息数据“多跑路”，让办事群众“少跑腿”。全面推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”落地，深度融合线下实体服务厅与线上虚拟服务厅，政务大厅探索推行“5+X”工作日服务，确保政务服务事项网上可办率超过70%，全力打造“成本最低、效率最高、服务最好”的营商环境。		政务服务数据管理局行政服务中心	已完成。已成立恩平市“数字政府”综合改革试点工作领导小组。全市37个部门已完成7502项政务服务事项梳理，将其中1205项纳入广东政务服务网公布实施。目前我市“马上办、网上办、就近办、一次办”办理率分别为：73.35%、75.39%、84.75%、92.3%。
▲48	坚持“人人皆为环境”理念，梳理企业发展和群众办事难点痛点堵点问题，推动各职能部门联动破解企业发展和群众办事的难点痛点堵点，形成打造良好营商环境的合力。		行政服务中心政务服务数据管理局各镇（街）	已完成。全市各部门梳理出涉及15个部门共27项痛点堵点事项。同时制定具体解决措施，并于每月25日前将各堵点问题进展情况报送市行政服务中心，进一步督查各部门10月底前完成堵点问题解决工作。目前，我市27项政务服务堵点问题已全部完成整改，解决了群众办事的难点堵点，优化了我市营商环境。
▲49	配合江门市制定主动对接粤港澳大湾区政务服务规则和标准。设立粤港澳大湾区一站式综合服务窗口。结合省政务服务事项“十统一”工作要求，梳理粤港澳大湾区政务服务规则及流程，压缩办理时限。		行政服务中心政务服务数据管理局各镇（街）	已完成。已在行政服务中心二楼大厅东边设立大湾区一站式综合窗口，事项基本梳理完成。
▲50	开展“不动产登记+互联网+开发企业服务”和不动产登记自助办理模式。		行政服务中心自然资源局住建局政务服务数据管理局税务局各镇（街）	已完成。已建立不动产登记便民服务窗口。在行政中心设置5个不动产综合受理窗口，分别同时受理国土、住建、税务三个部门联动业务。已完成对接五邑地区“侨都之窗”自助查询。已推出了 “人脸识别”查询信息功能，提供“不见面”服务。在恩平市不动产交易登记微信公众号和“粤省事”小程序通过“人脸识别”技术，即可查询个人名下不动产登记信息。拟采购不动产登记证明的自助打印设备，建设“不动产登记在线申请系统”，将面向个人、银行、开发商三种用户，实现不动产登记全业务在线申请、预审核，并提供进度查询、案卷移交等功能。
▲51	提升“12345”政府服务热线水平，配合江门市组建全市统一的智慧城市管理指挥中心。配合江门市修订《12345政府服务热线（微市长）管理和考核办法》，压缩事项办理时限，优化事项办理流程，细化事项考核标准。配合江门市完成“12345”政府服务热线综合信息系统升级改造项目，为江门市统一的智慧城市管理指挥中心建设提供技术支撑和数据对接。		行政服务中心政务服务数据管理局各镇（街）	已完成。通过12345政府服务热线、微信、网上投诉、市长信箱、人民网地方领导留言板块等渠道接受群众的咨询和诉求，切实解决群众热点难点问题。每季度要求各承办单位进行知识库更新。为及时了解最新政策措施，准确回复市民，热线办每季度督促承办单位完成了知识库更新和补充，对上级政策、各类便民措施、低保办理程序等相关规定全部纳入知识库内容。已配合江门市修改和完善了新的考核办法，新考核办法已于7月1日开始执行，初次回复时间由原来5个工作日压减到3个工作日，事项办结时间由原来的30个工作日压减到20个工作日。
五、郑成博同志分管工作（共19项）
▲52	加强市政府党组建设，发挥各级政府党组织在抓好业务工作中的引领作用，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。持续加强和推进政府系统意识形态工作，不断在政治建设、思想建设和作风建设上取得新成效，以切实加强市政府党的建设来推动经济社会加快发展。		市府办	已完成。开展市四套领导班子联合大督查活动，实地督导基层党组织建设；市政府领导班子成员领导带头到基层讲党课，参加党组织活动。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，1-12月，共召开党组会议37次，集体研究重要事项80多项。落实党风廉政建设。市政府党组班子认真履行“一岗双责”，带头落实党风廉政建设。
▲53	落实人大代表票决民生实事项目。		市府办	已完成。已进行民生实事公开征集，确定12个项目为候选项目。恩平市第十六届人民代表大会第五次会议对候选民生实事项目进行了票决。最终确定10个项目作为2019年度民生实事正式项目，涵盖就业促进、扶贫解困、医疗卫生、教育助学、社会保障、基础设施等方面，并在市政府门户网站上进行公布。目前，各项民生实事进展顺利。
▲54	把“助融资”落到实处，发挥好“政银保”“研发贷”等作用，引导金融机构加大对民营企业、高新技术企业的信贷支持力度，搭建税银信用平台，帮助企业以“信”换“贷”。大力帮扶企业上市直接融资，力争扶持1家企业上市，鼓励符合条件的民营企业发行债券。出台我市鼓励金融支持小微企业发展扶持办法，扶持民营经济发展。加快金融体制改革，深化政府投融资改革，完善金融服务体系建设，支持金融机构扩展普惠金融业务。		市府办科工商务局财政局税务局银监办人行恩平市支行各镇（街）	已完成。探索金融助力地方发展新方式。市金融办与市财政局、人行恩平市支行积极探索将银行机构支持地方经济发展评价考核评价结果纳入市财政相关业务招投标的具体操作方法。大力帮扶企业上市直接融资。积极发动支持企业到主板、中小板、创业板上市和到新三板挂牌融资。发挥财政资金杠杆撬动作用。开展我市建立风险补偿机制、设立转贷资金的可行性调研，促进财政资金发挥杠杆撬动作用，强化政银企的良性协作发展。
▲55	完成党政工作督查系统上线运行工作。		市府办市委办	已完成。已于4月完成“恩平市党政工作督查系统”的安装、调试、测试、数据初始化、用户培训、系统上线等工作。已组织举办2019年恩平市党政工作督查系统业务培训班，对各镇（街）和市有关单位督查工作人员进行初步培训。5-6月，市委办公室、市政府办公室及市重大项目办公室将《恩平市委、市政府2019年重点督办事件》《恩平市委、市政府倒逼事项》中各项任务录入督查系统，通过系统进行交办。目前，各镇（街）和市有关单位已全部通过系统填报各项工作进展，系统运作良好。
▲56	推进恩平通用机场的前期工作。年内确定恩平通用机场投资主体，完成空军对机场选址报告审批。		发改局	已完成。已根据省政府的要求，委托具有相应资质的机构编制完成《冯如通用机场对珠三角（枢纽）机场影响论证研究报告》，并呈送到省政府。省政府正在按照有关程序办理向空军的申报工作。
▲57	根据不同的功能区定位，研究制定和实施相应的产业、土地、财政等政策。建立完善差异化的评价考核体系，引导各镇（街）错位发展、优势发展、协调发展。		发改局科工商务局财政局自然资源局各镇（街）	已完成。积极按照《恩平市产业发展“十三五”规划》的产业发展方向和重点任务，牵头市科工商务局、财政局等有关单位定期走访镇街企业，帮助解决企业困难，引导企业优化发展。
▲58	对接落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省“一核一带一区”发展新格局，建立粤港澳大湾区建设工作领导机构，统筹协调推进粤港澳大湾区相关重点领域专项工作。配合江门市制定推进粤港澳大湾区实施方案及行动计划、重点项目库等文件。研究制定我市落实省“一核一带一区”发展战略、江门市“三区并进”区域发展新格局的实施方案和年度工作计划。		发改局科工商务局财政局自然资源局交通运输局农业农村局生态环境局恩平分局市推进粤港澳大湾区建设领导小组成员单位各镇（街）	已完成。认真对接落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省“一核一带一区”发展新格局，已成立恩平市推进粤港澳大湾区建设领导小组和恩平市推进粤港澳大湾区建设领导小组各专项小组。《实施方案（审议稿）》已通过书记专题会议和市政府常务会审议，已完成《恩平市推进粤港澳大湾区建设2020工作要点（行动计划）（第一次征求意见稿）》，目前待征求第二次意见；积极配合江门市研究制定《〈落实省“一核一带一区”发展战略“三区并进”区域发展新格局〉实施方案》以及年度工作计划的工作。
59	充分利用本地资源优势，加强与粤港澳大湾区核心城市的合作对接。（牵头单位：发改局）	加强与粤港澳大湾区核心城市在发展平台领域的合作。结合恩平本身侨乡特色，配合江门市建设华侨华人文化交流合作重要平台；配合江门市积极推进中国（江门、增城）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区。	发改局科工商务局	已完成。积极参加2019江门（香港、澳门）大湾区建设对接会，2019粤港经济技术贸易合作交流会，已成立市推进粤港澳大湾区建设领导小组文化旅游合作专项小组。
		加强与粤港澳大湾区核心城市在人才交流领域的合作。年内举办1场人才交流研讨会，促进区域内人才更好沟通交流。	人社局科工商务局	已完成。10月28日，我市举办2019年旅游人才引育交流研讨会，福州市旅游协会与恩平市旅游协会签订了《友好合作协议》，两地旅游协会密切加强人才交流合作。
		加强与粤港澳大湾区核心城市在旅游观光等领域的合作。在加强与广州、香港和澳门旅行社深化合作的基础上，力争与深圳，珠海等旅游行业协会、旅游社团或旅行社签订合作协议，联合开展旅游推广，开发一程多站精品旅游线路。	文化广电旅游体育局	已完成。在十七届温泉欢乐节暨“中国避寒宜居地”推介大会活动上，我市旅游协会与大湾区九市旅游协会、北方旅行社签订了战略合作协议。创建了一批省乡村旅游精品线路和省文旅特色村。开发了“红色教育乡村游”、“华侨文化乡村游”、“温泉生态乡村游”等多条精品旅游线路。
		加强与粤港澳大湾区核心城市在文化旅游体育领域的合作，积极融入粤港澳大湾区文化圈，在大湾区建设中增加恩平元素。 5月组织茶坑石雕刻技艺等非遗项目参加深圳文博会。12月参加庆祝澳门回归二十周年“五邑瑰宝耀濠江”展览，以恩平特色文化元素融入粤港澳大湾区文化圈。	文化广电旅游体育局	已完成。已组织茶坑石雕刻技艺等非遗项目参加深圳文博会。
▲60	大广海湾区要整合资源，串珠成链，江海联动，大力发展海洋经济、临港经济，争取承接一批国家重大项目。积极推进省道S276横陂段升级改造，优化临港公路、港口、码头、航道等交通基础设施建设，促进交通网络加快融入大广海湾核心区域；充分利用镇海湾航道疏浚后通航能力达3000吨，码头港口升级改造契机，加强与珠三角发达地区企业联系，积极盘活临港工业园区闲置工业用地、码头，推动企业腾笼换鸟、提质升级，壮大临港经济。力争2019年实现引入1-2个总投资超亿元的项目。		发改局科工商务局自然资源局交通运输局横陂镇	已完成。《实施方案（审议稿）》已通过书记专题会议和市政府常务会审议。已配合开展省道S276线有关规划研究工作。航道疏浚工程已完成全部工程量，那扶河及镇海湾出海航道的通航能力，已提升到3000吨。已与江门国能石英科技有限公司达成投资意向，拟建设恩平市50万吨级石英光伏砂项目，项目选址恩平市横陂镇新潮林场。
▲61	落实粮食安全责任制。2月底，落实粮食安全责任制各项目标任务，做好2018年度粮食安全政府责任制考核自查自评工作。4月底，迎接江门市粮食安全责任考核。6月底，做好2018年度粮食安全责任制考核省级联合抽查迎检工作。		发改局粮食安全责任考核工作领导小组成员单位	已完成。顺利完成粮食安全责任考核工作。充分发挥牵头部门作用，协同有关部门做好粮食安全责任落实和考核工作。我市2018年度粮食安全责任落实工作在江门市的评比考核中均被评为优秀等次。
▲62	生态发展区要在绿色发展上多做文章，因地制宜发展绿色低碳新型工业、现代农业、旅游业等。划定粮食生产功能区，创建丝苗米产业园区。配合江门市修改编制《江门市开发区总体发展规划》。积极推进特色小镇建设，力争我市更多小镇入选省级特色小镇培育库。引导那吉、大田、良西、牛江等生态旅游镇错位发展，支持东成泉林创建“户外体育小镇”、牛江打造“富硒小镇”、良西打造“温泉休闲小镇”，充分发挥特色小镇在打造生态发展示范区中的主力军作用。		发改局科工商务局自然资源局住建局交通运输局农业农村局文化广电旅游体育局生态环境局恩平分局各镇（街）	已完成。积极响应国家和省有关政策的要求，抓好良西镇、大田镇、那吉镇、横陂镇和牛江镇5个生态旅游镇建设。我市粮食生产功能区已通过验收。丝苗米产业园区于2019年成为第一批创建园区，建设期为2年。我市已有新安马、嘉俊、会德丰（一箭陶瓷、金久圣陶瓷）、新域成陶瓷、东大纺织、南洋莱力纺织等6家企业已通过江门市专家组现场审核验收。
▲63	把“降门槛”落到实处，取消地方性限制门槛，对大中小企业平等对待，支持民营企业参与交通、水利、市政公用事业等领域的投资运营。		发改局科工商务局住建局交通运输局水利局	已完成。按照《2011年产业结构调整指导目录》（2013年修正）、《江门市投资准入禁止限制目录（2018年本）》、《恩平市投资准入负面清单（2019年本）》等文件要求进行项目审批，未存在地方性限制门槛。积极配合民营企业参与房屋市政项目的工程办理施工许可证和办理竣工验收备案手续等。
▲64	深化投资项目承诺制改革。加快编制基准承诺标准，建立“容缺办理”机制，推进联合审图、联合验收、“标准地”等专项试点，探索列入承诺制试点领域的审批事项逐步取消审批环节，加快项目落地速度。全年承诺制管理的投资项目突破100个，力争5亿元以上工业投资项目实行承诺制。		发改局科工商务局自然资源局住建局交通运输局水利局卫生健康局应急管理局生态环境局恩平分局各镇（街）	已完成。江门市任务要求全年承诺制管理的投资项目突破100个，其中各市（区）在2019年内完成不得少于20个项目（不含“容缺审批”）的承诺制改革试点工作。截至2019年12月12日，我市共完成承诺制试点项目27个，“容缺审批”试点项目68个，已完成承诺制改革试点工作。
▲65	加大民生投入，把人民群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一一解决好。		财政局教育局人社局住建局卫生健康局医疗保障局	已完成。2019年民生投入26.2亿元，增长11%，为解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题提供保障。
▲66	健全政府性债务风险预警机制，防范化解金融风险，创新基础设施和公共服务领域政府投资项目资金的筹措方式。积极统筹资金做好政府债务还本付息工作，防范政府债务风险。按照存量隐性债务化解方案，推进政府隐性债务化解工作。结合政府在基础设施和公共服务领域政府投资项目需求，创新资金筹措方式，积极协助推动飞马大桥、西门大桥等政府重大投资项目顺利实施。		财政局市府办发改局审计局各镇（街）	已完成。开展监测平台填报工作，并与相关金融监管机构进行信息共享。编制三年滚动预算，对债券还本集中年度申请再融资债券。摸清互联网金融风险形势，稳控涉众金融风险。发行其他自求平衡专项债券。根据年初预算，我市已完成2019年还本付息工作和隐性债务化解工作。飞马大桥与西门大桥已顺利进入PPP项目库，目前飞马大桥已开始施工，西门大桥目前正处于招标阶段。
▲67	建立与区域发展定位相适应的生态补偿机制和财政政策，促进区域城乡协调发展、生态文明建设和推进基本公共服务均等化。6月底，市财政局和生态环境局恩平分局联合发文报请市政府审议生态保护补偿办法。12月底，按市政府工作部署，组织实施。		财政局生态环境局恩平分局	已完成。市财政局和生态环境局恩平分局联合发文《恩平市潭江流域生态补偿资金管理使用实施办法》。市政府审议已通过，现按市政府工作部署，组织实施。
▲68	严格落实安全生产责任制，严守安全生产红线。完善应急管理体系，抓好“三防”工作，加强生产、交通、消防、校车安全等重点行业和领域监管，坚决遏制重大安全事故发生。		应急管理局教育局交通运输局市场监管局各镇（街）	已完成。我市出动检查执法人员195人次，检查企业和各类场所50家次，排查安全隐患169项，落实整改隐患169项，行政处罚罚款1.55万元。全年我市工矿商贸领域未发生较大以上安全事故。
▲69	继续抓好第四次全国经济普查工作。4月底，对从事第二、第三产业的全部单位和个体经营户进行普查登记、数据审核和上传工作。6月底，继续做好对广大普查对象的宣传发动工作。8月底，在全市抽取一定比例的普查区，对各类普查表主要指标的填报情况进行质量抽查。12月底，以规定形式及时向社会发布普查主要成果；建立和完善国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库。		统计局发改局科工商务局园区管委会各镇（街）	已完成。已做好迎接国家、广东省和江门市“四经普”事后质量抽查准备，组织开展数据质量和填报规范性自查工作。对江门市经普办陆续反馈的需核查单位进行数据审核或查实。研究《分配方案》并向镇（街）拨付2019年恩平市“四经普”现场登记兼职“两员”劳务费补助经费。已参加江门市经普办主任工作会议，按照上级工作要求布置开展资料开发运用工作。
▲70	理顺国资国企管理体制机制，实现国有资产保值增值。支持国资国企参与交通基础设施及市政设施等建设。		资产办财政局住建局交通运输局	已完成。恩平市高铁客运站场路新建工程征地拆迁问题已基本解决，正在进行路基填筑和桥涵施工，路基填筑累计完成50%，桥涵累计完成80%，完成年度投资10000万元。
六、郑立森同志分管工作（共5项）
▲71	坚持“严”字当头，持续推进作风建设，深挖细查各种隐形变异“四风”问题。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除和整治形式主义、官僚主义，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，严厉整治群众反映强烈的不想为、不愿为、不敢为、假作为、乱作为等为官不为问题，着力整治“文山会海”“痕迹管理”、检查考核名目繁多等问题。		纪委监委市委办人大办市府办政协办组织部市直机关工委	已完成。全市共开展暗访75余次，发现问题线索26条，已进行谈话提醒、批评教育、诫勉谈话、党纪立案等处理25人次。对市城区污水处理厂二期建设工程、君堂镇污水处理厂建设项目以及万达福化工有限公司“3·15”闪爆生产安全事故开展问责调查，问责党员干部14人。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持对全市性大型会议进行暗访，着力整治“文山会海”，协助市委市政府做好全市性会议计划、规范性文件印发计划和全市检查考核项目的清理工作。市检查考核项目的清理工作。
▲72	保持惩治腐败高压态势，坚决查处党员干部违纪违法问题，严肃整治群众身边的腐败问题，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。紧盯重大工程建设、重大项目招投标等容易滋生腐败的领域，持之以恒正风肃纪，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。		纪委监委法院检察院公安局	已完成。全市纪检监察机关共排查扶贫领域问题线索52条，立案46件，结案65件，给予党纪处分50人，组织处理15人，移送司法机关6人。强化通报曝光力度，共通报曝光典型案例5期15人。
▲73	准确运用监督执纪“四种形态”，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。		纪委监委组织部市直机关工委	已完成。谈话提醒775人次，其中处级干部148人次；科级干部627人次；咬耳扯袖753人次，红脸出汗22人次；提醒“六大纪律”1304次。第一种形态608人次；第二种形态127人次；第三种形态23人次；第四种形态16人次。
▲74	严密防范商品交换原则向党内渗透，大力整治官商勾结，规范政商交往行为，加快构建亲清新型政商关系，积极营造良好的政治生态和发展环境。		纪委监委组织部工商联	已完成。大力整治官商勾结，着力整治收送红包、礼金等行为，严肃查处官商关系不清、行贿受贿等问题。加强领导干部“八小时以外”活动监管，建立完善明查暗访等机制制度，强化领导干部官商交往“亲”“清”意识。加强对党组织一把手的教育提醒，教育引导其做好廉洁自律表率，带头规范政商交往。
▲75	充分发挥巡察利剑作用，深化政治巡察，配合上级巡察机构开展“提级巡察”及“交叉巡察”。扎实推进对村（社区）党组织巡察全覆盖工作，加大巡察整改力度。从严问责应付和敷衍整改的行为，切实做好巡察“后半篇文章”。		巡察办纪委监委组织部	已完成。今年共对15个部门单位、120个村级党组织开展巡察监督，目前已完成全覆盖总任务的73.2%，村级任务的77%，超额完成有关今年省定的任务。第六、七轮共发现问题355个，问题线索69条，向市纪委移交26条，推动立案10人10宗。期间，根据江门市委统一部署派出1个巡察组参与交叉巡察。
七、禤活源同志分管工作（共6项）
▲76	“求真务实”开展深调研，紧扣习近平总书记提出的四个方面重要要求，紧扣经济社会发展实际，紧扣人民群众生产生活，深入开展调查研究，把零散的经验系统化，把粗浅的认识深刻化，直到找到解决问题的正确办法。		市委办组织部	已完成。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面深入开展调查研究。市四套领导班子成员和五个市委主题教育调研组通过召开座谈会、个别访谈、接访下访、现场查看、发放征求意见表等方式，完成到联系督导的单位就分管领域涉及八个专项整治问题以及民生方面、高质量发展的突出问题专题调研，排查一批问题，市纪委监委、市委办、市委组织部、市委政法委等部门根据各单位自查及市四套班子调研情况，制定8个方面突出问题专项整改方案，并进行集中治理。
▲77	“抓铁有痕”推动真落实，用工作体现忠诚，用发展体现担当，用解决问题体现落实，坚持问题导向，找准着力点和突破口，因地制宜创造性抓落实。		市委办市府办	已完成。严格落实督查工作纪律，组织开展联合大督查活动，找准问题突破口，推动重点项目、民生实事落地。市委市政府督查室共印发《督查通报》49期，对环保、政务公开开展情况，以及推进缓慢重点项目、工作纪律方面存在问题等进行通报，有力推动了各项工作开展。
▲78	旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以正确的认识和行动坚决做到“两个维护”，对表对标习近平总书记和党中央要求，推动党员干部特别是市委一班人在落实“两个维护”上做到真诚而坚定。		市委办纪委监委组织部宣传部	已完成。市纪委、市委组织部联合对2019年9月以来新提拔的60名科级领导干部开展集体廉政谈话，要求市管干部牢记党的政治纪律和政治规矩，牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，心存敬畏，不踩法律法规“红线”，严格执行党风廉政建设责任制，守住纪律“底线”，落实“一岗双责”，正确行使公权力，自觉做守纪律、讲规矩的模范。
▲79	以高度政治自觉和强有力的举措，持续抓好中央巡视反馈意见整改，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。		市委办纪委监委市府办组织部宣传部党校	已完成。组织开展中央和省委巡视整改工作。上报工作总结12份，整改落实台账12批次，72个整改问题182项整改措施中，已完成174项，8项长期推进。已对全市11个镇（街）、61个部门单位开展专项督导工作。12月5日，市委班子召开“不忘初心、牢记使命”主题教育暨省委巡视巡视整改专题民主生活会，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。
▲80	改革进入深水区，要多策划战役战略性改革，多推动创造型、引领型改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，准确把握改革内在联系，打好“组合拳”，高水平谋划2019年全面深化改革工作安排，不断提高改革整体效益，使各项改革在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，扎实有力推进各领域各环节改革取得新的重要成效。		市委改革办	已完成。印发《恩平市委全面深化改革委员会2019年改革工作安排》，经济体制改革等10个专项领域168项改革任务顺利推进。乡村振兴综合改革试点工作进一步加快，创建市级低保线与扶贫线“两线合一”试点示范市和农村生活垃圾分类处理试点示范市工作进展顺利。已完成《构建“农业+”平台·打造大湾区“粮仓”》《探索以“旅游+”模式发展旅游新业态的调研报告》等2篇调研报告。
▲81	加快推进数字档案馆（室）建设。6月底，完成数字档案馆（室）系统部署。9月底，完成数字档案馆（室）系统试运行。12月底，完成数字档案馆（室）系统的推广和项目验收。		档案馆市委办政务数据管理局	已完成。档案馆已按要求完成了系统的部署建设工作，功能、性能符合用户需求，系统运行正常，并通过了验收。
八、吴永芳同志分管工作（共12项）
▲82	推动创建省文明城市。6月底，召开“创文”动员会，制定“创文”工作方案，规划全年的创建重点项目和重点活动的任务清单。12月底，抓好创建重点项目和重点活动的推进落实，做好年度测评的迎检工作。		宣传部创建广东省文明城市工作领导小组成员单位各镇（街）	已完成。已召开创文动员大会暨新时代文明实践中心（所、站）工作推进会，制定2019年创文工作方案、规划27项创文重点项目和30项特色活动清单并按时按质完成。创文见证材料上传和实地考察暗访的年度测评工作已完成。
▲83	配合江门市实施深化全国文明城市创建工作3年总体方案，推进文明城市创建常态长效。4月底，印发各项工作任务方案。12月底，每月定期督查，按照节点计划督促各项工作的推进落实，并通报工作落实进度情况至四套领导班子。		宣传部市直有关单位各镇（街）	已完成。制定2019年创文工作方案、2019年创文重点项目和特色活动。采取明察暗访的形式，对创文实地考察点分类别进行督导检查，督促存在创文问题落实整改和各项工作的推进落实，并通过简报和工作汇报的形式将工作推进进度至市四套领导班子。
▲84	发展新乡贤文化，推进文化祠堂建设。4月底，组织开展乡风文明建设工作调研。6月底，组织参与评选江门市首届“侨乡新乡贤”活动。7月底，结合江门市新时代文明实践中心建设，参加江门市文化祠堂建设现场会。12月底，联合民政部门修订完善我市村规民约，挖掘各地文化内涵，长效推进文化祠堂建设。		宣传部民政局文化广电旅游体育局各镇（街）	已完成。文化祠堂建设已按要求完成2019年任务。联合民政局等有关部门修订完善我市村规民约办法。结合乡风文明十个一建设，目前全市各村委会已结合本村民风完成村规民约的修订。
▲85	全市上下尤其是党员领导干部要以高度的政治自觉，持续深化习近平总书记重要讲话精神的学习研究，把深刻理解、深远谋划、深度落实作为自己的人生追求、生活习惯、工作常态、行动自觉，引导带动全社会广泛深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续推进习近平总书记重要讲话精神“六进六入”。		宣传部市委办组织部市直各单位各镇（街）	已完成。将习近平总书记系列重要讲话精神相继列入中心组年度重点学习内容和第一、二、三、四季度学习计划，共举办中心组学习会30场，其中，报告会7场，研讨会18场，交流发言68人次，覆盖党员干部4000多人次，全市各级共举办专题宣讲活动820多场次，受众达1.2万人次；深入推广“学习强国”学习平台使用普及率和学习使用指导，以APP客户端的形式展示最新理论知识供学习员使用，全市共有46900多名党员群众加入学习平台。
▲86	坚持“两手抓、两手都要硬”，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，大力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大人民群众特别是青少年坚定理想信念，汇聚实现中国梦的强大精神力量。		宣传部文化广电旅游体育局总工会团市委妇联	已完成。推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神五进，开展以“共筑中国梦同铸文明城”为主题核心价值观教育实践活动，扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设工作，按照“十个一”建设标准进行打造，并开展常年化、常态化实践活动；开展以“争做文明有礼恩平人”“星级文明户”为主题的市民素质提升行动。
▲87	深入挖掘、继承、创新侨乡优秀传统文化，创建国家侨乡文化生态保护实验区，配合上级办好2019中国（江门）侨乡华人嘉年华活动。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬冯如精神，传承红色基因。广泛宣传“身边好人”及“道德模范”等先进典型，讲好恩平故事，传播正能量，树立新风尚。		宣传部市直各单位各镇（街）	已完成。2019年，评出39户江门星级文明户、5所江门市文明校园、1户江门文明家庭、1户江门爱心家庭、4户江门优秀最美家庭、2人获江门“新时代好少年”称号、2人获“江门好人”称号。
▲88	始终绷紧意识形态斗争这根弦，坚决守好意识形态安全“护城河”“防火墙”。压实各级党委（党组）意识形态工作责任，站在维护国家安全和政权安全的高度，坚持建设与斗争并重、网上与网下统筹，打赢这场“没有硝烟的战争”。		宣传部市委办组织部公安局政务服务数据管理局各镇（街）	已完成。抓好中央对我省开展意识形态专项巡视反馈问题及省委对江门市巡视反馈问题涉意识形态的整改工作。已按文件要求层级签订意识形态工作责任书。落实各镇（街）及市直各单位上报意识形态推进情况，市委宣传部多次组织检查组深入镇（街）、市直单位开展全市意识形态工作督查，指导基层意识形态工作开展。
▲89	全方位加强阵地管理，突出加强新闻媒体、高校、文化企事业单位、社会组织的引导管理，确保可管可控。		宣传部教育局民政局文化广电旅游体育局	已完成。我市互联网信息办公室挂牌成立，现已招录6名工作人员负责具体工作。推出“魅力恩平”APP，已顺利在安卓系统应用市场上架。强化对“恩平发布”微信公众号发布前进行审核，已审核更正表述不规范3500条（处）。
▲90	加快推进网络舆情大屏监测共享平台建设，坚决遏制错误思潮在网上传播，严厉打击网上政治谣言和有害信息，提高用网治网水平。		宣传部法院检察院政法委公安局信访局	已完成。“魅力恩平”APP经过公测试用、内容填充等阶段后，已顺利在安卓系统应用市场上架。恩平市融媒体中心指挥调度中心、各功能科室等硬件建设即将完成，中心部门与人力架构也已基本确定，部门间协作方式已按融媒体模式过渡，恩平市融媒体中心已试运营。
▲91	加快发展文化产业，培育新型文化业态。加大文化遗产保护与传承力度，做好“恩平茶坑石（恩州奇石）雕刻技艺”申报国家级非物质文化遗产名录工作。		文化广电旅游体育局宣传部	已完成。已组织“茶坑石雕刻技艺”保护单位恩州奇石实业有限公司聘请省级专业公司承办申报事项。申报材料已报送省文化和旅游厅。
▲92	积极创建A级旅游景区，力争推动1家AAA级及以上景区创建成功。推动红色景区点建设，打造精品旅游。建设1—2个红色旅游景区（点）。创建一批旅游示范镇、村和示范点。加大宣传推介力度，办好温泉欢乐节、簕菜文化节等旅游节庆活动。完善旅游设施，推进福帝线、牛良线、禄三线等旅游交通道路建设，不断完善旅游交通指引和标识系统。		文化广电旅游体育局交通运输局各镇（街）	已完成。已成功举办十七届温泉欢乐节暨“中国避寒宜居地”推介大会活动、2019恩平市文商旅展暨第五届簕菜美食文化节和2019中国旅游日等大型节庆活动。镬盖山六壮士纪念公园建设进展良好，牛江镇郑锦波故居已完成升级改造。指导泉林创建3A景区工作正稳步推进，已编制创建申报书并已组织有关专家开展多次实地调研工作。牛良线在施工，禄三线正在开展前期工作，福帝线已于2019年初全面通车。
▲93	提升温泉旅游项目品质。加快推动帝都温泉升级改造。3月底，完成温泉酒店中心（样板展示区）、福泉路建设，完成投资4500万元。6月底，开展温泉公馆区地下室、洋房及高层主体建设；完成“温泉+休闲+康养+娱乐”复合温泉旅游“五代产品”的升级改造及一河两岸景观改造的图纸设计，完成投资1.9亿元。9月底，推进温泉公馆区地下室、洋房及高层主体建设；启动“温泉+休闲+康养+娱乐”复合温泉旅游“五代产品”的升级改造，完成投资2.5亿元。12月底，完成投资3亿元。此外，加快山泉湾温泉城等旅游项目建设。		文化广电旅游体育局良西镇大田镇	已完成。已举办十七届温泉欢乐节暨“中国避寒宜居地”推介大会活动、2019恩平市文商旅展暨第五届簕菜美食文化节和2019中国旅游日等大型节庆活动。牛良线在施工，禄三线正在开展前期工作，福帝线已于2019年初全面通车。
九、劳沈川同志分管工作（共19项）
▲94	严格落实河长制，深入推进河湖“五清”“清四乱”专项行动。打击河道非法采砂行为，探索推进巡河购买服务。开展“万里碧道”试点建设。		水利局全面推行河长制工作领导小组成员单位各镇（街）	已完成。已投入资金943.686万元，已完成18宗河道清理，实施河道清淤长168.9公里，清理河库障碍物91处。已印发恩平市河长制“红黑榜”共4期。已查处非法采砂并移交公安部门办理案件3宗。碧道试点——沙湖镇莲塘河河岸环境整治配套工程已建成碧道长度3.5公里，完成年度投资650万元，完满完成年度工作任务。
▲95	全面启动潭江重点支流综合整治，完成跨县河流和非跨县河流综合治理方案编制，同步启动实施部分河流综合治理工程建设。加快推进潭江河流治理工程。3月底，完成堤防加固1.2千米，重建、新建护岸1.5 千米，完成投资2000万元。6月底，完成堤防加固2.5千米，重建穿堤建筑物3座，完成投资3000万元。9月底，完成堤防加固4千米，重建穿堤建筑物5座，完成投资4500万元。12月底，完成堤防加固10千米，重建穿堤建筑物16座，完成投资7000万元。		水利局农业农村局城管执法局生态环境局恩平分局各镇（街）	基本完成。已完成年度投资7100万元，有7个施工组开工，主要在新锦江桥下至塘洲水闸段、塘洲水闸段至325国道锦江桥段、绵湖桥下至东成水闸段两岸段、东成水闸下游段、圣堂中星段、圣堂进职段、莲塘河段进行堤防工程加固项目施工，累计完成8.5km堤防加固，2.5km新建护岸，重建穿堤建筑物13座。已完成跨县河流和非跨县河流综合治理方案编制。
96	继续抓好农村安全饮水工作，基本解决入户问题，真正让群众饮上安全卫生的饮用水。		水利局各镇（街）	已完成。恩平市村村通自来水覆盖率为100%，入户率约为80%。建档立卡农村贫困户760户已全面解决安全饮用水问题。
▲97	全面推进农村集体产权制度改革，深化农村土地确权颁证成果应用。完成江门市试点工作，推广“两预两委托”确权经验模式，深化农村土地“三权分置”改革，有效盘活农村“沉睡资产”，加快土地流转，推进农村土地适度规模经营。加快牛江、大槐两个省级乡村综合改革试点示范镇创建工作。		农业农村局自然资源局文化广电旅游体育局各镇（街）	已完成。已全面完成农村集体资产清产核。选取大槐镇银水村、沙栏村开展我市先行试点。已选取牛江镇承担省级土地流转试点工作，截至目前，该镇流转面积0.88万亩，占全镇耕地面积40.1%，其中通过镇三资平台交易的流转面积共0.48万亩，流转面积50亩以上共57宗0.40万亩。其中2019年流转面积共0.03万亩，签订土地流转合同13宗，其中50亩以上的2宗，流转面积0.017万亩。
▲98	加快农业转型升级，发展“一村一品、一镇一业”特色产业，加快恩平国家农业可持续发展试验示范区建设，开展农业绿色发展先行先试工作，探索发展富硒健康产业。支持发展新型农业经营主体，抓好现代化农业产业园创建工作，促进一二三产业融合发展。		农业农村局民政局人社局住建局残联国家农业可持续发展试验示范区建设领导小组成员单位	已完成。牛江镇顺利获评为“富硒小镇”，并举办富硒产业推介会。我市获得广东省恩平市丝苗米产业园建设项目，已申报江门市市级产业园3个，成功申报“一村一品”项目7个。2020年计划申报“一村一品”项目7个，已完成项目申报入库工作，并组织专家团队完成了项目材料评审，同时亲赴企业实地考察了种植和生产情况，项目的审核工作正稳步推进。
▲99	加强农村人居环境整治，开展全市美丽乡村建设竞赛活动。完成“三清三拆三整治”各项任务，巩固工作成果。		农业农村局社会主义新农村建设和农村人居生态环境综合整治领导小组成员单位	已完成。三清三拆三整治已投入资金1.05亿元，11个镇（街）152个村（居）委会1636条自然村全面启动“三清三拆三整治”工作,并已基本完成整治任务。全市累计完成“三清理”15350多宗，“三拆除”11200多宗，拆除乱搭乱建、违章建筑1350多宗（处），“三整治”6530多处。已配齐1636个自然村的保洁员，我市122个行政村达到干净整洁村标准，48个行政村达到美丽宜居村标准，完成年度创建任务。
100	积极培育新型农业经营主体，新增江门市级以上重点龙头企业2家、农民专业合作示范社5家、示范性家庭农场4家。培育一批农产品加工配送中心、社区加盟店。		农业农村局供销社各镇（街）	已完成。新增农业产业化国家重点龙头企业1家（广东大广农牧集团有限公司）、江门市级龙头企业2家（越好公司、兴宇公司），江门市级以上农民专业合作社示范社4家，申报江门市级示范性家庭农场5家。
101	启动市肉类联合加工厂搬迁工作。4月底，完成迁建用地土地利用规划调整工作。7月底，完成迁建用地的用地报批工作。8月底，完成迁建地块土地征收工作。10月底，完成迁建用地土地挂牌出让审批手续（从出让方案审批到网上交易成功）。11月底，完成土地确权手续。12月底，完成迁建项目的立项、审核和环评审批工作，向江门市提出市肉类联合加工厂迁建的请示。		农业农村局发改局自然资源局住建局生态环境局恩平分局圣堂镇	已完成。已完成迁建用地土地利用规划调整，完成迁建用地的用地报批，完成迁建地块土地征收。目前正在推进土地挂牌出让审批手续，现已缴纳新增建设用地使用费，并上交相关票据给江门市人民政府审批，待江门市人民政府批复后，马上开展土地挂牌出让工作，从出让方案审批到网上交易成功估计需要两个月的时间。
▲102	深化国家农产品质量安全县创建工作。完善农产品质量安全监管检测体系建设。推进农业标准化示范区建设。推广应用国家农产品质量安全追溯平台。		农业农村局创建国家农产品质量安全县领导小组成员单位	已完成。已建设22个农产品质量安全示范基地。市农检中心及各镇（街）农检站按监督方案要求完成检测任务，已完成检测任务434个，市农检中心积极推进认证工作和标准化项目的工作进度。已举行了多场农产品质量安全宣传活动。注册使用农业投入品追溯平台农资店104家，注册国家农产品质量安全追溯管理信息平台经营主体401家,购买溯源码打印机34台，用于农产品质量安全追溯管理信息平台经营示范主体物化补助。
▲103	在2018年16个政策性农业保险保费补贴险种品种基础上，2019年再增加2个品种，达到18个，进一步扩大政策性农业保险覆盖面，其中全市政策性水稻种植保险承保覆盖率达到90%以上，保险保额提高到800元。		农业农村局市府办财政局各镇（街）	已完成。2019年政策性农业保险保费补贴险种品种已达到18个。2019年水稻早造覆盖率为100%，从2018年晚造开始，保险保额已提升到800元。
▲104	全面推进扶贫线与低保线“两线合一”，建立长效帮扶机制，重点推进“就业、技能、社保、人才”精准扶贫，深化“粤菜师傅”工程，确保扶贫对象就业有岗位、创业有资助、技能有提升、参保有安排、医疗有保障。解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，巩固精准脱贫成效。2019年底基本实现扶贫线与低保线“两线合一”。全市低收入人口的教育、医疗和住房等三保障政策更加完善，产业、就业、资产收益、金融、党建等帮扶长效机制全面建立并取得新成效。配合江门市进一步完善“低收入人口识别指标体系”和“搭建低收入人口信息管理平台”，重点在全市范围组织开展低收入人口对象认定，制定完善相关配套帮扶政策。		农业农村局科工商务局民政局财政局人社局住建局医疗保障局残联各镇（街）	已完成。已投入7021.82万（其中民政低保五保救助资金5043.02万，行业部门政策补助资金592万，扶贫资金1210.8万、低收入群体帮扶改革试点专项资金176万）。精准脱贫成效方面：大力实施多种形式的就业帮扶；因地制宜实施产业扶贫；全力落实“三保障”政策；积极开展千（万）义工助千户，百医牵百村，企扶百村活动持续改善老区环境。“两线合一”方面：协助中大全面开展采集工作，百分百完成认定任务。多次召开联席会，研讨改革方向。划定帮扶参考线，确定帮扶范围。初步建立我市低收入群体帮扶改革政策体系。根据“1+7” 政策帮扶方案，制定资金测算方案。
▲105	深入实施“百村示范、千村创建、万村整治”工程，启动干净整洁农村人居环境整治行动，加快推进1个乡村振兴市级试点示范镇（街）、12个示范村的建设，谋划好牛江冯如文化、君堂黎塘碉楼文化、圣堂水塘红色文化等3条精品线路。		农业农村局社会主义新农村建设和农村人居生态环境综合整治领导小组成员单位各镇（街）	已完成。3个精品线路村委会、1个省级示范镇（牛江镇）和 12个示范村均已出初步规划成果，正按照规划设计有序进行施工阶段，已基本完成示范村项目建设。
▲106	推进生态宜居美丽乡村示范点创建。指导各镇（街）启动干净整洁村、美丽宜居村创建。全市122个村委会达到干净整洁村标准和30个村委会达到美丽宜居村标准。		农业农村局各镇（街）	已完成。各镇（街）已开展清洁大行动和“三清一改”工作，全市已有122个村委会达到干净整洁村标准，30个村委会达到美丽宜居村标准。
▲107	完成2017、2018年度高标准基本农田项目建设，新增建成高标准基本农田1.37万亩。		农业农村局自然资源局各镇（街）	已完成。已新增建成高标准基本农田1.37万亩。恩平财政部门已完成该项目的结算报告，现正在对该项目进行资金拨付、完成项目决算、审计工作。
108	加强畜禽养殖综合整治，落实生猪养殖减量任务。		农业农村局全面推行河长制工作领导小组成员单位各镇（街）	已完成。已建立恩平市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作联席会议制度，已投入扶持资金111万元，全市畜禽粪污综合利用率达78.65%，模养殖场粪污处理设施装备配套率达95.5%，畜禽养殖废弃物资源化利用率全面提升，达到省、江门市有关考核标准。我市减少生猪145143头，生猪存栏量由2018年底的298345头下降到目前的153202头，完成压减任务的101%。
▲109	实施质量强市和知识产权战略，积极配合江门市创建全国质量强市示范城市，促进全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量上新台阶。		市场监管局科工商务局住建局质量强市活动领导小组成员单位生态环境局恩平分局	已完成。已开展“质量月”相关活动，参与企业数量约304家次，培训企业质量管理人员近600人。我市共有有效注册商标5005件（驰名商标2件，地理标志证明商标1件，集体商标4件），全市专利申请量为997件，其中发明申请量47件；全市专利授权量为613件，其中发明授权量13件；全市发明拥有量为107件；PCT申请量3件，还有1项正在申请。
▲110	推进“双随机、一公开”监管抽查常态化、制度化。11月底，单部门抽查，全市市场监管系统完成抽查覆盖企业比例不少于5%。其他实施“双随机、一公开”监管的部门全部完成各自年度抽查计划。12月底，跨部门抽查。全市行业主管部门、行政许可部门至少牵头开展一次跨部门联合抽查，完成跨部门联合抽查次数达到年度总抽查次数10%以上。		市场监管局 “双随机、一公开”抽查工作专责小组成员单位市直有关单位	已完成。今年以来，我局组织相关部门对“保健”市场、广告行业、食用农产品集中交易市场、学校（含托管机构）等企业主体开展双随机抽查，共计抽查企业 943户，占全市企业4721户的19.97%。抽查完毕后我局检查人员已及时将检查情况及处理结果录入到江门市“双随机、一公开”抽查系统。其中发现存在问题的市场主体116家，已按照属地监管原则进行后续跟进处理。
▲111	深化“多证合一、一照一码”“证照分离”等商事制度改革，开展企业开办全程网上办试点工作，推行商事登记智能审批，确保开办时间压缩至3个工作日内。6月底，全面推广应用江门市商事主体全程电子化智能化系统，开办企业时间统一压缩至3个工作日内。12月底，开办企业时间原则上压缩至1个工作日内。		市场监管局公安局政务服务数据管理局行政服务中心税务局各镇（街）	已完成。已核发“多证合一”“一照一码”营业执照26620张。实施“证照分离”第一批及第二批改革事项共134项。大力推行“微信+智能化审批”服务，目前通过微信办理营业执照商事主体83户。推广应用商事主体全程电子化智能化系统，简化审批流程，企业自主完成登记申请流程，减少群众跑腿次数，真正实现智能秒批，全面提高登记注册效率。目前，通过智能秒批的用户达72户，我市开办企业时间已压缩至1个工作日内。
▲112	全域创建省食品安全示范城市。3月底，制定本辖区创建广东省食品安全示范城市倒逼工作方案。7月底，配合江门市开展食品安全满意度调查。8月底，针对食品安全满意度调查发现的问题进行整改。9月底，配合第三方开展创建工作绩效评估。11月底，针对评估中发现的问题进行整改。12月底，全面落实2019年创建工作任务。		市场监管局各镇(街)	已完成。已成立创城工作领导小组。已印发宣传工作方案，播放，横挂宣传标语，开设创城工作专栏，开设创城工作专栏，派发创城一封信、宣传用品，开展多形式食品安全宣传活动。已配合江门市开展食品安全满意度调查和整改工作。已完成江门市食安办委托省医药合规促进会评估组对我市创城工作开展为期2天的绩效评估工作，和落实整改工作。已全面落实2019年创建工作任务。
十、王文忠同志分管工作（共3项）
113	加快恩平市公共安全视频监控系统“十三五”规划工程建设进度，12月底前动工建设。		公安局发改局财政局城管执法局	已完成。已开展恩平市公共视频监控系统“十三五”规划（以下简称视频监控“十三五”规划）工程项目建设工作，该工程建设项目已于2019年9月17日开标，由中国电信江门分公司中标承建，并于10月17日签订合同，目前已动工建设。
114	加快恩平市智慧新交管工程建设进度，12月底前完成建设任务。		公安局发改局财政局城管执法局	基本完成。该项目已于2019年8月14日开标，由中国移动江门分公司中标承建，并于10月8日签订合同，现正在施工，预计2020年初完成建设。
115	加快恩平市人民医院特殊病区二期建设工程进度，12月底前完成建设任务。		公安局发改局财政局卫生健康局城管执法局	基本完成。现民警业务用房修缮工程已完成竣工验收工作，并完成工程结算审核；扩建监管病区大楼建设工程已于2019年7月开始进行施工，目前施工进度为70%，预计2020年2月建成。
十一、岑安林同志分管工作（共11项）
▲116	深入推进高污染高排放企业淘汰搬迁和“散乱污”企业综合整治，抓好挥发性有机物整治和减排，帮助企业制定环境治理解决方案。加强陶瓷行业提标管理，引导陶瓷行业依法有序逐步退出。3月底，完成“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作任务的58%。6月底，完成 “散乱污”工业企业（场所）综合整治任务的76%。9月底，全面完成“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作任务。12月底，完成4家挥发性有机物市级重点监管企业“一企一策”综合整治。		生态环境局恩平分局科工商务局各镇（街）	已完成。已完成“散乱污”工业企业（场所）综合整治企业125家，完成率为100%。4家挥发性有机物市级重点监管企业“一企一策”已落实治理设施的改造工作并投入使用。
▲117	按期完成中央环保督察“回头看”和省环保督察组反馈问题整改。3月底，完成省级环境保护督察交办案件办理工作。12月底，按照规定时间节点完成第一轮中央环境保护督察反馈意见省整改方案要求我市在2019-2020年期间完成或长期持续整改的11个问题整改任务，按照规定时间节点完成中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见省整改方案要求我市在2019-2020年期间完成或长期持续整改的4个问题整改任务；按照规定时间节点完成省级环境保护督察交办案件办理工作和省级环境保护督察反馈意见整改任务。		生态环境局恩平分局市环境保护督察整改工作领导小组成员单位各镇（街）	已完成。已办结省级环保督察交办的18件案件。中央环保督察“回头看”及固废专项督察反馈问题整改四项：第4项已完成整改，第17项任务污水处理厂已投入使用，第31项已对嘉俊陶瓷公司进行严肃处理，并建立长效监管机制，督促企业落实环境保护主体责任，建立完善危险废物内部管理制度。第41项已落实相关任务。第一轮中央环保督察反馈意见省整改方案要求我市在2019-2020年期间完成或长期持续整改的11个问题整改任务正在按照时间节点要求推进中。
▲118	打赢净土防御战。做好重点行业企业用地详查，加快全市固体废物特别是危险废物处理设施建设，加强固废管理。年底前完成华新水泥（恩平）水泥窖协同处置危险废物项目。加强固体废物执法检查，严厉打击非法转移处置危险废物的违法犯罪行为。全面完成“清废除患”专项工作，强化危险废物“物联网”管理。大力整治裸露石场和废旧矿山，推进绿色矿山建设。		生态环境局恩平分局发改局科工商务局自然资源局交通运输局卫生健康局城管执法局资产办各镇（街）	基本完成。已排查重点产废工业企业109家、医疗行业单位75家、汽修单位147家、生活污水处理厂10家，其中固废立案处罚11家，责令整改35家。已排查出3个非法倾倒、填埋隐患点，目前已经完成清理整治。华新水泥（恩平）水泥窑协同处置危险废物项目已取得环评批复，主体工程已建设完成，处理处置设施也已安装，华新公司正组织材料向市住建、消防等部门申请基础及结构验收。待相关手续齐全后，水泥窑协同处置项目可以投入试运行，加强危险废物利用和处置能力。绿色矿山建设方面，已完成全市范围内废旧矿山的摸底排查工作，拟对牛江企山石场开展复绿工作，现正编制复绿设计方案。
▲119	加强控源截污、生态修复和环保监管执法。坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战。全面落实不利气象条件下大气污染防控联动工作机制，根据大气不利气象条件，适时启动限产限排等应对措施，积极有效应对污染天气，持续深入推进大气污染防治工作，实现空气质量持续好转。		生态环境局恩平分局公安局住建局交通运输局农业农村局城管执法局气象局各镇（街）	已完成。我市二氧化硫日平均值为0.011mg/m³, 二氧化氮日平均值为0.024mg/m³, PM10日平均值为0.049mg/m³，PM2.5日平均值为0.023 mg/m³,臭氧日最大8小时平均值为0.159mg/m³，监测项目全部达到二级空气标准，优良天数达到90.4%。已累计出动执法人员248人次，立案查处17家，责令整改25家。生态修复方面，已完成项目可研，已制定莲塘水蒲桥段生态修复方案，资金已经到位，目前已开始施工。
▲120	开展潭江水质攻坚战，建立镇级环保巡查机制。3月底，建立镇级环保巡查机制，制定镇级环保巡查制度。12月底，完成《潭江牛湾国考断面水质达标2019年攻坚实施方案》涉及的任务。建立镇级环保巡查机制，每季度上报巡查清单，年底上报年度巡河情况。		生态环境局恩平分局相关镇（街）	已完成。已印发《潭江义兴省考断面水质达标2019年攻坚实施方案》。江南干渠和锦江水库达到Ⅱ类水质标准，地表水中恩城水厂达到Ⅱ类水质标准，古塔大桥、恩东大桥和义兴断面水质达到Ⅲ类水质标准。潭江流域涉及的8个镇（街）已完成环保巡查队组建工作，非潭江流域的3个镇参照潭江流域环保巡查队标准执行。已制定镇级环保巡查制度。
▲121	完成县级水源地保护整治工作，保障饮用水安全。2月底，完成饮用水水源地保护专项排查工作。3月底，按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则，制定环境违法问题的整治方案。10月底，完成水源地环境违法问题清理整治。		生态环境局恩平分局公安局自然资源局交通运输局水利局农业农村局文化广电旅游体育局城管执法局各镇（街）	已完成。已完成饮用水水源地保护专项排查工作，同时联合各单位开展巡查。集中式饮用水水源地环境问题清单涉及锦江水库和江南干渠，已全部完成水源地环境违法问题清理整治。
▲122	加快创建国家生态文明建设示范市。5月底，印发国家生态文明示范市创建规划。6月底，完成国家生态文明示范市创建实施方案编制。12月底，有序推进创建工作。		生态环境局恩平分局各镇（街）	已完成。已印发《恩平市国家生态文明建设示范市（县）创建规划》，已完成编制《恩平市创建国家生态文明建设示范县工作方案》，各项工作任务正在稳步推进中。
123	完成禁养区畜禽养殖场清拆工作。（生态环境局恩平分局和农业农村局共同牵头）		生态环境局恩平分局农业农村局各镇（街）	基本完成。我市共排查出禁养区内养殖场253家，已关闭249家，剩余4家均为证照齐全的养殖场，计划制定统一的变迁方案，引导其搬迁重建。
124	抓好公仔河、仙人河、莲塘河等重点河流水污染治理，集中开展入河排污口及污染源整治。完成江南干渠水质监测自动站建设。		生态环境局恩平分局水利局城管执法局全面推行河长制工作领导小组成员单位各镇（街）	基本完成。已完成入河排污口整治319个。已申请获得了省级生态环境保护专项资金项目240万元,用于水质监测自动站及隔离防护建设。水质监测自动站房地址已选定并与凤子山水库工程管理处签订地块租赁合同,目前水质监测自动站已完成建设，正在工程决算审核中。
▲125	推动恩平工业园加快产业结构调整升级，持续推进现有核心园区企业提质增效，推进产城融合。	加强招商引资工作，围绕智能装备、演艺装备、小家电等领域，引进10个用地少、排放少、亩产税收高、技术含量高的“两少两高”项目。	园区管委会科工商务局财政局自然资源局交通运输局生态环境局恩平分局东成镇大槐镇	已完成。大力实施敲门招商、“以商引商”，已累计签约引进优质项目20个，合同投资总额27亿元，用地面积共658.98亩，其中，亿元以上项目14个，高新企业10家。
		以扩能增效为重点，申请恩平工业园扩区，把君堂片区纳入扩园工作加紧推进。12月底，完成扩区申请资料的编制，上报江门市、省审批。		基本完成。君堂镇总体规划已完成，已联系国土、发改、环保部门出具相关证明材料。省工信厅将对全省扩区申报方法进行政策修编，相关工作的调整目前未确定。
		统筹推进大槐、东成集聚区开发建设，完善大槐集聚区基础设施和生活、交通、教育等配套建设。		已完成。大槐镇中心医院已建成并投入使用，大槐集聚区员工村已动工建设，已完工的工程有4项，包括：250kva临电工程、变电站墙基加固工程、东、西区供水管网、兴业路中段二期工程，已动工在建的工程有10项。东成集聚区征地工作已进入收尾阶段。
		全力推进智能家电组团、艾普升智能装备、科美斯农业设备等项目建设进度，力促机械组团项目投产达产，引导锦兴纺织、金铭机械等企业增资扩产。		已完成。已完成投资47700万元，完成年度投资任务。智能家电组团项目已全部动工建设，其中兆晖电器、金羚电器、金普仕科技正在进行厂房及配套设施建设；艾普升智能装备正在进行厂房主体建设；科美斯农业设备已完成厂房和综合楼主体建设，正在进行内外装修。锦兴纺织、金铭机械已完成新增设备安装并投产。
126	加快推动恩平高铁站场配套设施建设，提升站前广场环境水平。		东成镇	已完成。已投资29.9万元，完成恩平高铁站广场绿化工程、深茂铁路恩平高铁站周边环境治工程、深茂铁路恩平高铁站周边土地平整工程、恩平高铁站广场环境整治和停车场修缮工程。
十二、张红艺同志分管工作（共28项）
▲127	配合上级高标准抓好新一轮城市总体规划修编。新规划要对接好粤港澳大湾区城市群发展规划，突出“三区并进”的总体思路，推动城市总规与主体功能区、土地利用、环境保护等专项规划的衔接融合，努力实现一本规划一张蓝图。		自然资源局发改局科工商务局住建局交通运输局生态环境局恩平分局	已完成。恩平市城市总体规划（2011-2035年）》已经广东省人民政府审批通过，已初步制定了《恩平市国土空间总体规划（2020－2035年）编制工作方案》。
▲128	研究制定不同地区、不同产业的工业用地准入标准，推动土地资源向优质企业集聚，配合上级积极探索市县两级联合收储土地机制。		自然资源局科工商务局	已完成。江门市自然资源局已发出《江门市自然资源局关于征求江门市产业用地指南（2019版）（征求意见稿）意见的函》，我市已回复相关意见并配合江门市局进行相关工作。
▲129	科学划定城镇开发边界，细化落实都市核心区、大广海湾区、生态发展区的空间布局、功能定位和发展目标。6月底，配合江门市完成细化落实都市核心区、大广海湾区、生态发展区的空间布局、功能定位和发展目标的初步研究工作。9月底，将初步研究内容纳入总体规划。12月底，完成总体规划深化工作，按照上级要求配合完成我市城镇开发边界划定工作。		自然资源局各镇（街）	已完成。已配合上级部门完成上一轮城镇开发边界划定工作，进一步细化落实都市核心区、大广海湾区、生态发展区的空间布局、功能定位和发展目标。已开展新一轮的国土空间规划前期工作，已初步制定了《恩平市国土空间总体规划（2020－2035年）编制工作方案》。
▲130	做好重点行业企业用地详查。5月底，开展全市重点行业企业用地调查摸底。12月底，完成全市重点行业企业用地摸底调查。同时，深入整治违法用地，建立长效监管机制，坚决遏制违法用地增量。		自然资源局各镇（街）	已完成。已印发《关于修订印发<恩平市关于进一步加强打击违法用地行为工作方案>的通知》，已对违法用地执行拆除复耕复绿整改47宗。中开高速312亩违法用地已取得合法批文，开春高速3138.8亩违法用地已执行罚款328万元。开阳高速扩建168.7亩违法用地的报批已报至省自然资源厅。2018年度卫片违法用地整改全部完成。
▲131	继续抓好第三次全国国土调查工作。完成国土调查工作及省级检查。完成数据库入库工作，将数据统一到2019年12月31日调查标准时点。		自然资源局各镇（街）	已完成。数据库已通过省初检，通过质检软件过机、人工审核等程序，我市三调数据库通过省级检查，满足一上成果复核整改要求。针对我市红树林图斑进行调查，调查数据经与林业局共同认定。省厅下发国家核查错误图斑共2666个，经过申诉、外业调查及省厅下发审核意见再补充调查，正等待省厅下发省级终审意见开展“二上”建库工作。
▲132	大力盘活存量低效用地，加快“三旧”改造。盘活闲置土地和低效厂房土地400亩，加快处置“僵尸企业”。完成2014-2018年经国务院和省人民政府批准的建设用地供地率达60%。完成2019年上级下达的“三旧”改造任务。		自然资源局各镇（街）	已完成。已盘活低效土地300亩，盘活闲置用地8宗229.7亩。2019年上级下达我市的新增改造面积任务为268亩，我市新开展“三旧”项目为272.4732亩，任务完成率达101.67%；2019年江门下达的完成改造面积任务为179亩，我市已完成改造的面积为189.5558亩，任务完成率达105.90%。
▲133	加大开展城乡增减挂钩和拆旧复垦力度。完成省下达拆旧复垦任务100亩。新增“三通一平”土地100亩。		自然资源局各镇（街）	已完成。已开展拆旧复垦项目总面积约106亩，并已全部成功出售指标, 成交总额达7762万元。
▲134	加大对实体经济、民营经济发展用地保障力度，出台《关于支持实体经济发展工业用地政策实施的工作指引（修订版）》。		自然资源局各镇（街）	已完成。严格根据江门市2018年出台的《江门市国土资源局关于支持实体经济发展工业用地政策实施的工作指引（修订版）》，加大对实体经济和民营经济发展用地的保障力度。
▲135	加快推进垦造水田工作。2月底，确保全部项目完工并达到验收条件。6月底，兑现水田指标承诺。		自然资源局各镇（街）	已完成。我市正在实施的垦造水田项目有7个，新增水田面积约1074亩。其中，7个垦造水田和提质改造项目已完成项目的初步验收,核发验收意见函。
▲136	划定工业控制线。5月底，确定技术单位进行专项工作。12月底，划定产业用地管控范围，严控产业用地的规划与建设。		自然资源局各镇（街）	已完成。对工业项目出具的拍卖图及红线图中均明确工业项目的建设用地范围和退线要求，项目所在地涉及的总体规划和控制性详细规划也包含对工业项目用地管控的相关内容。已配合上级部门完成恩平市一级、二级工业控制线的初步方案，在下一轮的恩平市国土空间总体规划工作中落实。
▲137	深入推进国家海洋督察反馈问题整改落实，严格管控围填海。按照省制定的《国家海洋督察反馈意见整改措施及责任分工表》逐一整改落实。		自然资源局财政局住建局交通运输局水利局农业农村局城管执法局生态环境局恩平分局海事处	已完成。已发布海洋灾害预警23次，信息共483条。围填海项目监管不到位问题已整改完毕。入海排污口摸排清理工作滞后，底数不清问题，经核实我市无排污入口。部分海域陆源污染治理形势严峻问题，经核实我市无陆源污染。海洋防灾减灾工作履职不到位问题，我市2019年海洋防灾减灾经费8万元已列入本级财政预算。海水养殖活动缺乏有效监管问题，经调查统计，我市养殖用海面积为85.44公顷，应确权发证共14宗，确权工作正在开展。
138	坚持规划先行，加强华侨建筑、传统村落、革命遗址的保护及活化利用，彰显恩平侨乡特色。以推进新型城镇化为抓手，指导镇（街）编制完善总体规划，全面完成村庄规划编制，加快区域性控规的编制工作，打破城乡二元结构，力促一体化发展。加快锦江一河两岸景观改造、中心城区停车场建设等专项规划编制。		自然资源局发改局住建局交通运输局水利局生态环境局恩平分局各镇（街）	已完成。各镇（街）的总体规划均已通过市人民政府审批。已全部完成151条行政村的村庄规划编制方案，计划12月底前完成审批。已编制完成《恩平市中心城区自行车道建设专项规划》，正在编制《恩平市锦江河（中心城区段）一河两岸景观改造规划》，正在开展《锦江河（锦江大桥至国道桥段）一河两岸景观提升规划》。
139	活化旧城区资源，推动旧城区扩容提质。加强对中心城区周边区域土地的开发利用，严格按照城市总体规划对东成、圣堂企业进行开发建设，按照绿色发展标准推动现有产业和园区结构调整、转型升级，推动全市工业向园区集聚，力促产城融合。		自然资源局发改局住建局城管执法局各镇（街）	已完成。《恩平市城市总体规划（2011-2035年）》已经省人民政府审批通过。圣堂镇和东成镇总体规划已完成报批。正在编制《恩平园区东成集聚地控制性详细规划》、《江门产业转移工业园恩平园区机械区控制性详细规划》，这两个控规均已形成初步成果，控规的修编将有效优化园区空间布局。
▲140	继续抓好“大棚房”问题专项清理整治。持续开展违法违规侵占山水林田湖资源整治。		自然资源局农业农村局城管执法局林业局各镇（街）	已完成。“大棚房”问题专项清理整治行动已完成并顺利通过上级验收。上级下发涉及我市的疑似违建别墅图斑共5批237个，经实地排查和召开领导小组成员单位分析研判认定：第1、2、3、5批疑似图斑以及部发图斑线索均不存在在重要生态区域内违建别墅的问题。第4批有1宗存在违建别墅问题（即恩城米仓鹅山冯树女非法占用林地违建私人别墅）。现已拆除到位、垃圾清运到位、复绿到位。
▲141	建立长效机制确保违法建设“零增长”。加强指导和监督、考核，落实属地日常巡查管控责任，做到违法建设一经发现立即查处，确保遏制新增。2019年全市治理违建任务目标为60000平方米。		自然资源局住建局各镇（街）	已完成。已拆除64362平方米，完成全年度任务107.2％。
▲142	加强对工地、道路扬尘及露天焚烧的监管。		住建局自然资源局交通运输局	已完成。已出动执法人员642人次、检查工程项目153个次，责令整改153宗，立案查处7宗，共处罚金29万元，全市需落实“六个百分百”防尘措施的135个工地已全部落实。全市86个建筑工地安装了在线监测系统，并接入扬尘管理系统平台，投入资金达360万元。已完成《扬尘专项治理方案》的编制,并按照方案实施，加强施工过程中的扬尘防治工作，做好洒水压尘、覆盖运输、堆放建筑物料和垃圾等措施，加强扬尘控制工作。
▲143	推进宜居村庄创建，推进危房改造工作，扩大农村污水处理设施覆盖面，实现镇级污水处理设施全覆盖。启动潭江重点支流沿线重点村庄生活污水整治。6月底，完成全市自然村生活污水处理设施建设可行性研究报告编制工作。8月底，完成重点流域农村生活污水处理设施建设前期工作。9月底，开工建设。12月底，完成至少200个自然村生活污水处理设施建设。		住建局生态环境局恩平分局各镇（街）	已完成。我市创建的两个宜居村庄均通过验收。我市确定C级25户，D级7户，无房户11户。已实现镇级污水处理设施全覆盖，全市10个镇级污水处理设施已于2018年11月进入商业运营,运行正常。已完成《恩平市2020年农村生活污水收集处理设施建设项目可行性研究报告》并通过市政府审批，按照《恩平市2019年农村污水处理设施建设工作方案》，推进农村生活污水处理设施建设。目前，2019年200个自然村的农村污水处理设施已全部建设完成。
▲144	推动老旧城区住宅加装电梯工作。		住建局民政局财政局自然资源局应急管理局市场监管局恩城街道	已完成。已加装电梯工作顺利完成排查摸底工作，印发工作方案，优化申请审批流程，明确补助标准5-10万元/台。发放宣传资料1500多份、开展设计指导26场次、举办意见座谈会9场380多人次，金润华庭1台、金源楼2台电梯正在施工。
▲145	推进工程建设项目审批制度改革，实现行政审批、中介及市政公用服务协同提速，构建“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批体系。		住建局政务服务数据管理局行政服务中心	已完成。工程建设项目审批制度改革扎实推进，已成立了工作领导小组，组织培训班5场1200多人次。印发审批制度改革任务分工表、竣工联合验收实施方案、审批流程图、主要审批事项清单、申请材料清单。组建“综合窗口”，推动“一窗通办”，我市审批系统将于12日30日上线试运行，构建快捷、便民的审批体系。
146	构建房地产市场健康发展长效机制，完善住房市场体系和住房保障体系，加快锦江国际新城、御锦珑湾、碧桂园世纪城等城市综合体建设。		住建局发改局自然资源局各镇（街）	已完成。我市房地产投资额达67亿元，同比增长14%；新增预售项目32个，新增预售面积110.49万平方米；商品房成交面积75.15万平方米，成交均价5957元/平方米，商品住宅消化周期17（个月）。已完成公共租赁住房分配任务108套，已完成租赁补贴发放任务26户。锦江国际新城（五期）已完成总工程量的100%，御锦珑湾已完成总工程量的100%，碧桂园世纪城一期已完成总工程量的100%。
147	集中梳理存在问题的类型，规范住宅小区物业管理。		住建局	已完成。全面及时介入调处涉物业管理方面的投诉纠纷，调处率达100%，成功协助业主解决各类问题65个。我局组织有关镇街、物业服务企业到深圳学习住宅小区物业管理。已制定《恩平市物业管理区域纠纷处理权划分指引》。
▲148	完善复退军人服务体系建设。4月底，建立完善退役军人信息库。推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作，开展数据比对、核实等工作，摸清服务管理对象底数。12月底，完善复退军人服务体制机制。按照省“五有”标准，进一步完善全市各级复退军人服务体制机制。做好“双拥”及优抚安置。		退役军人事务局编办财政局人社局	已完成。已成立市委退役军人事务工作领导小组。按照 “五有”标准，完成“市、镇、村”三级退役军人服务保障体系建设，共建设1个市级退役军人服务中心、11个镇（街）级和174个村（居）服务站（点）。信息采集实现有效动态管理，对部分已故或退出现役人员进行删减，截至目前已采集有效信息9924条，信息采集率为83%。做好保险接续工作，接收到符合条件申请109余份。受理60周岁农村籍退役士兵兵龄补助申请36宗，受理参战身份认定19宗。解决“三难”临时救助1518宗,困难退役军人养老保险救助242人，廉租房救助39人，已完成悬挂光荣牌8905块。
149	推动智慧城管建设，理顺城市管理执法体制，编制户外广告设施设置专项规划，规范户外广告设置管理。		城管执法局	已完成。我市数字城管系统本级平台建设方案已基本成型，目前正在进入招标程序。户外广告规划：经书面方式征求有关单位意见、合法性审核、网上公开征求群众意见、专家评审等程序后，对该专项规划草案进行了修改完善，现交于恩平市规划委员会办公室审议。
▲150	编制中心城区生活污水管网建设总体规划，补齐截污管网建设短板。加快城镇污水处理厂和配套管网建设，改造城镇老旧污水管网2000米以上。		城管执法局	已完成。已完成妇幼附属污水管工程（0.36公里管网）。已完成妇幼道路工程（0.72公里管网）。已完成紫荆街工程（0.923公里管网）。
▲151	完善镇（街）公园和村居公园的建设。6月底，完成前期工作。12月底，完成镇（街）公园1个和村（居）公园22个建设任务。完善村居公园管理，推动环保质量持续改善。		城管执法局各镇（街）	已完成。已完成那吉镇森林小镇主题公园和22个村居公园建设。
152	继续开展城乡美化、亮化、绿化、净化工程，完成锦塔路、紫荆街、香樟街等市政道路改造建设，推进城乡精细化管理，提高城乡管理水平。		城管执法局科工商务局自然资源局住建局水利局文化广电旅游体育局生态环境局恩平分局	未完成。摆放、种植时花约60万盆，铺植台湾草2万平方米，修剪树木0.5万多棵，绿篱10万平方米，草坪12万平方米，除草10万平方米，病虫害防治4.5万平方米。新装路灯共322套，维修路灯累计共有4300多盏。共清运生活垃圾约7.4万吨，清理卫生死角1130处，清运余泥垃圾约926吨，清运水面垃圾、杂物约1631吨。累计出动执法人员达7850多人次、执法车辆1560多车次，清理违章杂物270多宗，协助交警查处违章机动车130多宗。锦塔路正开展招标工作。紫荆街基本完工，准备验收。香樟街已进场施工，正开展下水道铺设。
▲153	完善湿地公园、森林公园的建设。加快广东响水龙潭森林公园建设。3月底，完成义务植树60亩。9月底，完成响水龙潭森林公园科普宣传牌建设。10月底，完成2019年森林公园林分改造工程。12月底，完成现有景观亭、观山亭、赏月亭的整体改造。推动鳌峰公园争创省级森林公园。		林业局各镇（街）	基本完成。响水龙潭森林公园义务植树60亩、科普宣传牌建设、林分改造工程均按时间节点及相关要求完成。景观亭、观山亭、赏月亭的整体改造还在施工中。鳌峰山森林公园创建省级公园相关资料已经上报至省林业局，省局将于近期批复设立鳌峰山省级森林公园。
▲154	推进新一轮绿化大行动，完成生态公益林扩面1.6万亩，扎实推进桉树人工林改造和饮用水源水库第一重山商品林改造工程。3月底，分解下达各镇（街）年度工作计划。5月底，各镇（街）要完成年度生态公益林扩面工作方案和第一重山林分改造工程作业设计方案。12月底，全面完成1.6万亩生态公益林扩面任务。		林业局各镇（街）	已完成。2019年我市已完成新增生态公益林3.2万亩，年度任务完成率200%，提前一年完成2017-2020年19.9万亩的扩面总任务。完成第一重山林分改造工程3291亩，种植深山含笑、荷木、山杜英、枫香等乡土阔叶树种，培育岭南地带性森林，保持水土、涵养水源。
十三、黄艳芬同志分管工作（共9项）
▲155	加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障，完善未成年人保护工作体系。开展基层儿童工作队伍培训，完成未成年人救助保护机构更名设立。		民政局编办医疗保障局各镇（街）	已完成。社工机构开展的农村留守儿童和困境儿童服务已覆盖恩城、横陂、大槐、圣堂等镇。已举办2019年基层儿童服务队伍业务培训班、恩平市儿童主任专场培训班，我市11个镇（街）的儿童督导员及承接留守儿童、困境儿童帮扶专项购买服务项目的社工机构负责同志均参加了培训。根据江门文件要求已暂停未成年人救助保护机构更名设立。
▲156	深化敬老院公建民营社会化改革，探索建设区域性敬老院。全市敬老院公建民营社会化改革比例达到40%以上。支持养老产业加快发展，以粤港澳大湾区为重要平台，提升养老服务质量。实施养老机构服务质量提升工程，启动市社会福利院大楼（三期）工程建设。实施居家社区养老服务“大助餐”工程，长者食堂实现中心城区全覆盖。		民政局人社局卫生健康局市场监管局医疗保障局各镇（街）	已完成。我市公办养老机构一共有12家，包括11家敬老院和1家社会福利院。共有5家敬老院实行了公建民营改革，包括横陂镇、大田镇、良西镇和牛江镇、恩城等敬老院，占比为41%。福利院服务大楼（三期）工程已于12月19日动工。实施居家社区养老服务“大助餐”工程，目前我市已在同乐颐养公寓内设立长者食堂，为30名特困老人提供免费就餐及送餐服务。
▲157	加快推进“紧密型”医联体试点建设，建立医联体总院与分院“利益共享、责任共担”机制，尽快提高基层医疗卫生水平。开展医联体建设综合评价，深化医药卫生体制改革，推进公立医院综合改革。推进国家基本公共卫生服务，做实家庭医生签约服务。促进社会办医，优化计划生育服务。大力开展爱国卫生运动，预防控制重大传染病传播，支持良西镇创建国家卫生镇，创建一批江门市卫生村。		卫生健康局各镇（街）	已完成。我市出台《恩平市加快推进紧密型医联体建设工作方案》），已完成总院与分院法定代表人统一工作，我市家庭医生共签约服务人数257499人，组建家庭医生团队78个。已完成《恩平市2019年度人口与计划生育重点工作考核实施方案》的修订，良西镇顺利通过省爱卫会的技术评估，实现我市国家卫生镇零的突破；2019年我市计划创建省级卫生村89条、江门市级卫生村147条，共236条。
▲158	落实基层卫生人才队伍建设3年行动计划。做好全科医生规范化培训、理论培训、实践培训和招收工作，积极争取扩大订单定向医学生招收规模。招聘医疗卫生专业本科学历（学位）毕业生到乡镇卫生院工作，并按要求退补学杂费。选聘符合岗位条件的首席专家到基层全职工作，并按要求签订协议，发放补助。按照省卫生健康委要求，在县级以上医疗卫生机构选派一定数量的中级以上职称卫生技术人员到辖区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）挂职副院长（副主任）；选派一定比例的初级职称卫生专业技术人员到乡镇卫生院（社区卫生服务中心）相应岗位工作1年。成立基层医疗卫生专家库，将技术精湛、医德医风好的基层名医纳入专家库，定期开展培训。		卫生健康局编办教育局人社局	已完成。定向医学生招收人数扩大到22人。根据百名首席下基层计划，我市大槐镇中心卫生院招聘了2名副高级医疗专家已到岗工作。从市人民医院、中医院共选派了404名专业技术人员到沙湖卫生院、大槐卫生院开展帮扶，其中挂职副院长（副主任）有1人。已起草《恩平市卫生人才队伍建设推进方案》，建立高层次人才专家库名单。做好全科医生培训，已共组织30名医生参加培训，其中：全科医生5+3：2名，助理全科3+2：6名，全科医生转岗22名。
▲159	加快区域卫生健康信息平台建设，实施“互联网+医疗健康”行动计划。实现全市医疗机构传输网络全面联通，升级我市预约挂号平台并对接省统一预约平台。全市统一使用的健康档案系统和家医系统，初步实现健康档案与医疗数据互联互通。在线查询电子健康档案和就诊信息。原则上至少1家县级以上医院或医疗联合体接入广东省远程医疗平台。		卫生健康局医疗保障局政务服务数据管理局	已完成。我市共有15家医疗卫生单位使用集中部署的形式建设区域平台，而人、中、保三大医院以端口对接的形式参与区域平台建设。目前区域平台基本公卫服务系统已上线，15家医疗卫生单位已正常使用，人、中、保三大医院已完成与区域平台进行数据对接。我市各医疗卫生单位均已铺设中国移动的卫生专线，预约挂号平台将将于区域平台更新功能后实现。全市各基层医疗卫生单位已统一使用健康档案系统和家医系统，初步实现健康档案与医疗数据互联互通。在线查询电子健康档案和就诊信息将于下周区域平台更新功能后实现。市人民医院已接入广东省远程医疗平台。
▲160	继续推进医保城乡一体化改革。落实降低基本医疗保险用人单位缴费费率政策。调整职工医保最低缴费基数。完善大病保险工作机制。加强基本医疗保险基金运行情况分析。落实降费减负政策。		医疗保障局财政局人社局税务局各镇（街）	已完成。已做好数据汇总及水平分析，对政策落实后效果作出评估，为医疗救助市级统筹政策的制订做好基础分析。我市将落实年度二次医疗救助政，将在二次医疗救助待遇发放工作进行落实，再次减轻困难居民的医疗负担，保障社会稳定。已转发《关于印发江门市基本医疗保险大病保险实施方案的通知》文件，完善我市大病保险工作机制，将筹资、待遇、承办等各个作出完善，保障我市大病保险改革发展。
▲161	持续提高城乡医疗救助保障水平。收集医疗费用和人员情况数据，做好医疗救助待遇水平分析。做好医疗救助政策文件评估。加强督导，落实医疗救助政策规定待遇。		医疗保障局民政局财政局农业农村局卫生健康局各镇（街）	已完成。已印发文件，提高我市医疗救助保障水平，最低保障家庭成员、建档立卡人员按照80%比例报销，已实施医疗救助18549人次，审核发放医疗救助金额8567023.69元。按照《关于印发江门市城乡居民精准扶贫精准脱贫医疗保障实施方案的通知》文件精神，建档立卡人员至现时止，实施医疗救助4739人次，报销医疗救助金额650000元。
▲162	加强残疾儿童康复救助工作。制定《恩平市残疾儿童康复救助工作实施方案》，建立残疾儿童康复救助工作联席会议制度，加强组织领导。着力推动提高残疾儿童康复救助标准；建立残疾儿童筛查和发现工作机制；制订完善残疾儿童康复机构建设及准入条件、监督管理等相关政策措施。加强政策及康复知识宣传，开展筛查，为有康复需求的残疾儿童实施康复救助服务。		残联教育局民政局财政局人社局农业农村局卫生健康局市场监管局医疗保障局各镇（街）	已完成。已出台关于《转发广东省人民政府办公厅关于印发广东省残疾儿童康复救助实施办法的通知》。已印发残疾儿童康复救助工作联席会议制度。9月起，残疾儿童康复救助标准提高到20000元/年/人。已制订完善了残疾儿童康复机构建设及准入条件、监督管理等相关政策措施。已开展政策及康复知识宣传18场次。通过电视栏目《鳌峰视野》针对特教中心进行详细介绍。开展筛查，已投入50多万元为43名残疾儿童开展康复教育救助。
▲163	加大扶持残疾人就业创业力度。为246名有就业培训需求的残疾人免费提供技能培训，实现城镇新增就业残疾人40名。扶持90户困难残疾人家庭发展生产和自主创业。完成98户贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务。		残联各镇（街）	已完成。依托残疾人扶贫就业培训基地、华政职业培训学校等举办培训班7期，还组织残疾人参加江门市残联举办的盲人按摩等技能培训，共培训残疾人346人次，已实现城镇新增就业残疾人40名。已扶持90户困难残疾人家庭发展生产和自主创业。已完成106户贫困重度残疾人家庭无障碍改造。
注：1.同一项目有多个责任单位的，排在第一位的为牵头单位。
2.带“▲”号的为江门市考核事项。