行政处罚决定书（恩平市邂逅饮品店未取得食品经营许可从事食品经营活动案）

恩平市市场监督管理局

行政处罚决定书

恩市场监管锦处字〔2020〕70号

当事人：恩平市邂逅饮品店                                            

主体资格证照名称：营业执照                                    

统一社会信用代码（注册号）：92440785MA540QLD0W                          

住所（住址）：*

法定代表人（负责人、经营者）：林礼青                          

身份证（其他有效证件）号码：*                         

联系电话：*         其他联系方式：无              

联系地址：*     

2020年3月19日，本局执法人员依法对位于恩平市锦江大道中87号建安御锦珑湾4幢商铺7号的恩平市邂逅饮品店进行检查,发现当事人涉嫌未取得食品经营许可从事食品经营活动及经营标签不符合规定的进口预包装食品。同日，本局对当事人予以立案调查并依法对上述涉案物品予以扣押。

经查明，当事人于2019年11月6日经本局核准登记成立并从事经营活动。当事人在未取得有效的《食品经营许可证》的情况下于2020年3月18日从东莞购进标注“perfolds max′s”字样的无中文标签的进口红酒（规格：750ml）共12瓶进行销售，进货价150元/瓶，销售价180元/瓶，上述无中文标签标注的进口红酒货值金额为2160元，因尚未销售出去已被本局查获，当事人未获得违法所得。

当事人于2020年1月10日从网上购入12罐“屈臣氏苏打汽水”进行销售，进货价3.6元/罐，销售价4.5元/罐，前后共自用了9罐，该批“屈臣氏苏打汽水”货值金额为13.5元，截至案发时止，剩下的3罐尚未有销售出去，当事人未获得违法所得。

综上所述，当事人未取得食品经营许可经营食品，货值金额合计2173.5元，均未获得违法所得。

以上事实，有以下证据证明：当事人营业执照复印件、经营者身份证复印件、受委托人的身份证复印件、证据复制提取单、现场笔录、询问笔录。

2020年8月20日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚听证告知书》（恩市场监管锦听字〔2020〕 70号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见、未要求举行听证。

本局认为：当事人未取得食品经营许可证擅自经营上述预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款的规定，构成了未取得食品经营许可从事食品经营活动的违法行为。

鉴于当事人能积极配合调查，违法行为轻微，社会危害性较小，违法情节符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项和《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）、（二）项规定的情形，本局依法对当事人未取得食品经营许可从事食品经营活动的违法行为予以减轻处罚。

当事人经营上述无中文标签标注的进口红酒的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第九十七条的规定，构成了经营标签不符合规定的进口预包装食品的违法行为。鉴于当事人能如实交代违法事实，至案发时止，上述无中文标签标注的进口预包装食品尚未有销售出去，违法行为轻微，社会危害性较小，违法情节符合《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）、（二）项规定的情形，本局依法对当事人经营标签不符合规定的进口预包装食品的违法行为予以从轻处罚。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的规定，决定对当事人未取得食品经营许可从事食品经营活动的违法行为作如下处罚：1.没收“屈臣氏苏打汽水”3罐；2.处以罚款5000元。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项的规定，决定对当事人经营标签不符合规定的进口预包装食品的违法行为作如下处罚：1.没收标注“perfolds max′s”字样的进口红酒12瓶；2.处以罚款5000元。

以上罚没款合计10000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内，按照《江门市恩平市非税收入罚款通知书》（行政处罚）规定的方式，到指定的工商银行缴纳罚（没）款。逾期不缴纳罚款的，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请强制执行。

如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府或者江门市市场监督管理局申请复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。            

恩平市市场监督管理局

   2020年8月27日