行政处罚决定书（恩平市陈记菜饼店经营超限量使用食品添加剂的食品案）

恩平市市场监督管理局

行政处罚决定书

恩市场监管城处字〔2020〕16号

当事人：恩平市陈记菜饼店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码（注册号）：440785600008001

住所（住址）：***                                

法定代表人（投资人、经营者）：李国珍

身份证（其他有效证件）号码：***

联系电话：***    其他联系方式：无

联系地址：***

      2020年4月26日，经广东省市场监督管理局委托广东省食品工业研究所有限公司(广东省质量监督食品检验站)对当事人制售的油条（生产日期：2020-04-26）进行抽检，检验结论为不合格。2020年5月25日，本局将上述油条的《检验报告》送达恩平市陈记菜饼店，并对当事人现场检查，现场检查未发现有被抽检同批次油条在售或有库存，当事人涉嫌经营超限量使用食品添加剂的食品，为进一步核查案情，本局遂于检查当日对当事人予以立案调查。

 经查明，当事人已取得有效的《营业执照》及《食品经营许可证》。2020年4月26日，经广东省市场监督管理局委托广东省食品工业研究所有限公司(广东省质量监督食品检验站)对当事人制售的油条（生产日期：2020-04-26）进行抽检，出具的《检验报告》（报告编号：SCJM20440700596100268）显示上述油条的检验项目铝的残留量（干样品，以A1计）不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，检验结论为不合格。上述涉案的油条是当事人于2020年4月26日自己制作，共制作了30条,已销售完毕，销售价格为1元/条。本案涉案货值金额为30元，违法所得为30元。

上述事实，主要有经当事人签名确认的现场笔录、询问笔录、现场证据复制提取单、《检验报告》（报告编号：SCJM20440700596100268）等证据证明，并能互相印证。

2020年8月10日，我局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚听证告知书》（恩市场监管城听告字〔2020〕16号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人于2020年8月13日向本局书面提出申辩意见，表示当事人最近生意不好，在外负债十余万元，当事人父亲身体状况不乐观，急需用钱等原因，希望我局减轻处罚。经充分考虑当事人的陈述申辩意见，本局认为，本局对当事人的违法行为作出的行政处罚，程序合法，事实清楚，证据确凿，适用法律正确、处罚幅度恰当，对当事人的陈述申辩意见不予采纳。

本局认为：当事人制售的油条（生产日期：2020-04-26）经检验，检验项目铝的残留量（干样品，以A1计）不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，检验结论为不合格，属于《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（四）项的规定的情形，当事人上述行为构成了经营超限量使用食品添加剂的食品的违法行为。  

鉴于当事人在案件办理过程中积极主动配合调查，立即进行整改，主动减轻违法行为危害后果，系初次违法，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项及《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第一款第（一）项的规定，对当事人予以减轻处罚。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第（三）项的规定，决定对当事人作出以下处罚：                                  

 1.没收违法所得30元；

     2.处以罚款5000元。                                                                          

以上罚没款合计5030元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内，按照《江门市恩平市非税收入罚款通知书》(行政处罚)规定的方式，到指定的工商银行缴纳罚（没）款。逾期不缴纳罚款的，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法向人民法院申请强制执行。

如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府或者江门市市场监督管理局申请复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。

                     恩平市市场监督管理局

                           2020年8月14日