恩平市民政局高质量推进三级养老服务体系建设，让“老有所养”的幸福成色更足

　　推进养老服务高质量发展，是补齐民生短板的重要内容，更是推进“百县千镇万村高质量发展工程”的要务之一。恩平市民政局认真贯彻落实党的二十大精神，围绕养老服务高质量发展主题，全力打造市镇村三级衔接互通、功能互补的养老服务体系，为深入推进“百千万工程”绘就幸福底色。

　　一、坚持城乡统筹，织密养老服务网络

　　恩平市民政局以养老服务设施建设为抓手，围绕推进养老服务均等化，努力推进“市有福利院+街镇有中心+村社区有服务站”三级网络全覆盖，满足多元养老需求。建成市社会福利院服务大楼（第三期），增加养老床位210张，最多可容纳养老床位535张。推进养老机构资源整合和服务提升，将全市11间“麻雀”敬老院撤并整合成恩城、沙湖、大槐三个区域性养老服务中心和横陂镇敬老院，并对各养老机构实施升级、扩容。此外，市民政局持续深化放管服改革，激励支持专业养老机构发展。目前我市共有民办养老服务机构4家，民办养老机构床位735张，成为我市公办养老服务的有益补充。通过财政投入、社会支持的方式加快村（社区）级养老服务设施覆盖，全市共有居家养老服务站28间、农村幸福院41间、日间照料中心11间。新建住宅小区按照每100户30平方米标准配套社区养老服务用房，建成8个住宅小区的养老配套设施，成为长者休闲娱乐的又一好去处。

（图一：恩平市社会福利院外观图）

（图二：恩城街道区域性养老服务中心）

（图三：圣堂镇歇马村农村幸福院）

　　二、提升服务质效，养老服务更添温度

　　恩平市民政局积极引入专业机构和社会组织参与养老服务，推动养老品质发展。一是推进医养结合。指导养老机构与医疗机构合作，探索以医疗为保障、以康复为支撑、边养边医的医养结合服务新模式。市社会福利院引进崇德医院进驻，同乐颐养公寓建成全市首家医养结合机构，沙湖康乐养老服务中心等7家养老机构与属地卫生院签订“医养结合”合作协议，为在院老人提供预防保健、基础疾病诊疗、康复治疗等多元服务，进一步提高养老服务专业化水平。二是实施“社工+”养老服务。引入崇德社会工作综合服务中心、暖心社会工作服务中心开展居家养老上门服务，将失能、半失能低保家庭老年人纳入重点人群进行健康管理，为700多名特殊长者提供优质、便捷的个性化养老服务，做好长者的“健康守门人”。三是推进“智慧+”养老服务。市民政局大力推进“平安通”扩面，建成“平安通”线下智慧服务中心并投入使用，提供更全面的居家保障服务。2022年至今，“平安通”项目实现全市11个镇（街）全覆盖，累计服务4120人，累计总话务量9.2万通，上门巡访12500人次。特别是在疫情、恶劣天气影响期间，“平安通”服务充分发挥其预警提醒作用，并为有需要的长者及时上门服务，有效改善居家养老的应急处置现状，进一步提高居家养老保障力度。

（图四：开展居家养老上门服务）

　　三、创新工作思路，持续拓宽服务广度

　　对于留守、孤寡、独居老年人来说，吃饭问题关系到居家养老的幸福指数。恩平市民政局按照“政府补助一点、个人出一点”的方式，积极推进长者食堂服务增点扩面。2023年5月1日，大槐镇长者饭堂正式营业，我市的长者食堂已增加到5家。“长者食堂”为有需要的长者提供现场就餐及餐品配送等服务，有效减轻困难老年人的生活压力，提升其晚年生活质量。截至目前，长者食堂累计为500多名老年人提供助餐服务。同时，市民政局还通过整合资源，积极拓展长者饭堂的服务外延，依托长者饭堂为康园中心有需要的学员提供助餐服务。今年5月起，沙湖镇、圣堂镇长者食堂开始为当地康园中心学员提供“爱心”午餐，解决了有关学员午餐就餐困难的问题。

（图五、图六：长者食堂为困难长者提供堂食和送餐服务）

　　让老人安享晚年，是千家万户的关切。下一步，恩平市民政局将继续以推进市镇村衔接的三级养老服务网络建设为抓手，不断满足人民日益增长的养老服务需求，为深入推进我市“百千万工程”，实现经济社会高质量发展描绘好和谐幸福的靓丽底色。