关于印发《恩平市教育系统2025年工作要点》的通知
局机关各股室，各市直学校、中学、中心小学，幼儿园：
现将《恩平市教育系统2025年工作要点》印发给你们，请认真学习并贯彻执行。
附件：恩平市教育系统2025年工作要点
恩平市教育局
2025年4月3日
附件
恩平市教育系统2025年工作要点
2025年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神和全国教育大会以及全省教育大会精神的重要一年，也是恩平教育“十四五”规划的收官之年、深入谋划“十五五”规划的启动之年。全市教育工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，紧紧围绕教育强国建设规划纲要、教育强省“八项工程”、“百千万工程”、省基础教育高质量发展示范区建设等任务要求，在市委、市政府的坚强领导下，全面落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，全面提升教育教学质量，办好人民满意的教育，为推进中国式现代化恩平新实践提供人才支撑。
一、聚焦党建引领，加强党对教育工作的全面领导
1.强化思想政治引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。严格落实“第一议题”制度，强化党员干部思想淬炼。【责任股室：机关党委】
2.夯实基层党组织建设。制定出台“中小学校党组织建设规范提质年”工作方案，推进基层党组织标准化、规范化建设。持续深化中小学校党组织领导的校长负责制，严格落实党组织领导班子会议、校长办公会议（校务会议）的议事规则，优化党政分工合作的政治生态。开展基层党建“揭榜领题”活动，充分发挥党建的政治优势、组织优势，助力推进学校的教师队伍思想政治建设、师德师风建设、党建带团建队建等工作，促进党建与业务工作的融合。发挥6个党建名师工作室示范引领作用，借力歇马学院等平台以及侨乡优秀传统文化，打造具有恩平特色的党建品牌。积极开展党建引领红色文化传承、党建引领校园文化建设等活动，持续擦亮“双家长制”精准育人模式党建品牌。深入开展争先创优活动，创建和培育党建工作示范校。【责任股室：机关党委、人事与师资管理股、办公室、德育与安全股】
3.加大管党治党力度。落实“一岗双责”，夯实全面从严治党主体责任。制订党风廉政建设工作要点，印发工作方案，压实压紧学校党组织主体责任，聚焦关键环节和重点领域，动态开展廉政风险排查防控。严格干部队伍纪律教育，持续推出纪法小课堂。强化以案促治，发挥好教育系统违法违规典型案例的警示作用。加强对师德师风、酒驾醉驾等行为的专项整治，加大对教职工违规违纪行为的调查、处分和通报力度，守住拒腐防变关口。【责任股室：机关党委、教育工会】
4.做好巡视、巡察、审计整改“后半篇文章”。针对巡视、巡察、审计反馈的各类问题，进一步细化分解完善“问题清单”“责任清单”和“任务清单”，压实整改责任，形成整改台账，促进真改、深改、持久改。加强对“第一议题”学习、“三重一大”决策程序、选人用人、意识形态工作责任制等方面的监督，坚持“当下改”和“长久立”相结合，突出从思想、政策、制度机制层面上查找原因、建章立制，形成若干配套衔接、务实管用的制度体系，全面推动整改成果转化。【责任股室：机关党委、基建财务股、各有关股室】
5.加强意识形态和教育宣传工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，压紧压实意识形态工作责任制，管好各类校园意识形态阵地，及时发现和处理倾向性、苗头性意识形态问题。做好保密以及舆情监测、回应和处置工作，加强教育系统网评员队伍建设，深化教育领域网络环境治理。实行进校园活动“双审批”制，严格校园报告会、研讨会、论坛讲座、学生社团活动的管理和审批。提高恩平学讯信息质量，大力宣传教育工作亮点和突出成效，积极传播正能量。【责任股室：办公室】
二、聚焦五育并举，促进学生全面健康成长
6.加强未成年人思想道德建设。完善立德树人机制，用好恩平歇马学院等本地文化资源，编好用好《我爱恩平》教材，挖掘本土红色资源、先进典型、乡土文化等，融入思政课教学，推进大中小学思政课一体化改革创新，丰富“大思政课”体系内容，厚植广大学生爱党爱国爱家乡情怀。制定出台中小学“校园文化建设提质年”实施方案，打造特色校园文化品牌。用好“冯如”这张名片，开展“冯如.腾飞”系列活动。加强学生爱国主义教育、国防教育、守则教育以及成人礼、入团入队等仪式教育，强化志愿服务、研学实践体验，开展研学基地复评，健全研学制度，精心打造一批“行走德育”思政教育品牌。【责任股室：德育与安全股、教师发展中心】
7.提升智育水平和创新能力。以培育学生核心素养为目标，转变教育观念、创新教学方式、改革教学评价，推进教学评一体化落实。深入实施中小学生科技创新后备人才培养计划，办好少年科学院和校外实践基地，加强科学融合课程开发，积极开展科技节、小科学实验、科技竞赛等活动，探索开展人工智能教育。高度重视物理、化学、生物实验教学，提升学生学科素养能力，激发学生学习兴趣，着力培养学生的时间管理、信息获取和处理能力，注重传授记忆技巧、学习方法等，推动学生从“学会知识”转向“学会学习”。纵深推进“教育领读”行动，新增校园阅读角50个，组织“百校共读”活动，评选“书香班级”100个。加强语言文字工作，提升语言文字规范化水平。【责任股室：教师发展中心、德育与安全股】
8.加强体育、美育和劳动教育。认真落实全市小学一、二年级全面实行每天一节体育课（4+1）；三至九年级增加体育课时至每周四节（3+1）。推动大课间、眼保健操正常化，筹办全市中小学篮球赛、小醒狮等体育赛事。常态化开展《国家学生体质健康标准》实地抽测工作。印发《关于全面加强恩平市中小学生全员文体活动的实施方案》，加强中小学生全员文体活动，推动军体拳进校园。精心开展乡村少年宫课程，举办十大歌手、第二十届书信文化节、体艺节等活动，落实“每周一歌”常态化检查，开展优秀作品展演，组织未成年人参加各类美育比赛，丰富学生美育实践。推出恩州学子劳动教育清单，增加劳动体验、社会实践活动。【责任股室：德育与安全股、教师发展中心、教育与信息化股】
9.加强卫生与健康工作。积极落实校园“近视、肥胖、脊椎侧弯”等学生常见病及校园传染病干预工作，减少儿童青少年因病导致的健康损失。加强心理健康教育。扎实做好新学期学生心理健康状况排查，对纳入预警库学生进行危机干预及心理援助；强化心理健康教师队伍建设，举办心理健康“B”证培训，组织心理教师参加校园危机干预实操训练，前往江门心理健康科学普及体验馆参观学习；举办《亲子关系与家庭教育》家校协同育人活动，“心之翼”心理健康志愿服务队开展心理健康与精神卫生科普宣传。【责任股室：德育与安全股】
10.走深走实协同育人路径。紧密家校联系，落实好教师家访、电访工作，组织召开家长会，全面了解学生的学习、生活及心理状况，及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现，强化学生安全、心理等问题教育交流，强化家庭教育指导服务，提醒家长落实监护人责任，促进家庭教育与学校教育有机融合。构建家校社协同机制，制订我市“全国规范化家长学校实践活动实践区”实施方案，联合宣传、财政、妇联、关工委等部门，成立中小学、幼儿园家庭教育发展研究中心和教研组，组织培训学习，推进家长学校建设工作。【责任股室：德育与安全股、教育工会】
三、聚焦扩优提质，加快建设高质量教育体系
11.全面推进国家学前教育普及普惠市验收。推进君堂镇和圣堂镇“城乡学前教育一体化管理资源中心”试点，充分发挥区域内优质幼儿园的示范和辐射作用，提升区域保教质量。深化小区配套幼儿园治理，动态调整公办幼儿园收费标准，保障公用经费，逐步提高“两教一保”配备比例。紧紧围绕《广东省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》内容，高质量完成申报资料分类、整理和上传工作。成立督导组，深入全市幼儿园指导做好实地迎检准备，采取问题整改倒逼机制，根据“一园一策”，逐项逐条指标跟进销号，确保实地评估验收顺利通过。【责任股室：督导室、教育与信息化股】
12.全面推进省基础教育高质量发展示范区验收。强化基础教育系统集成，探索构建小—初—高贯通式人才培养模式。加快恩平一中新校区建设，科学撤并恩城街道、东成镇、大槐镇、君堂镇、牛江镇的6所小规模学校，推动学位供给总体平衡和布局结构合理。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，办好镇中心幼儿园、中心小学和寄宿制学校“三所学校”，城区学校超标班额占比逐渐减少。以特色办学促进普通高中学校内涵发展，为学生提供多样化的成长成才路径。组织全市中高考备考研讨会，建立全市模拟考试数据库，定期生成学情分析报告，针对薄弱学科实施“一校一策”提分方案，力争中高考成绩取得新突破。强化特殊教育、专门教育保障，促进教育公平。巩固各项指标，力争通过省基础教育高质量发展示范区建设验收。【责任股室：教育与信息化股、基建财务股、教师发展中心】
13.着力提升职业教育内涵水平。深化职业教育供给侧结构性改革，打造“中职+高职+产教联盟”综合体，创新“企业出题、高校解题、政府助题”路径。用好市职教园，扩大“订单式”办学规模，结合产业需求优化专业设置、提升发展层次，加强“园区技校”恩平智造学院的运营管理，打造省级高水平专业群。坚持升学、就业并重，完善学生实习实践制度，实行“岗课赛证”融合育人。加快省高水平中职学校建设，全面改善职业学校办学条件，推进职普融合、产教融合、科教融汇，深化校企协同育人，确保2025顺利通过省高水平中职学校建设中期验收。【责任股室：教育与信息化股】
14.大力发展高等教育。推进北京理工大学珠海学院恩平项目建设，及时追踪建设进度，做好相关扶持工作，力争7月完成第一期建设竣工验收。协助做好北京理工大学珠海学院转设工作，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，着力提高人才自主培养质量、造就拔尖创新人才。发展新质生产力，推进产城人融合，打造服务地方经济社会发展的“桥头堡”。【责任股室：教育与信息化股、基建财务股】
15.推进社会教育、民办教育有序规范。进一步加强社区教育和老年教育，推动中职学校深入开展两个国家级课题研究，全面开展“老年教育赋能提质”和“社区教育高质量发展”等方面的教育活动。结合“侨童学堂”活动，精心开展乡村少年宫课程和园区夏令营。丰富社会实践基地育人活动课程，促进青少年个性化、多元化发展。依法依规做好民办学校筹建、设立、变更等事项审批工作，按时做好民办幼儿园办学许可证的延续换证工作，推进华附学校高中办学层次申报。依法依规做好非学科类校外培训机构办学许可证审批、延续换证等工作，确保民办教育机构合规办学。落实年检制度，做好2024年度民办教育机构检查工作，促进民办教育事业健康发展。【责任股室：教育与信息化股、德育与安全股】
四、聚焦改革攻坚，推动教育综合改革提质增效
16.完善教育治理体系。落实依法行政，深化法治政府建设，推进依法治校、依法治教工作，加强“法治进校园”，健全法治副校长工作机制，深化行政审批制度改革，加大政务公开力度，提升行政执法、政务服务水平。做好恩平市2025年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，争取获得优秀等次。深化新时代教育评价改革，严格落实“十不得一严禁”要求，坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子顽瘴痼疾。加强全市民办中小学、幼儿园工会组织建设，积极推进中小学教代会和校务公开工作。【责任股室：办公室、德育与安全股、督导室、教育工会】
17.发挥教育督导功能。充分利用国家教育督导信息化平台，改进挂牌督导工作方式。深化实施督学责任区制度，落实每月不少于一次进校（园）督导，确保责任督学挂牌督导覆盖率达到100%。充分发挥教育督导的导向和保障作用，重点开展教育评价改革“十不得一严禁”、课程执行情况、校园安全、食品安全、“六项管理”等专项督导。积极开展规范化幼儿园认定和义务教育标准化学校达标督导评估。做好幼儿园办园行为县级督导评估工作。推动大槐镇2025年顺利通过省教育强镇复评验收。继续做好县级人民政府履行教育职责评价、基础教育质量监测实施工作。【责任股室：督导室】
18.推进教育交流合作。制定年度“双百行动”工作要点，用好用足五邑大学、广东警官学院等高校优质资源，推动恩平歇马学院、大中小学思政一体化建设出实效，加快形成一批协作示范项目。加强与粤港澳大湾区学校交流合作，推动“恩港”姊妹学校举办交流活动。强化工作指导，完善会商、汇报等机制，推动21个市内教育集团、18个跨区域教育集团、5个县中托管帮扶学校强化校间交流，扎实开展结对帮教活动，推进规范办校、教研立校、文化润校，重点抓好种子教师培养、特色课程建设，提升区域整体办学质效，持续擦亮“蓬江江海恩平教育对话”品牌。推进省级优质特色教育集团建设，提升恩平一中本校与大槐校区的黏性，建立和完善集团内部治理体系，有序推进体制机制变革、课程建设、教师队伍建设、集团文化培育等多方面实践，创造更多可复制可推广的经验。【责任股室：教育与信息化股、教师发展中心、德育与安全股】
19.巩固壮大“双减”成果。落实“双减”政策，按照“政策不变、力度不减、全面深化改革、标本兼治”的总体思路，减轻义务教育阶段学生过重作业负担，巩固校外培训治理成果。规范引入非学科类校外培训机构参与学校课后服务，建立白名单制度，遴选优质课后服务机构，提供艺术、体育、科技、社会实践等课程。严把校外培训机构准入审批，全面推行校外培训机构“先学后付”收费模式，从源头上防范“退费难”“卷钱跑路”难题发生，加大全国校外教育培训监管与服务综合平台应用力度。发挥校外培训行政执法警示震慑作用，强化与市场监管等部门的联动执法，从严查处涉及违规培训、隐形变异、安全隐患整改落实不到位等问题，推动非学科类培训机构规范化发展，保障学生及家长权益。鼓励培训机构推出更多公益性和普惠性培训项目，减轻家庭经济负担，提供低成本的优质培训资源，满足多样化需求，促进教育公平。【责任股室：校外教育培训监管股、教育与信息化股、教师发展中心】
五、聚焦强德修能，培养造就高水平教师队伍
20.全面加强师德师风建设。大力弘扬教育家精神，组织教师认真学习教师职业行为十项准则、违反职业道德行为处理办法等法律法规和政策文件，学习优秀教师先进事迹，开展师德宣讲活动。抓好师德考核和结果运用工作，规范我市中小学幼儿园教师职业道德行为，提高我市教师的思想政治素养和职业道德水平。
【责任股室：教育工会】
21.提升教师能力素养。深入实施“新强师工程”，落实“三阶三梯”培养机制，为成长、成熟、成名阶段教师定制分层培训课程。建设好18个教育先锋学科培养基地，培养教育先锋788人。鼓励教师参加省市各类学科课堂教学比赛、微课制作比赛以及重点热点课题研究等，提升教师教书育人能力。建成35个省市各级名师工作室（含工作驿站、专家工作站），打造成骨干教师聚集地和名师名家“孵化地”。【责任股室：教师发展中心、人事与师资管理股】
22.优化教师队伍结构。通过参加省事业单位集中招聘、实施高水平师范院校靶向招聘紧缺学科教师、开展本级事业人员自主招聘等方式多渠道引进教师。持续深入落实广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师实施办法，计划接收13名公费定向培养毕业生来恩任教。充分用好广东省高校毕业生“三支一扶”计划，计划招录10名高校毕业生到我市乡镇学校支教。印发新一轮后备干部选拔方案，选拔一批优秀年轻管理干部进入后备干部库。【责任股室：人事与师资管理股】
23.激发教师队伍活力。制定出台教师扶志提振年实施方案。完善教师绩效工资分配方案，奖励性绩效工资重点向一线骨干和作出突出贡献的教师倾斜。完善教师职称评审制度，落实“按需设岗、竞聘上岗”机制，严格做好岗位核定、组织评审、学校聘用等工作。持续推进基础教育全口径全方位融入式结对帮扶和江门东西部结对帮扶工作，选派55名骨干教师前往珠海斗门和江门蓬江、江海跟岗锻炼。制订干部交流轮岗整改方案，对符合任职回避条件和在同一职务任职超10年的中层干部进行交流轮岗。推进教师县域内合理流动，缩小师资校际城乡差距，计划市内交流轮岗150人以上。保障教师权益，定期走访慰问外地、困难家庭教师，关心关爱乡村教师生活，着力解决异地教师宿舍问题，丰富教师文化生活，增强教师归属感。规范社会事务进校园，进一步减轻教师非教学负担。【责任股室：人事与师资管理股、教育工会】
六、聚焦支撑保障，营造教育健康发展良好环境
24.严肃财经纪律。强化教育经费的监督和管理，保障全学段生均公用经费。发挥冯如腾飞教育基金激励作用。完善政府采购管理制度机制，规范开展大型政府采购活动。完善收费管理，规范收费行为。重点开展校内课后服务素质课程定价招标和开展新一轮中小学校食材配送公开招标工作。全面落实各级各类学生资助政策，实现家庭经济困难学生“应助尽助”“精准资助”。【责任股室：基建财务股、教育财务结算中心】
25.筑牢校园安全稳定防线。严格按照学校安全防范工作规范要求，加强人防、物防、技防，健全“人车分离”机制，在10所学校试点加装智能升降柱和隔离墩，提升安全防护能力。强化部门间的联防联控，深入排查校园及周边风险隐患，落实闭环整改。常态化开展防溺水、火灾、交通事故、食品中毒、学生欺凌、网络诈骗、性侵害和禁毒等方面安全教育。持续加强“依托咪酯”等新型毒品滥用危害宣传教育，创新开展“禁毒+体育”“禁毒+研学”等系列活动，构建“无毒校园”。组织心理健康教师、班主任、校医（保健人员）、食堂从业人员业务培训和师生应急演练活动，全面提高师生应急意识和应急处置能力。【责任股室：德育与安全股】
26.落实招生考试保障。摸清我市适龄儿童的数量和分布情况，合理编制2025-2026学年度全市中小学招生计划，合理调整城区小学招生范围及对口直升学校，结合学生需求和学校学位情况科学统筹安排学生去向。做好初中学业水平考试及升学录取工作。加强高考志愿填报指导，加大高考政策宣传力度，持续做好华侨华人子女国内就读和升学工作，重点关注华人华侨子女高考资格问题，提醒家长及时办理相关证件。做好各类考试组织工作，确保平安有序。【责任股室：教育与信息化股】
27.巩固“校园餐”整治成果。加大监督管理和督查暗访力度，对学校食堂管理工作中可能存在的食品安全、伙食质次价高、食堂账目不清、收支及物资管理不规范等风险隐患和薄弱环节，做到立查立改、即知即改。开展春秋季校园食品安全检查，以“邑食安”云平台网上智慧监管、“四不两直”等形式对学校食堂进行督导。全面落实家长陪餐制度。强化食堂人员业务培训，建立高素质从业人员队伍。继续加大食堂建设投入，不断改善食堂基础设施。【责任股室：德育与安全股、基建财务股】
28.积极做好信访维稳工作。完善信访工作制度，提高处理信访能力，做好学生入学、学生意外伤害、教师职称评审、岗位晋升、有偿家教、教师待遇落实等重点领域矛盾纠纷大排查活动，主动化解各类信访、网民留言事项。深入开展重复信访和重点领域信访突出问题专项治理，建立健全源头预防、排查梳理、组织研判、督导检查、综合施治、积案攻坚的长效机制，推动信访诉求高效化解。【责任股室：机关党委】
