文本解读：《恩平市敬老优待办法（2021年修订版）》政策解读

政策原文：恩平市人民政府关于修改《恩平市敬老优待办法（2021年修订版）》及延长文件有效期的通知

图文解读：《恩平市敬老优待办法（2021年修订版）》政策解读

（联系人：恩平市民政局吴盼盼，联系电话：0750-7818586） 　

　　一、出台背景

　　人口老龄化加剧、老年民生需求日益增长，已成为影响我市经济社会发展的重要议题。习近平总书记强调，要大力弘扬孝亲敬老传统美德，落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，发挥好老年人积极作用，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。按照《中华人民共和国老年人权益保障法》《广东省老年人权益保障条例》《广东省老年人优待办法》等法规要求，以及省、江门市关于老龄工作的决策部署，我市持续完善敬老优待政策体系。敬老优待工作是一项系统民生工程，需以制度固化保障举措，我市于2021年修订出台政府规范性文件《恩平市敬老优待办法（2021年修订版）》（以下简称《办法》），有效衔接上位法规、回应老年群体新需求。为持续适配机构职能调整、巩固老龄工作成效，保障敬老惠老政策连续稳定落地，需延期实施《恩平市敬老优待办法（2021年修订版）》。

　　二、制定依据

　　《办法》主要以《中华人民共和国老年人权益保障法》《广东省老年人权益保障条例》《广东省老年人优待办法》《江门市区敬老优待办法》《关于印发恩平市敬老优待办法的通知》（恩府办〔2006〕25号）等法律、法规和规章为依据，结合我市实际情况而制定。

　　三、主要内容

　　《办法》共7条。

　　第一条，概述了制定办法的目的和相关法律依据，老年人的定义，老年人优待工作应遵循的基本原则和要求。

　　第二条，明确了老年人在文体、旅游、公交、医疗、教育、法律援助等方面所享受的具体优待；明确了高龄老年人和百岁老人领取高龄津贴标准以及给予老人优先优待的公共服务场所设置明显标识；规定了困难老人在入住政府兴办的养老机构、生活救助和医疗救助、住房保障等方面优先优惠待遇。

　　第三条，强调了老年人在享受相关优待时应尽的义务。

　　第四条，强调相关单位重视为老年人谋福利的工作。

　　第五条至第六条，明确了违反本办法的单位和个人应受到的处罚。

　　第七条，明确了本办法施行期和有效期。

　　四、修改内容

　　《办法》修改后的总体框架及条款数量不变。根据有关工作安排，老龄相关工作职能已划转至恩平市民政局，现将《办法》解释主体统一修改为恩平市民政局；同时删除第七条中“《关于印发恩平市敬老优待办法的通知》（恩府办〔2006〕25号）与本办法相抵触的，以本办法为准”相关内容。

　　五、实施时间

　　《恩平市敬老优待办法（2021年修订版）》于2026年6月30日到期，按照行政规范性文件的管理要求，市民政局对该文件进行评估，经市人民政府同意，决定将文件的有效期延长至2031年6月30日。