关于报送政协恩平市十一届一、二次会议提案办理情况的函

市政协常委会：

　　根据会议安排，现将政协恩平市十一届一、二次会议提案办理情况报送如下：

　　一、基本情况

　　市政协十一届一、二次会议闭幕后，市政协委员会交给市政府办理的提案92件，较上年增加了27件，有11件提案被列为重点督办。内容涉及商务工业、城建环保、科教文卫、社会建设、农业农村、社会治安等方面。其中，A类提案（已经解决或基本解决）27件，占29.35%；B类提案（正在解决或列入计划逐步解决）55件，占59.78%；C类提案（因受条件限制或其他原因以后研究解决） 10件，占10.87%。闭会期间，收到政协委员反映社情民意9件，均已按时答复完毕，已解决或基本解决5件，列入规划解决4件。

　　总体来看，今年的办理工作相较往年办理数量更多，更加注重细节，办理满意度更高。各承办单位将办理工作与开展中心工作、落实自身职能及服务政协委员和人民群众相结合，不断改进办理方法，建立健全办理机制。如市科工商务局、市妇联、大田镇等单位在办理工作中，单独印发本单位文件，对承办事项建立工作台账，明确责任领导、承办科室和办理人员，为办理工作打下扎实基础。所有提案均在第一时间以正式文件予以交办，承办单位主动与政协委员加强沟通联系，推动办理工作在规定时限内办结，进行书面答复和意见征询，反馈满意率100%。

　　二、办理情况

　　我们始终坚持将办理工作与政府工作同谋划、同部署、同落实、同督查。“两会”结束后，迅速印发《关于办理市十七届人大一次、二次会议代表建议和市政协十一届一次、二次会议委员提案的通知》，将办理任务分解到各承办单位，由市政府督查室定期督查跟踪抓落实，确保办理工作有力有序推进。各承办单位严格按照市政府的部署安排，将提案办理工作纳入重要工作议程，建立主要领导负总责、班子成员分工督办、综合股室协调督促、业务股室具体办理的工作机制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任体系，做到思想上有位置、日程上有安排、办理上有措施、人员上有保证，确保各项提案的有效办理。

　　（一）更加注重实地调研。各承办单位坚持以解决问题为导向、以委员满意为目标，通过走访、调研、座谈等形式，准确掌握委员提出提案的背景原因和初衷意图，必要时双方共同探讨办理方法和举措，克服“闭门造车、文来文往”的现象，努力做到精准了解、精准对接、精准办理、精准答复。如市水利局在办理《关于重建庙背村机耕桥的建议》《关于重建庙背村水面桥的建议》时，多次到华南村委会庙背村进行实地调研，加强与委员、属地镇沟通，了解提案所提及的机耕桥、水面桥未完成改造重建的原因，根据实际情况，研究制定有针对性的工作措施，有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来。市教育局、市交通运输局、市文广新旅局、市卫生健康局等职能单位在办理提案过程中，更加注重职能职责和主业主线，深入开展调查研究，开展实验小学、职教园区、珠西中西医结合医院和省道S386等一批项目建设，有力推动我市教育、交通、医疗卫生等事业发展，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（二）更加注重沟通交流。在办理过程中，我们强调各承办单位不仅要做好提案答复工作，更要注重解决实际问题，确保以实实在在的成效让委员满意。如市公安局针对今年涉及交通管理工作的提案，关于中心城区交通秩序整治、校园周边交通拥堵、停车位规划等问题，结合全市创建省文明城市工作，联合交通运输、城管、自然资源等部门，开展中心城区交通拥堵点实地调研，认真分析研究交通信号灯时限、标识标线设置和停车位规划是否合理等情况，结合实际制定切实可行的措施，进一步完善各项交通设施建设，加大交通秩序整治力度，全市交通状况明显改善。

　　（三）更加注重部门配合。各主办单位充分发挥牵头、统筹、协调作用，主动加强与协办单位的沟通，齐心协力抓好提案的办理。如《关于激发基层金融人才活力推动金融支持乡村振兴的提案》，市财政局（市金融办）会同市委组织部、市人力资源社会保障局等单位，就基层金融人才需求、基层金融人才综合素质、人才补贴等事项进行专题研究，从江门市金融系统引进3名金融经济专业干部到基层开展为期2年的挂职；建立“金融讲堂”，联动政银企，形成多层次的金融培训讲座机制；全面实施镇（街）人才强基工程，在11个镇（街）建立人才领导小组运行机制，出台《恩平市促进科技创新发展扶持办法》，推动人才在创新驱动、乡村振兴、产才融合等工作中大显身手。

　　三、存在问题

　　2022年，在市政协常委会的指导和帮助下，我们较好地完成提案办理工作，但工作中仍存在一些不足，与政协委员的要求还有一定的差距。一是个别承办单位办理提案缺乏详细计划，办理工作有“前松后紧”的情况。二是个别承办单位的办理答复质量有待提高，存在做解释性答复，片面强调客观原因、财力限制等因素的情况，提出解决措施不够具体、针对性不足。三是办理结果与委员和人民群众期望还有一定差距，如《关于增加市妇幼保健院业务用地的建议》，由于跟村民沟通后，暂未有合适的置换地，无法新增用地。我们向委员做了认真解释，日后将根据文件政策，积极协调增加市妇幼保健院业务用地。

　　四、下一步工作

　　（一）进一步提高认识，严格规范办理。坚持以人民为中心，牢固树立“为民办实事、为民解难题”理念，坚持把政协提案办理工作贯穿到政府日常工作中，进一步采取有力措施，认真抓好委员提案的办理工作，确保把政协提案办理落到实处、取得实效。

　　（二）进一步探索创新，完善办理机制。充分发挥督查室督查“利剑”作用，持续优化办理流程，完善办理手段，增强部门办理的联动性和时效性。积极探索完善新形势下政协提案办理工作的长效机制，以更优的方法、更大的力度督促主办单位牵好头，协办单位积极配合，形成工作合力，解决节点、难点问题，提升委员提案的办理实效。

　　（三）进一步围绕中心，提升服务能力。在加强与委员沟通联系，办理好政协委员提案的同时，进一步把办理工作与落实市委市政府中心工作相结合，与调研破解重点难题相结合，与加快完善政策措施相结合，提升政府服务效能，不断增强办理工作的针对性、实效性，力求做到解决问题、改进工作、推动发展，为我市建设宜居宜业宜游生态示范城市作出新的贡献。

　　恩平市人民政府

　　2022年12月13日