圣堂镇关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　今年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实党中央、省、江门市、恩平市关于法治政府建设的决策部署，全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设主要工作成效

　　一是深化理论武装，坚持高位统筹。严格落实“第一议题”制度，始终将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务，纳入党委会议学习议程和党委理论学习中心组年度学习计划，开展专题研讨23次。党政主要负责同志认真履行第一责任人职责，镇党政领导班子带头学法用法、讲法普法，以上率下树牢法治观念、提升法治能力。紧密围绕省委“1310”具体部署以及江门市委“1+6+3”工作安排，将上级决策部署细化为我镇法治政府建设的具体举措，确保法治建设始终与中心工作同频共振、同向发力，以高质量法治服务镇域经济社会高质量发展。

　　二是深化依法治理，筑牢平安建设基石。坚持把依法治理贯穿基层社会治理全过程，紧扣镇域平安稳定核心目标，推动法治建设与平安创建深度融合。依托综治中心广泛收集社情民意，镇村综治中心共接待群众来访129批210人次；领导接访115人次，共接待群众32批44人次，包案32宗；共化解事项128宗，提供心理服务37次，法律服务43次。深入推进“法律明白人”培养工程，培育“法律明白人”60名。

　　三是深化依法行政，优化法治服务环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，持续提升法治服务效能，为镇域经济发展保驾护航。深入贯彻规范涉企行政执法专项行动，严格按上级要求聚焦“四乱”（乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封）、违规异地执法、趋利性执法、执法不作为等突出问题开展自查自纠工作，对2024年以来的45宗涉企行政执法案件进行自查，未发现存在上述突出问题。持续推行“721”工作法，压减检查频次和覆盖面，最大限度减少入企检查频次。推行“亮码入企”，依法将检查事项、日程、方式等提前 3 日告知检查对象。严格遵守《江门市行政执法减免责清单（第二版）》，推行“首违不罚”“轻微免罚”。在实施涉企行政检查时，向企业发放政策宣传材料，畅通政企沟通桥梁，自觉接受群众监督。推行“柔性执法”“说理式执法”，对轻微违法行为依法不予处罚或减免处罚，既守住法律底线，又体现执法温度。推行“综合查一次”机制，整合市场监管、科工商、公安等多部门执法力量进行检查，今年已联合开展“综合查一次”检查9次，检查企业及个体工商户43家，切实为企业减负松绑，持续在法治轨道上优化营商环境。执行重大行政执法决定法制审核协作机制，现有法制审核人员3名。

　　四是深化普法宣传，筑牢全民法治根基。认真落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，聚焦群众法治需求，创新普法形式与载体，推动法治宣传教育精准化、场景化、实践化，着力提升全民法治素养。结合重要时间节点开展普法宣传教育。充分利用“3·15” 消费者权益日、“4·15” 国家安全日、5月民法典宣传月、“6·26” 国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展主题宣传，营造浓厚学法氛围，让群众更加知法、懂法、守法、用法。今年以来，我镇共组织开展各类普法宣传活动13场，发放宣传资料2100余份，受教育人数累计1900余人，组织法律顾问、普法志愿者开展“法治进村（居）”活动27场次，覆盖群众1300余人次。

　　二、存在问题

　　一是理论武装不够深入。习近平法治思想学习多集中于集中学习和专题研讨，部分干部对核心要义理解不够系统，将理论与镇域经济发展、基层治理等实际工作结合不紧密，运用法治思维破解历史遗留问题等复杂难题的能力仍需提升，学用结合的实效性仍需强化。

　　二是基层治理不够精细。矛盾纠纷事前预防，对婚姻家庭、邻里关系等高频纠纷的源头排查和法治化预防机制不够健全；综治中心、“法律明白人”、社会组织等多元力量协同联动作用不够理想，信息共享不够及时，法律顾问参与重大矛盾纠纷化解、人民调解等工作仍需进一步加强。

　　三是法治宣传的载体形式不够丰富。法治宣传仍以传统模式为主，缺乏创新性、互动性和针对性，宣传形式多局限于悬挂横幅、发放传单、集中宣讲等 “单向输出” 模式，法律法规内容严谨单调，普法内容不易接受，宣传效果不够理想。

　　三、下一步计划

　　一是加强党对法治政府建设的领导。坚持把政治建设摆在首位，坚持党对法治建设的领导，把法治政府建设工作纳入经济和社会发展规划，与其他重点工作同部署同谋划，每季度召开专题会议研究部署，党政主要负责同志带头履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。健全法治政府建设领导小组工作机制，统筹平安法治办、司法所等力量协同推进。

　　二是加强法治队伍建设。完善领导干部和行政执法人员学法制度，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良的法治工作队伍。严格落实行政执法人员持证上岗制度，积极参与行政执法“大练兵、大比武”活动。定期开展业务培训加强“法律明白人”培养。加强法律顾问队伍建设，组织法律顾问参与重大行政决策、行政行为、合同审查等关键环节，同时积极参与重大矛盾纠纷化解、人民调解和公共法律服务工作站等工作，全面提升依法行政水平和法治服务效能。

　　三是强化“八五”普法工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法工作贯穿于事前、事中、事后全过程，推动各部门在参与社会事务管理、提供公共服务过程中向管理对象、服务对象同步开展法治宣传教育，推动普法与执法深度融合。组建普法志愿者队伍进社区面向居民，针对婚姻家庭、邻里纠纷、食品安全、反诈等与社区日常生活密切相关的事宜开展普法讲座。充分利用各个重要宣传节点，邀请法律专业人士开展劳动、网络安全、未成年人保护、社区生活等方面的法治宣传。

　　圣堂镇人民政府

　　2026年1月30日