圣堂镇2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，圣堂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面加强党对法治政府建设的集中统一领导，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治政府建设工作取得了明显的成效。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的二十大精神、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《广东省法治政府建设实施纲要》等内容。一是抓住领导干部这个“关键少数”，坚持个人自学和集中学习相结合、理论培训和工作实际相结合的方式，科学制定学习计划，认真组织学习培训，有效提高党员干部理论指导工作实践能力。全年组织党委会议学法10次，党委理论学习中心组开展法治专题学习3次，开展习近平法治思想交流研讨会1次。二是利用法治思维改善执政方式，提高执政能力，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效，进一步教育引导广大党员干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，提高领导干部学法用法的能力与水平，我镇组织全镇领导干部学习习近平法治思想和法治建设工作相关内容。一是创新学习模式。运用党委理论学习中心组“带头学”，全体干部职工“跟着学”等学习方法，组织形式多样的学习活动，推进对全体镇、村干部职工的学法普法教育，全面提高镇、村干部职工的法律素养和依法行政能力。2023年，圣堂镇多次邀请镇律师为干部职工开展《民法典》、《中华人民共和国宪法》等专题法治讲座，并召开《习近平法治思想学习纲要》读书研讨会，强化全体干部职工的法治思维。二是拓宽学习渠道。依托镇党校、学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等学习平台，把深入学习贯彻习近平法治思想纳入学习计划，进一步落实学习制度，完善学习规章、拓宽学习内容、提高学习实效，不断增强领导班子和领导干部的法治意识。2023年，我镇组织符合报考要求的干部职工参加年度学法用法考试，全镇参考率100%，优秀率100%；督促和引导执法人员参加行政执法人员资格考试，目前已有37人通过考试，取得行政执法证。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

圣堂镇党委、镇政府主要负责人高度重视法治政府建设和依法行政工作，法治政府建设领导小组以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他领导班子和相关部门负责人为成员，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室负责人共同参与”的良好工作机制，推动了法治政府建设各项工作有序开展。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格法治政府建设的各项决策部署，牢固树立法治观念，主要负责人带头尊法学法守法用法，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有效履行了法治政府建设第一责任人职责。

四、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，依法执政水平不断提升

一是进一步完善以党委书记和镇长为组长的圣堂镇普法和依法治理工作领导小组，统一领导推进我镇普法和依法治理工作。二是高度重视法治建设部署工作。年初领导班子专题研究普法和依法治理工作，部署推进依法治镇工作落实。三是加强经费保障，打造法治文化主题广场、法治文化宣传长廊。通过加强阵地建设，大力继承和发扬民族优秀传统文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实加强全镇法治廉政文化建设。

（二）坚持依法行政，法治政府建设成效显著

一是将“公开、透明”作为依法行政的重要内容，坚持党务政务公开。建立干部任前公示、党员发展公示制度等，接受监督。坚持以公开促公正，将涉及群众利益的有关政策、措施、工作内容及进程在乡镇和村委会公示栏进行公布。二是法治惠民工程不断拓展。积极开展法治惠民工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。依托镇司法所、村法律顾问对农民在劳动、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免费咨询，对困难群众有法律服务要求的，提供法律援助。三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

（三）加强法治宣传，公民的法律意识不断增强

一是管理服务与普法宣传同步进行。在执法、司法、管理、服务各个环节开展面对面普法宣传。各职能部门在宣传履行职责的相关法律法规的同时，宣传普及宪法和基本法律知识。二是开展创新、集中化法治宣传活动。利用“3・15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点，及时使普法进农村、进社区、进学校。采用喜闻乐见的宣传形式，多点位全方面覆盖宣传法律知识，让群众知法、学法、懂法；积极创新学法普法的载体，利用新媒体宣传法律知识，注重利用微信公众号、抖音短视频平台等新媒体宣传法律知识，组织党员领导干部学法普法，进一步扩大普法教育的覆盖面、提高普法教育传播速度。

（四）创新工作模式，促进工作提质增效

一是创新宣传形式，多渠道开展法治宣教。创新开展送戏下乡、“榕树下讲座”、“田头上宣法”、“文化室释法”等宣传手段，实现法治宣教覆盖全社会各领域；树立“党建+”的理念，积极探索“党建+法治宣传”新模式，推动党建工作与法治宣传工作的深度融合。利用圣堂镇委党校、水塘村红色教育基地、镇党群服务中心三大党建阵地，通过“集中教育+现场教育”模式，开展法治专题教育培训。二是不断深化“民主法治村（社区）”创建。通过打造特色法治村，推动法治宣传高质量开展。以民主法治示范村（社区）创建为载体，建成村级法律书屋12个，村（社区）法治文化阵地5个，培养法律明白人60人，截至目前，圣堂镇共有1个国家级、1个省级民主法治示范村。三是借助社会力量，开展法治宣传活动。通过充分发挥农民带头人、热心企业、社工机构的作用，有效整合普法资源，进一步扩大普法覆盖面，引入社工机构，开展“送法上门”活动，参加活动义工达100人次。举办“共创平安，共享和谐”等类型活动20余场，服务人数超4000人次。

　　五、存在的不足和原因

2023年，圣堂镇在推进法治建设中取得一定成效，但与上级要求和群众的期望，仍存在一些差距和不足，主要表现在：专业机构和人员配备不足。“法律明白人”对法律知识掌握不足，不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件。普法工作不够创新。习惯运用定点宣传、联合宣传等方式开展普法活动，较倾向于固定宣传模式，缺乏创新形式和拓展路径，法治宣传教育工作力度不够大。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我镇将深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，进一步履行法治建设第一责任人职责，加强组织领导，加大普法宣传力度，强化党员干部学法用法意识，扎实推进社会面法治教育，促进形成浓厚法治氛围。

一是强化党员干部学法用法。进一步健全党委理论学习中心组定期学法、集中学法制度，增强领导班子和党员干部学法守法、依法行政意识。不定期开展学法考法活动，不断提高全镇党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，促进全镇干部学法用法、依法履职。二是进一步丰富法律法规学法形式。充分运用好年轻干部这一活力点，丰富学习内容，以讲法律故事、讨论交流等多种方式开展学习，督促党员干部全方位学法用法，引导党员干部逐步成为“法律明白人”。三是加快法治队伍建设。把加强法治队伍建设作为本年重点工作之一，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。四是深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点和专项宣传活动，利用新媒体平台广泛开展法治宣传教育，加大法治建设宣传指导力度，推动辖区群众、行业企业提高法治意识，助力圣堂经济社会高质量发展。