恩平市社保局2024年法治政府建设的情况报告

　　2024年，在恩平市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，市社保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想，坚持普法与法治实践相结合,坚定把法治政府建设内容落实到社保经办服务工作全过程各方面，积极推动社会保障体系建设高质量、可持续发展。现将我局法治工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化政治引领，加强党对法治政府建设的全面领导

　　一是强化思想武装。市社保局全体干部职工在学悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想上下功夫，坚持“第一议题”制度，通过班子会、主题党课等方式专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规条例，积极开展“法治大讲堂”培训，开展集中学法32次，把习近平法治思想贯穿社保工作全过程、各方面。二是健全法治机制。2024年5月，制定《2024年恩平市社会保险经办高质量发展工作要点》，将法治建设成效作为年度重点工作。局主要领导切实履行推进法治社保建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，局班子会议定期听取及研究解决法治建设中的问题，与重点业务工作同部署、同推进。每年定期组织全部干部职工参加江门市学法考试，平均分均超过95分，形成领导干部尊法学法守法，干部职工崇尚法治的良好氛围。

　　（二）树牢法治理念，依靠法治优势提升社保经办服务

　　一是各项社保待遇保障水平不断提高。在养老金方面：2024年，我市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月222.5元，机关事业单位退休人员养老金人均达5117.15元/月，企业职工基本养老金人均达2518.73元/月。在工伤待遇方面：伤残津贴人均达5037.1元，生活护理费人均达4407.08元，工伤供养亲属抚恤金人均达1880.94元。二是全面实施社保“镇村通”工程。2024年10月，我局与中国工商银行恩平支行联合打造恩平市首个社保“镇村通”合作银行服务示范点，标志着恩平市民在“家门口”即可享受便捷社保服务。目前，我市社保服务已覆盖至全市11个镇（街）175个村（居）党群服务中心和50个合作银行服务网点，实现社保“镇村通”服务网点延伸至镇村覆盖率达100%。三是深入开展“社保服务进万家”活动。2024年以来，我局深入开展183场社保政策宣传“六进”活动，在全市175个村（居）深入开展养老保险提质增效工作，动员引导符合条件的城乡居民以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险或参加高档次城乡居民养老保险，为超过11万名退休人员完成养老待遇资格认证。此外，我局为1374家企业发放稳岗返还资金共191.93元，向20多家企业“面对面”提供政策解答，使惠企红利直达企业。

　　（三）加强依法行政，狠抓法治社保建设重点工作落实

　　一是严格规范执法行为。2024年，市社保局深入推进“双随机、一公开”以及工伤保险服务协议机构检查等工作共7次，每月开展经办业务自查、抽查累计共2381份，做好内部审计工作。二是法治与业务深度融合。2024年，市社保局利用全民参保系统核查数据2059条，其中已核查1892条，167条新下发疑点数据正在核查，挽回社保基金损失39.09万元。三是强化政策供给。市社保局认真落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”“社保服务进万家”等活动广泛开展社保政策法规宣传183次，扎实做好普法宣传“送到家”。四是信访诉讼工作法治化。2024年，市社保局共回复信访事项8宗，全面推进社保领域信访工作法治化，实现高效办理行政复议案件3件、行政诉讼案件2件，无一例败诉，真正实现案结事了人和。

　　二、存在问题

　　一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。在法治宣传教育工作中，虽然采取了多种形式开展宣传活动，但部分宣传内容和方式还不能很好地满足不同群体的需求，宣传效果不够理想。例如，在面向企业宣传失业保险政策时，部分企业对法律法规的理解和执行还存在一定差距，需要进一步加强针对性的宣传和指导。

　　二是法治建设与业务工作的融合还不够紧密。在实际工作中，部分工作人员对法治建设的重要性认识还不够深刻，没有完全将法治思维和法治方式贯穿到业务工作的全过程。例如，在一些政策制定和执行过程中，过多考虑法律法规的要求，没有充分结合实际情况，导致工作出现一些偏差。

　　三、下一步工作计划

　　（一）持续加强法治宣传教育。结合不同群体的特点和需求，采取更加多样化、个性化的宣传方式，如制作短视频等群众喜闻乐见的宣传资料，利用新媒体平台开展线上宣传活动，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。围绕社会保障领域的热点难点问题，有针对性地开展法律法规政策宣传，重点宣传工伤保险、失业保险以及养老保险等方面的法律法规政策，提高群众的知晓率和满意度。

　　（二）加强行政执法队伍建设。制定详细的社保业务经办人员培训计划，定期组织开展业务知识培训和执法技能培训，通过观看视频培训或业务骨干轮流授课的形式，加强对干部职工的法治教育。引导干部职工树立法治思维，将法治理念贯穿到业务工作的各个环节，在制定政策、作出决策、开展工作时，严格落实法律法规要求，确保各项工作依法依规进行。

　　（三）推进法治建设与业务工作融合。稳妥有序做好延迟法定退休年龄落地工作，通过“社保服务进万家”以及日常政策宣传活动等为广大群众提供政策解读，帮助群众更好了解掌握政策，在全社会营造积极支持改革、参与改革、落实改革的良好舆论氛围。做好《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》等政策实施，明确申领程序及办理流程，强化风险防控，确保政策执行不走偏、不走歪、不打折、见实效。

　　                                                                                                                                              恩平市社会保险基金管理局

　　                                                                                                                                                             2025年1月8日