22条!恩平全链条优化法治化一流营商环境
法治是最好的营商环境。近日,恩平市正式印发《恩平市2026年优化法治化一流营商环境工作方案》,围绕夯实制度供给、规范行政执法、加强司法保护、优化法律服务、健全多元解纷机制五大维度,推出22条重点举措,以全链条法治供给护航民营经济发展和产业转型升级。这是恩平对标省、江门市部署,将优化营商环境作为“一号改革工程”落细落实的务实行动。
从“政府端菜”到“企业点单”,制度供给更精准。完善涉企重大决策合法性审查机制,在决策前充分听取企业和行业协会、商会意见。增推一批企业、行业协会作为政府立法基层联系点,协助上级部门开展法规草案意见征集、立法调研等活动,推动上级立法与基层经济社会发展深度融合,从源头上确保涉企政策“接地气”、可操作。
从“多头检查”到“精准监管”,执法方式更规范。纵深推进规范涉企行政执法专项行动,协同推进“综合查一次”“双随机、一公开”等跨部门综合监管,从源头破解多头检查、重复检查难题。全面推行“亮码入企”行政检查制度,同步推广非现场执法系统,切实减少对企业正常经营的干扰。深化信用修复“一口受理、一次办成”改革,助力企业快速重塑信用。建立健全涉企行政执法诉求沟通机制,依托12345热线确保企业合理合法诉求“件件有回音”。深化“执法监督+行政复议”机制,形成涉企行政争议化解监督闭环。
从“事后救济”到“全程护航”,司法保障更有力。用好人民法院“一张网”平台,借助智能“云”技术降低企业维权成本,依托“园区法官工作室”建立“前端汇集—中端分拨—后端闭环”的快速响应机制。依法审慎适用强制措施,以“活封活扣”等柔性执行方式,最大限度降低司法活动对涉案企业生产经营的影响。规范异地执法协作机制,加大知识产权执法力度,推动在电声、机械等行业协会内设立知识产权纠纷调解机制。成立执破融合小组,强化府院联动,畅通困境企业挽救与退出通道。
从“坐等上门”到“靠前服务”,法律供给更贴心。建强工业园企业服务平台,推动惠企政策直达快享;推出“周末场”“夜间场”“社区场”“企业场”等弹性法律服务专场,让企业办事更灵活。依托“侨企服务室”提供“一对一”便侨服务,编制办事指南、建立签证到期提醒机制,破解办事“多次跑”难题。做好海外投资备案指导与风险预警,支持企业“走出去”。
从“纠纷难解”到“多元快处”,解纷机制更高效。深化县镇综治中心与诉讼服务中心、司法所联动,完善“调解—仲裁—行政裁决—行政复议—诉讼”全链条解纷机制。发挥行业性、专业性调解组织作用,统筹推进涉企调解工作,整合商事仲裁等资源优势。积极发展专兼结合调解员队伍,推动涉企纠纷就地化解、实质化解。深化党群联系,以“邑站接访”为载体,推动领导干部下沉企业设点倾听诉求,实现纠纷源头治理。
当前,恩平正以法治化营商环境的“优”,促进市场主体的“活”、经济发展的“稳”。随着22条举措逐项落地,法治正成为恩平高质量发展的坚实保障,为粤港澳大湾区融合发展贡献基层法治力量。





