恩平市司法局巧用“四则运算” 解好基层治理“方程式”

    “拖了两年的烦心事，没想到在司法所半天就解决了！”大槐镇群众黄某在签完调解协议后，连连向调解员致谢。这样带着烟火气、暖民心的调解场景，如今在恩平各镇街的司法所里已成常态。

    纵深推进百县千镇万村高质量发展工程，根基在乡村、关键在治理。今年以来，恩平市司法局深耕新时代“枫桥经验”，将调解桌搬到群众家门口、田间地头，全市基层司法所及村（社区）调委会共成功调解各类矛盾纠纷890余宗。面对纷繁复杂的基层矛盾，恩平市司法局给出的答案是一套独特的“四则运算”：用加法凝聚乡土智慧，用减法减轻群众诉累，用乘法放大共治效能，更用除法破除认知误区，厘清法治边界，以源头化矛盾化解为“百千万工程”平稳有序推进筑牢平安底线。

    做足“加法”，六只鸡里的乡土智慧

    大槐镇村民梁某不慎失火，烧毁邻居俞某的农作物，俞某多次索要1100元赔偿未果，一时冲动封堵对方车辆，冲突一触即发。大槐司法所工作人员介入后，没有简单敷衍劝和、机械调解，而是深入摸清事件全貌和双方实际情况，了解到梁某妻子患病、家庭经济困难的特殊窘境后，结合乡村实际创新调解方案，提出以6只家养鸡抵扣赔偿款的人性化解决方案。该方案贴合农村生活实际、兼顾双方难处，得到双方一致认可。俞某收下家禽后当场挪车，一场剑拔弩张的邻里对峙，以最接地气、最暖人心的方式悄然化解。

    做好“减法”，半天止争背后的司法速度

    业主黄某和装修公司的11000元尾款纠纷，一拖就是两年多，甚至闹上了法庭。大槐司法所充分依托“庭所共建”机制，在法院委派调解后第一时间介入处置。调解员采取“背对背”方式，一边安抚黄某情绪，一边给装修公司分析诉讼成本，并援引《中华人民共和国民法典》厘清权责。仅用半天时间，双方放下成见签订协议，黄某当场付清尾款和利息，装修公司也同步向法院提交撤诉申请，一场原本可能耗时数月的诉讼纠纷，在基层调解室画上了句号。

    做强“乘法”，一案治本放大共治效能

    大田镇村民郑某饲养的牛只闯入村民冯某林地啃食杉木幼苗，造成苗木损毁，双方就损失赔付、牲畜管护责任争执不下，邻里隔阂日渐加深。大田司法所联合调委会工作人员第一时间赶赴现场核验受损情况，耐心疏导对立情绪，精准解读饲养动物财产损害相关法律条款，通过多轮情理法交融沟通，有效平衡双方诉求。最终双方自愿签订调解协议、握手言和。司法所工作人员现场开展以案释法，向周边群众宣讲法律知识。大田镇以此为契机举一反三，针对农村牲畜损毁苗木、农作物的高频共性纠纷，建立村级常态化巡查、矛盾前置预警机制，用制度化、常态化治理堵住风险漏洞，有效杜绝同类矛盾反复滋生，真正实现化解一案、治理一片、稳定一方的倍增治理效果。

    做实“除法”，厘清权责护牢民生权益

    “墙裂了就是拆房子的错，他们得全赔！”沙湖镇居民吴某指着房屋的裂缝，态度强硬地向调解员抛出自己的“逻辑”。此前，村委会在“三清三拆”中拆除毗邻吴宅的建筑，吴某坚称拆除导致墙体受损，索要赔偿。沙湖司法所调解员没有急着“和稀泥”，而是立即前往现场实地查看。经过仔细勘察，并结合第三方意见，调解员给吴某一本明白账：“墙裂可能是多种原因造成的，不能全算在村委会头上。”同时援引《中华人民共和国民法典》侵权责任编，厘清“因果关系”这一法治边界。通过摆事实、讲法理，吴某认识到自己的认知偏差，放弃了不合理诉求，最终双方按责任比例达成赔偿协议。吴某说“道理讲透了，我心里也就敞亮了。”

    从“剑拔弩张”到“握手言和”，恩平的调解故事里，有法度，更有温度。在这里，解决问题不靠“嗓门大”，而是靠“算得清”的基层治理智慧。