法系民生 “啡”同“小议”

——恩平市创新形式广纳民意让立法意见征集“活”起来

    为充分发挥政府立法基层联系点“民意直通车”作用，贯彻落实恩平市司法局在“1+7+N”联动机制中的枢纽传动功能，支持联系点做好法律法规规章草案意见征集等各项工作。近日，恩平市司法局分管负责同志率行政执法监督和规审股一行前往牛江镇人民政府立法基层联系点，围绕《中华人民共和国村民委员会组织法（修正草案）》和《中华人民共和国社会救助法（草案）》开展了一场别开生面的立法意见收集座谈会。此次活动以创新形式和务实内容赢得了与会者的高度认可。

    一、选豆——咖啡屋里听民声，创新场景聚民心

    一杯优质咖啡，始于对豆种的精准甄选；一次高效的立法意见征集，更需搭建贴近民心的沟通桥梁。此次座谈会突破传统会议模式，将会场设在牛江镇昌梅村的“牛栏咖啡屋”——这个由江门市司法局驻昌梅村第一书记陈昕盘活的特色空间，既体现了“乡村振兴+司法”的创新融合，又巧妙契合了牛江镇“咖啡法语”的法治宣传理念。

    在咖啡香气萦绕的轻松氛围中，与会者卸下拘谨，畅所欲言。法律条文的解读与意见交流如老友闲谈般自然流畅。这种“咖啡屋议事”的形式，将严肃的立法讨论融入生活场景，不仅降低了参与门槛，更提升了交流效果，是法治宣传与立法意见征集“接地气、聚民心”的一次成功实践，生动诠释了“立法为民、开门立法”的原则。

    二、研磨——基层智慧深细琢，集思广益谋良策

    座谈会上，分管负责同志对两部法律草案的起草背景、核心条款及对基层治理的影响进行了深入浅出的宣讲，如同咖啡师精心调试研磨刻度，确保每一粒“法律豆”都能释放最完整的风味。随后，牛江镇相关部门负责人、村干部、人大代表、村民代表等立足实际，围绕村民自治、社会救助等热点问题展开热烈讨论，提出了多项建设性意见，比如，村干部代表提出：“当前村居风险排查职责模糊，易出现“多头管理却无人负责”现象，建议增设村居排查职能，压实工作责任。同时，建立探索实施风险信息直报容错机制，激励主动排查。”司法所代表提出：“社区矫正对象、安置帮教人员等特殊群体易成为社会不稳定因素，建议在救助措施上给予便利，可加强部门协作，降低救助门槛。”社工代表提出：“呼吁关注留守或事实独居的残疾儿童，建议成立专业的康复保障和心理援助队伍，完善服务覆盖，保障其康复教育及心理健康。”这些来自基层的“金点子”，如同经过精细研磨的咖啡粉，为法律完善提供了最鲜活的实践参考。

    三、萃取——协同推进双引擎，绘就基层善治蓝图

    经过充分“研磨”的基层智慧，最终淬炼出推动社会治理的精华方案。社会救助与基层自治是完善社会治理体系的双引擎。社会救助立法构建民生托底机制，村民自治立法激活民主治理活力，二者相辅相成，共同绘制基层善治的法治蓝图。此次座谈会的成功举办，不仅彰显了“以人民为中心”的立法导向，更为国家治理体系和治理能力现代化提供了扎实的基层实践支撑。

    以咖啡为媒，架起民意桥梁；以法治为纲，汇聚治理合力。恩平市司法局通过这场“啡”同寻常的立法小议，不仅征集了宝贵意见，更上演了一场民主与法治的生动互动，为基层治理现代化探索了新路径、注入了新活力。