行政处罚决定书(恩平市城南副食店)

当事人：恩平市城南副食店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92440785MA4XXYHG6P

2025年8月6日，本局委托广州华鑫检测技术有限公司对当事人销售的“淮山薏米软糕”（生产日期：2025年5月7日）进行食品安全监督抽样，并送深圳市金阅检测科技有限责任公司检测。经深圳市金阅检测科技有限责任公司于2025年8月19日签发《检验报告》（№：R01250807047）显示“检验结论为不合格”。当事人涉嫌经营不符合食品安全标准的食品，本局于2025年8月20日向当事人送达上述《检验报告》，并于送达当日对当事人予以立案调查。

经查，当事人于2014年01月24日经本局核准依法登记成立，并依法取得《营业执照》。在经营期间，当事人于2025年7月17日购进一箱（4.9kg）“淮山薏米软糕”在其店内销售。2025年8月6日，本局委托广州华鑫检测技术有限公司对上述“淮山薏米软糕”进行食品安全监督抽样。经深圳市金阅检测科技有限责任公司检测，并于2025年8月19日签发《食品安全监督抽检检验报告》（№：R01250807047）。该报告载明检验项目“酸价（以脂肪计）（KOH）”（实测值：21.8，标准指标：≤5,计量单位：mg/g）和“霉菌”（实测值：1.0*10⁴，标准指标：≤150,计量单位：CFU/g）不合格，检验结论为“经抽样检验，酸价（以脂肪计）（KOH），霉菌项目不符合GB 7099-2015《食品安全国家标准 糕点、面包》要求，检验结论为不合格”。至案发时止，当事人购进的一箱（4.9kg）“淮山薏米软糕”均以15元/kg全部销售完毕（含售给抽样机构1.733kg），经营额为73.5元。当事人获得违法所得***元。本案货值金额为73.5元。

上述事实，主要有以下证据证明：当事人营业执照、食品经营许可证、经营者身份证复印件、抽样检验结果通知书、检验报告、现场笔录、现场证据提取单、线索移送书、抽样检验抽样单、抽样检验告知书、抽检现场照片、询问通知书、询问笔录、情况说明、召回公告等。

2025年10月15日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚告知书》（恩市监罚告〔2025〕239号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内书面向本局提出陈述、申辩意见，并辩称：1、店铺经营困难，经营额每况愈下；2、经营者及其家属身体不适，医药费用数额大，申请再次减轻处罚。

经充分考虑当事人的陈述申辩意见，本局再次调查核实，当事人陈述申辩所提理由属于法定可以从轻或减轻的情节之一。本局在作出拟处罚意见时，已对当事人存在的法定可以从轻或减轻情节予以充分考量并已在裁量幅度内体现，对当事人拟作出的行政处罚已属于减轻行政处罚，故决定对其申辩意见不予采纳。

本局认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项的规定，构成了经营不符合食品安全标准的食品的违法行为。

鉴于当事人积极配合调查，如实交代违法事实，主动提供证据材料，案发后主动采取召回措施对已售违法产品进行召回，减轻违法行为危害后果，且其亲属具有重大疾病，生活确有困难，违法情节符合《广东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十二条第（二）（五）项、第十一条第（二）项和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项减轻处罚的情形，依法对当事人经营不符合食品安全标准的食品的违法行为予以减轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一、二款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第三十二条第（一）项和《广东省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十二条第（二）（五）项、第十一条第（二）项的规定，责令当事人立即改正违法行为，决定对当事人处罚如下：

一、没收违法所得***元；

二、处以罚款***元。

以上罚没款合计***元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按照《广东省非税收入一般缴款书（电子）》规定的方式，到指定的银行缴纳罚（没）款，或者通过广东公共服务支付平台电子支付系统缴纳（缴纳方式为：微信/支付宝“扫一扫”缴款）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                  

                      恩平市市场监督管理局

                          2025年10月23日