行政处罚决定书（恩平市满记酒店生产经营超范围使用食品添加剂的食品）

当事人：恩平市满记酒店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440785581420491K

经营场所：***

投资人：***

联系地址：***

联系电话：***

2021年4月29日，我局依法对当事人经营场所进行检查，发现当事人涉嫌超范围使用含日落黄成份的食品添加剂（复配着色剂）加工制作鸡爪，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（四）项的规定。我局现场对当事人涉嫌用于鸡爪加工的复配着色剂（含日落黄成份）依法予以扣押，对涉嫌超范围使用复配着色剂（含日落黄成份）制作的鸡爪予以查封，并于检查当日对当事人立案调查。

经查：当事人于2021年4月26日从江门市***有限公司购进复配着色剂12支，当事人购进的复配着色剂基本信息如下：名称：复配着色剂（食品添加剂 橙色）；配料：甘油（≤90%）、日落黄（≤60%）、水；用量：0.05%-0.1%；使用范围：果蔬汁（浆）类饮料、糖果、糕点上彩装、焙烤食品馅料及表面用挂浆（仅限饼干夹心、布丁、糕点）；注：其余使用范围和用量应符合GB 2760相关规定和国家主管部门批准的公告；生产者名称：中山市福德利得食品科技有限公司；生产日期：20210309；净含量：250g。当事人购进上述复配着色剂后，将其用于糕点类食品及鸡爪的加工制作。当事人使用的上述复配着色剂配料中含日落黄成份，其使用范围不包含各类肉制品及熟肉制品，根据GB2760-2104《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》，日落黄的使用范围亦不包含各类肉制品及熟肉制品。现查明，至案发时止，当事人使用上述含日落黄成份的复配着色剂加工制作鸡爪10份，共3.6斤，售价18元/份，未及销售，本案货值金额180元，无违法所得。

以上事实，有当事人营业执照、现场笔录、证据复制（提取）单、询问（调查）笔录等证据证明，并能互相印证。

2021年5月28日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚告知书》（恩市场监管执法告字〔2021〕4号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

本局认为：当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（四）项的规定，属于生产经营超范围使用食品添加剂的食品的违法行为。

鉴于当事人系初犯，案发后及时中止违法行为，减轻违法行为危害后果，积极配合调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，违法情节符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项、《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）减轻处罚的情形，决定对当事人减轻处罚。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项的规定，决定对当事人处罚如下：

一、没收已开封的复配着色剂1支，成品鸡爪3.6斤；

二、处以罚款15000元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起15日内，按照《江门市恩平市非税收入罚款通知书》（行政处罚）规定的方式，到指定的工商银行缴纳罚（没）款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府申请复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

恩平市市场监督管理局        

                             2021年6月3日