市市场监管局积极做好经营异常名录管理工作

为加强事中事后管理，惩戒失信市场主体，形成信用约束机制，促进市场主体依法诚信经营，强化企业信用约束，严格保护信用主体合法权益，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境，提升企业信用监管水平，市市场监管局依照《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》等规定，积极做好经营异常名录管理工作。

一、层层把关，依法移入移出。市市场监管局严格依照《条例》规定，依法用好经营异常名录对失信市场主体实施限制及约束，并由专人负责经营异常名录的日常管理工作。一是年报工作结束后，将逾期年报市场主体名单及时导出，并逐一核实，经业务股室负责人、分管领导审批后，按时移入经营异常名录(标记经营异常状态)。今年7月，该局将逾期年报的180户企业、8户农民专业合作社列入经营异常名录，将1619户个体工商户标记为经营异常状态。二是加强对申请移出经营异常企业的审查。企业履行公示义务后申请移出经营异常名录，需由辖区市场监管所执法人员现场检查并加具意见，因逾期年报被列入经营异常的企业，申请移出时还要求企业提供补年报年份的审计报告，对经营异常名录企业全面体检，确保企业公示信息真实准确;因通过登记的住所无法联系被列入经营异常的企业，需要依法办理住所或者经营场所变更登记，重新取得联系才能申请移出。今年1-7月，该局共受理申请移出经营异常名录企业59家，农民合作社1家，申请恢复标记正常状态个体工商户96户。

二、及时公示，扩大监管效力。一是市市场监管局将市场主体列入经营异常名录后，及时通过全国企业信用信息公示系统(广东)，将企业失信信息记录在企业名下，并向全社会公示。二是通过函告方式，将企业经营异常情况通报给相关部门，实施联合惩戒。被列入经营异常名录的企业将在工商登记业务、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、银行贷款等方面受到限制和约束，若列入经营异常名录届满3年仍未履行公示义务的，将被列入严重违法企业名单，对违法违规企业产生极大约束力，实现“一处违法，处处受限”。

三、加强宣传，提高企业诚信经营意识。该局通过微信公众号、上门派发宣传单张、行业宣讲会等宣传方式，提高企业对经营异常名录的认识，明确市场主体应履行的公示义务，以及违反相关法律法规的后果。列入经营异常名录后，即使企业依法补报公示信息后恢复正常经营状态，曾经移入经营异常的记录依然记载于该企业名下，成为企业无法抹去的失信痕迹，是企业的失信污点。经营异常名录的这一震慑力，使企业更重视、更谨慎填报公示信息，进一步提高企业的法律意识，从源头上减少违法行为的发生，促使企业依法、依规履行公示义务，守法经营，诚信经营。

四、加强培训，提升监管水平。该局通过召开全系统监管培训，由业务股室讲解《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》等规定，及企业申请移出经营异常名录的材料规范，提高全系统执法人员的企业信用监管水平，严格规范经营异常名录日常管理工作。