部门整体支出绩效自评报告

　　一、部门基本情况

　　（一）部门职能

　　1、贯彻执行国家和省有关人力资源和社会保障事业发展的方针政策和法律法规。指导和参与制定各项人力资源和社会保障政策。拟订人力资源和社会保障事业发展规划，并组织实施和监督检查。

　　2、参与拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金、人力资源和社会保障事业专项资金的监督管理制度并组织实施。对养老、失业、工伤等社会保险基金管理实施监督。

　　3、负责组织编制就业发展规划和年度计划。拟订统筹促进城乡各类劳动者的就业创业政策并指导组织实施。负责城乡各类劳动者的就业创业指导和服务管理，指导和规范全市公共人力资源服务机构、经营性人力资源服务机构、创业孵化基地和社会力量参与就业创业服务等建设。负责就业、创业统计工作。会同有关部门开展异地务工人员管理服务工作，负责异地务工人员就业的指导、协调与管理有关工作。拟订城乡劳动者职业培训规划和政策并组织实施。拟订高技能人才、农村实用人才培养、激励政策。审批社会力量参与职业培训办学，落实职业培训机构发展规划和管理规则。

　　4、贯彻落实职业技能资格制度，综合管理职业技能鉴定工作。指导职业技能鉴定机构开展考核鉴定工作。拟订技工学校的发展规划、管理规则及政策并指导实施，综合管理和指导技工学校招生、学籍管理工作。指导开展职业技能竞赛。

　　5、负责人才政策的宣传和统计工作。按职责分工组织实施我市人才优惠政策，并做好人才和机构补贴等优惠政策的兑现管理服务工作。负责指导用人单位做好人才引进、人才交流活动和人才服务管理工作。参与拟订有关人才服务管理政策和人才规划制定，协助做好人才工程、计划、项目以及专家服务的服务管理工作。拟订专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施。承办市（县）级专业技术人员培训施教机构准入事宜并指导、评估其工作。组建和管理相关专业中、初级专业技术资格评审委员会。承办相关专业中、初级专业技术资格评审和专业技术资格证书核发、确认、补发。申报中、高级专业技术资格材料审查及大、中专院校毕业生的初次专业技术资格考核认定等工作。负责博士工作站和博士后科研工作站、博士后创新实践基地的管理服务工作。

　　6、指导事业单位（参照公务员法管理事业单位除外，下同）人事制度改革和人事管理工作。拟订并组织实施事业单位岗位设置、人员聘用、公开招（选）聘、工资福利、考核、奖惩、解聘等政策。承办全市事业单位人员调配、工资变动审核、工资统发及除市管干部外工作人员的退休（退职）手续。建立健全并组织实施全市机关雇员人事管理及工资福利制度。

　　7、贯彻执行城乡、机关企业事业单位基本养老保险（包括：机关事业单位工作人员养老保险、企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，下同）、失业保险和工伤保险政策，制定改革方案、发展规划和标准并组织实施。监督实施基本养老保险费用社会统筹、个人账户管理办法。承担本市企业年金方案审核和备案管理工作。拟定城乡居民基本养老保险办法并组织实施。贯彻执行被征地农民养老保障政策。负责全市征地项目的社会保障落实情况的审核工作。拟订失业职工登记、管理制度及失业保险金稽核规定并组织实施。建立失业预警制度，拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策。拟订企业退休人员社会化管理服务事业发展规划并组织实施。负责企事业单位政策性提前退休审批工作。实施工伤预防和康复政策。拟订工伤定点医疗机构、康复机构、康复器具安装机构的资格审定标准和管理政策。负责辖区内工伤认定工作。组织实施劳动能力鉴定工作。负责市劳动能力鉴定委员会日常工作。

　　8、负责监督检查本行政区域内用人单位遵守劳动保障法律、法规情况。依法处理举报投诉，纠正和查处违法行为。处理辖区内涉及人力资源和社会保障领域突发性应急事件和群体性事件。具体实施专项执法工作，指导镇（街）网格前台工作，开展劳资纠纷风险预警防范。负责拟订劳动关系调整政策、制度建设、劳动合同、集体合同的实施规范。指导和协调劳动关系处理工作。审核和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配，贯彻落实企业职工福利有关政策等职责。指导企业贯彻落实职工福利有关政策及劳动标准实施工作。

　　（二）年度总体工作和重点工作任务

　　1、年度总体工作：

　　（1）实施创业就业服务提升工程，创业就业工作实现新突破。

　　（2）实施人事人才管理改革工程，人事人才工作再上新台阶。

　　（3）加强劳动关系能力建设、劳动监察和调解仲裁工作，防范化解劳动关系领域风险。

　　2、重点工作任务：

　　（1）推动实现更加充分和更高质量就业。实施更加积极的就业创业政策。进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中小微企业就业。加大对中小微企业、家政服务企业、初创企业、见习单位、就业扶贫基地等载体吸纳就业的扶持力度。加强重点群体就业保障能力。优化公共就业创业服务质量。

　　（2）深入实施人才强市战略，着力构筑人才集聚新高地，优化人才引育政策，加强人才引育载体建设，提升人才服务水平。实施创新驱动发展战略，引进和培养创新创业、急需紧缺的人才及团队，坚持人才优先与产业发展相结合，引领产业转型升级。大力发展各类人才队伍，构建科学合理的人才梯队，进一步集聚新时代人才、建设人才强市，为我市经济社会高质量发展提供人才支撑和智力支持，提升恩平市综合竞争力。

　　（3）加强劳动关系能力建设、劳动监察和调解仲裁工作，防范化解劳动关系领域风险。加快建立全市建设领域工资支付监控信息化管理平台，全面归集房屋建筑、交通运输、水利等所有在建工程项目的项目基础信息、劳动用工信息、工人考勤信息、工资发放信息等数据，以信息化手段监控建设领域工资支付情况。广泛宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等劳动保障方面法律法规政策，突出防范化解劳动关系涉稳风险，重点抓好根治欠薪工作，不断健全劳资纠纷多元化解机制，持续提升劳动关系治理能力，努力构建和谐稳定的劳动关系。

　　（三）部门整体支出绩效目标情况

　　1、产出指标

　　（1）数量指标：

　　①2025年城镇新增就业人数3241人，完成绩效目标的111.8%。

　　②2025年补贴奖励人才补贴数量1094人，完成绩效目标的43.76%。

　　③2025年新增本科以上学历人才1279人，完成绩效目标的109.8%

　　④2025年新增高层次人才115人,完成进度任务的115%。

　　⑤2025年新增“粤菜师傅”61人，完成绩效目标的101.7%。

　　（2）质量指标：

　　①2025年劳动人事争议调解成功率达到84%，完成绩效目标的116%。

　　②2025年劳动人事争议仲裁结案率达到99%，完成绩效目标的104%。

　　（3）时效指标：

　　2025年项目完成及时率达到100%。

　　2、效益指标

　　①社会效益指标：2025年招聘考试重大责任事故0起。

　　②可持续影响指标：项目引进青年人才发挥作用的影响得到有效实现，达到年初设定目标值。

　　3、满意度指标：服务对象满意度达到90%以上，达到年初设定目标值。

　　（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）

　　2025年部门支出2796.04万元，其中，基本支出1238.24万元，项目支出1557.80万元，项目支出占部门总支出的55.71%。

　　二、绩效自评情况

　　（一）自评结论

　　2025年度各项支出均严格按照预算执行，整体支出绩效良好。

　　（二）履职效能分析

　　1、基本情况：

　　2025年各项专项资金按照年初设定的绩效目标执行，绩效目标完成情况良好。全年部门各项专项资金预算金额2928.45万元，实际支出1557.80万元，预算执行率53.20%。

　　2、存在问题：

　　（1）由于财政资金紧张，部分专项资金未能及时支出；

　　（2）申请补贴的群众减少，导致部分专项资金无法支出；

　　3、改进措施：

　　（1）加强与财政局沟通，强化资金管理，严格规范资金使用，扩大专项资金支出范围，落实好各项政策。

　　（2）业务股室加强政策宣传和申请流程指引，提高群众政策知晓率，进一步优化办事流程，简化审批程序，为群众提供高效优质服务。

　　（三）管理效率分析

　　1、基本情况：

　　2025年在局党组的领导下，根据当前工作实际和未来发展规划，经过科学分析和合理测算，通过明确预算分配原则、细化预算申请明细、设定清晰的绩效目标和评估机制，旨在实现资源的有效配置和部门效能的显著提升。

　　2、存在问题：

　　预算执行方面，由于财政资金紧张，部分资金无法按照序时进度支付，预算执行率较低。

　　3、改进措施：

　　加强与财政局沟通，强化资金管理，严格规范资金使用，扩大专项资金支出范围，落实好各项政策。

　　（四）就部门整体支出绩效管理存在问题提出改进措施。

　　1、存在问题：

　　（1）部门绩效管理不够科学。有些项目绩效目标的设定和各项指标的理解、认识不到位，导致项目绩效目标不够明确、不够细化。

　　（2）管理措施不够到位。预算编制和执行存在差异，部分项目预算执行率较低。

　　（3）绩效结果应用不强。绩效评价与实际运用脱节，没有把绩效评价中存在的问题作为改进工作的基准。

　　2、改进措施

　　一是加强预算绩效管理知识的教育培训，通过培训强化绩效意识，明确预算绩效目标，强化绩效评价体系，努力提升财政资金的使用效益。

　　二是加强预算编制的科学性，及时根据实际调整项目支出，合理调整预算安排，实现预算编制的准确性和合理性。

　　三是持续加强评价结果应用。始终把评价存在问题的作为日常工作的提醒，保持对预算绩效工作中可能出现问题的警觉性，持续优化和改进工作流程，进一步做好预算绩效目标执行和绩效评价工作。

　　三、其他自评情况

　　无。

　　四、上年度绩效自评或财政重点绩效评价整改情况

　　无。