关于印发《恩平市生猪产业发展专项规划（2022～2026年）》的通知

各镇人民政府（街道办事处），市有关单位：

　　现将《恩平市生猪产业发展专项规划（2022-2026年）》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市农业农村局反映。

恩平市人民政府            

2024年5月10日            

        附件：恩平市生猪产业发展专项规划（2022-2026年）

文本解读：《恩平市生猪产业发展专项规划（2022-2026年）》

　    一、制定背景

　　2020年12月，经恩平市人民政府同意，市农业农村局与江门市生态环境局恩平分局联合印发《恩平市畜牧业发展规划和种养循环发展规划（2020-2025年）》。但是，近年来恩平生猪产业面临土地和环保双重制约、养殖政策趋严等形势，加上新冠疫情与非洲猪瘟疫情等影响，生猪养殖业遭受较大打击，生猪产品供给不稳定因素增加。为保障生猪产品稳定供给，促进生猪产业转型升级，特制定《恩平市生猪产业发展专项规划（2022-2026年）》。

　　二、基本原则

　　（一）因地制宜，科学布局；（二）种养结合，绿色循环；（三）政府引导，龙头带动；（四）科技支撑，创新发展。

　　三、主要内容

　　（一）关于生猪产业发展目标的调整

　　关于全市年生猪出栏量指标，根据上位规划要求，完成江门市下达恩平市生猪最低年出栏47万头的“菜篮子”考核任务，建议全市生猪年出栏量为47万头。其中，各镇（街）生猪出栏量在现有出栏量上，按照出栏量建议分配表（表1）规划量逐年减少，只减不增，到2024年底，出栏目标达如下目标：

　　                               表1：恩平市各镇（街）生猪出栏量建议分配表           （单位：万头）

　　（二）关于重点工程的调整

　　（1）规划明确了生猪养殖限制发展区域。根据《恩平市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区的通告》（恩府告〔2020〕11号），落实禁养区范围。除原来的12条河流（莲塘水、朗底水、长安河、沙岗河、牛庙河、公仔河、廉钩水、琅哥河、仙人河、猪肉湖河、曲水、那扶河），另外新增6条河流（蚬冈水、茶山坑河、良西河、三山河、太平河、丹竹河）沿岸两侧200米范围内逐步禁止畜禽养殖。

　　（2）规划明确了落实生猪产业规模化养殖重点发展区域。全市新的适养区点位主要位于沙湖、横陂、大槐、那吉四个镇。具体位置及面积详见表2。

　　 表2：恩平市生猪产业养殖发展区域

（3）规划增加了东成镇年屠宰180万头生猪定点屠宰场的选址内容、规划图件，深化生猪屠宰加工等相关内容。

（4）规划规范完善了生猪养殖场建设体系。点位新建猪场需经过由市农业农村局、水利局、自然资源局、发展和改革局、林业局、市生态环境局恩平分局等部门组成的恩平市生猪养殖招商联席会议同意方可兴建。贯彻落实《江门市2023年生猪养殖场污染排查防治工作方案》（江府办函〔2023〕78号）、《江门市2023年生猪养殖场污染防治工作整改验收要求》（江环函〔2023〕275号）等文件要求，加强生猪养殖场污染防治，合理规范生猪养殖场污染治理工作。

  四、产业配套体系

（一）完善生猪疫病防控体系。

（1）强化非洲猪瘟常态化防控；（2）全面提升生猪疫病监测预警能力；（3）提高动物防疫规范化管理水平。

（二）强化生态环境保护体系。

（1）加快推进生猪养殖场污染排查防治工作；（2）加强生猪粪污无害化治理；（3）推广种养结合生态循环模式。

（三）健全质量安全监测体系。

（1）建立全程可追溯监管体系；（2）健全饲料和兽药管理法律法规体系。

（四）提升科技创新支撑体系。

（1）加快推进生猪智能化发展；（2）加强生猪科技创新和集成示范。

（五）构建技能人才培育体系。

（1）搭建技术培训传播平台；（2）加强行业技能交流培训；（3）强化动物防疫和市场监管队伍建设；（4）改善基层工作条件。

（六）创新产业化经营体系。

（1）加快产业链条一体化发展；（2）构建产业化联动发展新模式；（3）培强生猪区域品牌知名度。

五、保障措施

实施五项保障措施：一是加强组织领导；二是完善扶持政策；三是强化人才培育；四是提高科创能力；五是提升管理水平。

图片解读：恩平市生猪产业发展专项规划（2022-2026年）

视频解读：恩平市生猪产业发展专项规划（2022-2026年）