恩平市民政局关于规范旧衣物捐赠回收管理工作的提示

　　为保护捐赠人合法权益，促进慈善事业健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）《慈善组织公开募捐管理办法》《民政部关于不具有公开募捐资格的组织或者个人不得开展公开募捐活动的提示》的有关规定，现就规范全市旧衣物捐赠回收管理工作有关事项通告如下：

　　一、旧衣物捐赠回收与有相关资质的企业开展旧衣物回收利用的性质不同，以公益慈善名义开展的旧衣物捐赠回收，属于公开募捐行为。

　　二、根据《中华人民共和国慈善法》等慈善法律法规规定，只有登记或认定为慈善组织且取得公开募捐资格的社会组织，才能开展公开募捐活动。其他组织或个人，不得开展公开募捐活动。

　　三、不具有公开募捐资格的社会组织、其他组织或个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。全部收支应纳入具有公开募捐资格的慈善组织的账户统一进行财务核算和管理，在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置应公布具有公开募捐资格的慈善组织名称、公开募捐资格证书、备案的募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等信息。

　　四、开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案，在开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报民政部门备案，有业务主管单位的慈善组织，还应当同时将募捐方案报送业务主管单位。涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。另外，公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。

　　五、社会公众参加废旧衣物捐赠活动之前，请先核实活动举办方的合法身份和是否具有公开募捐资格。可通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”查询相关单位是否为具有公开募捐资格的慈善组织。发现不具有公开募捐资格却开展废旧衣物公开募捐活动的，可以向当地民政部门举报。发现假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募集废旧衣物活动，骗取财产的，可以向公安机关举报。

　　六、旧衣物捐赠回收箱的颜色和样式应符合城市景观和公益慈善品牌要求，且需在箱体的显著位置标注回收机构名称、公开募捐资格证书、募捐方案、募捐信息查询方法、回收处理流程、联系方式、监督举报电话等相关信息。

　　七、在居民小区设置旧衣物捐赠回收箱应当依法征得小区相关业主的同意，在市政公共场所设置旧衣物捐赠回收箱应符合市政管理有关规定。旧衣物捐赠回收箱的设置不得影响市容环境，不得影响居民正常生活。

　　八、回收机构要加强对本机构设置的旧衣物捐赠回收箱的巡查维护，确保回收箱的正常使用和市民捐赠物品得到及时处理。

恩平市民政局

2023年3月28日