2016年《恩平年鉴》之林业篇

　　林  业

 

　　【林业概况】

 

　　内设办公室、营林股、林政股、市森林防火指挥部办公室和林权争议调处办公室，行政人员编制11名，雇员编制5名。挂靠单位市绿化委员会办公室，与市林业局营林股合署办公，负责协调指导全市的造林绿化工作。下辖单位有：市公安局森林分局（副局级），内设政秘股、法制股和治安股（加挂“刑警队”牌子），人员编制12名；大田木材检查站，人员编制9名；市林科园，人员编制10名；市森林防火消防大队，临聘人员15名。2016年，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省、江门市林业工作会议精神，以建设生态文明为总目标，以创建国家森林城市工作为载体，以改善生态、改善民生为总任务，全面推进新一轮绿化恩平大行动。

 

　　至2016年，恩平市辖区内共有林业用地面积141.2万亩，其中11个镇（街）共有林业用地97.1万亩（不含江门市属的河排、西坑林场、七星坑省级自然保护区）。全市生态公益林面积55.9万亩（其中河排林场15万亩、西坑林场6.4万亩），商品林（用材林）面积85.3万亩，分别占林业用地面积的39.6%和60.4%。全市有四大自然保护区，总面积达34.9万亩。分别是七星坑省级自然保护区（12.1万亩）、君子山自然保护区（10.5万亩）、镇海湾红树林自然保护区（1万亩）、河排锦江源江门市级自然保护区（11.3 万亩）。其中七星坑省级自然保护区建有一个生态公益林示范区，建立护林站2个。全市建有10个森林公园，1个湿地公园，分别是鳌峰山县级森林公园，牛江冯如镇级森林公园、沙湖宝鸭仔镇级森林公园、大槐铜古坑镇级森林公园、东成青南角镇级森林公园、恩城大人山镇级森林公园、横陂响水缸镇级森林公园、良西大山塘镇级森林公园、大田茶山坑镇级森林公园、那吉牛塘山镇级森林公园和锦江湿地公园。全市有个体林业主2000多户，个体造林面积60万亩。全市的主要树种有桉类10多种、松类5种、相思类5种和其他乡土树种几十种。全市有林产企业198家，主要经营范围是木材加工和销售，比较集中的两个地点是恩城米仓和大田双悦。全市共有11个林业工作站（现已并入镇农业服务中心）。全市森林覆盖率达47.05%，林木绿化率达48.58%，林地绿化率达96.80%。

 

　　【生态林业建设】

 

　　2016年市林业局继续推进林业四大重点生态工程，成绩显著。一是森林碳汇重点生态工程：我市已全部完成造林任务33000亩。今年6月底，投资300万元加强对已造碳汇林的抚育工作，抚育面积为1.47万亩，确保碳汇造林成效。二是生态景观林带建设工程：我市完成生态景观林带建设任务里程为49.5公里，是我省生态景观林带5号线（广湛线）恩平段部分，我市共投入抚育资金426.43万元。三是乡村绿化美化：根据江门市新一轮绿化大行动任务安排，我市2014-2017年乡村绿化美化任务共96条村。2016年我局继续投入150万元完成25条村的绿化美化工作。至此我市已完成85条乡村的绿化美化工作。四是森林进城围城：⑴ 2016年，我市主要需完成4个镇级森林公园的创建工作，上半年已完成对大田、那吉、横陂、良西4个镇级森林公园的选址和建设规划，并聘请专门设计单位完成各公园的总体规划和可研报告。开展实施4个森林公园的前期施工建设，项目包括宣传牌、道路设施、停车场、休闲亭以及林相改造。目前，各项前期施工已经完成，我局对4个镇级森林公园的进行了批复，至此我市2016年4个镇级森林公园建设任务圆满完成，下阶段我们将按照总规设计，协助各镇加大森林公园的建设力度。⑵ 开展广东镇海湾红树林湿地公园建设，现已完成湿地公园宣传牌、指向牌的建设和航拍宣传视频的制作，并完成潮人径规划、入口标识、驿站以及空间布局规划等工作，下一步主要配合好江门市局和台山市做好公园的各项具体建设。⑶ 完成沙湖镇镇级湿地公园建设工作，该湿地公园面积为8公顷，其中含水域3.5公顷。

 

　　【商品林建设】

 

　　据2016年我市森林资源数据库统计，截止2016年底，我市商品林面积为85.3万亩。自2002年以来，我市积极推广以桉树、湿加松为主的速生丰产林，不断优化商品林结构，提高单位面积的木材产值。目前，我市速生丰产林已达34万亩，占商品林面积的39.5%。随着我市林业经济的蓬勃发展，越来越多的社会力量参与到林业产业，逐渐转变过去仅靠政府投入传统观念，克服“等、靠、要”思想，采取租赁、承包、合股、联营等多种形式，造林特点是走基地化、良种化和标准化。据统计，目前我市承包商品林林木面积超过1000亩的有108人，500-1000亩的有134人。坚持走良种良法路子，大力推广应用加勒比松、湿地松改良代、湿加松、尾叶桉U6、马占相思、南洋楹等优良树种，造林一片、成林一片。目前，良种种植面积占造林总面积95%以上，既提高单位亩蓄积量，也缩短轮伐期。坚持良种良法，调整树种布局，改善林相，优化林业产业结构。目前全市建有以加勒比 松、湿加松、改良代湿地松、相思、南洋楹、速生桉、沉香、龙眼、荔枝等优良品为主的商品林基地，其中有短轮伐期速生丰产林30万亩，用材林30万亩，松脂林10万亩，优质经济林4万亩。同时，为进一步拓宽金融领域对林业产业的扶持，我局积极开展林权抵押贷款业务，2016年，我局已办理林权抵押贷款28宗，争取林权抵押贷款5103.16万元，为我市商品林的建设和发展提供强有力的资金支持。

 

　　【森林资源开发】

 

　　在森林资源开发方面，林业第一产业的蓬勃发展也促进了以木材加工、花卉苗木、松香加工、中纤板、刨花板、家具等林业加工制造业的规模进一步扩大，逐步形成支柱产业。近年来，随着人们生活水平的逐年提高和消费观念的转变，人们开始向往自然，追求原生态，我们积极利用我市的森林资源优势，不断推进以森林旅游为主的林业第三产业的发展，经过近几年的努力，至2016年底，我市共完成10个森林公园的创建，其中东成青南湖森林公园的泉林度假村以及岑洞漂流等为我市旅游发展带来了新的契机，那吉牛塘山森林公园中石头村依山傍水，古典朴素，以此主办乡土特色美食节，也颇具人气。另外，鳌峰山森林公园和锦江湿地公园等的建设也为我市广大市民休闲提供了好去处，进一步促进了林业和人类的和谐共处。

 

　　【森林资源保护与林政管理】

 

　　2016年，我市共实施造林作业面积2.8万亩，容器育苗200亩，培育苗木200万株，森林覆盖率达47.05%，林木绿化率达48.58%，林地绿化率达96.80%，为我市再添新绿，森林绿化工作更上一个台阶。全市以各种形式参加全民义务植树活动累计约18万多人次，种植樟树、罗汉松、仁面子、大叶相思、樱花、山杜英、三角枫等各种优质绿化苗木39万株。加强种苗基地的病虫害防治，严把种苗关，积极向上级单位申请农药化肥等治理病虫害的药物，防治工作到位，2016年我市没有发生大面积的病虫害。加强森林资源管护工作，做好林木采伐管理、林地管理、林地保护利用规划编制等工作。切实抓好山林权纠纷调处工作，2016年我局共处理群众山林纠纷信访6宗，接待群众23人次，其中受理来信来访6宗，参与调处山林纠纷6宗，成功调解1宗，解决争议山林面积262亩，使我市山林权纠纷调处工作取得新突破，为我市农村社会大局稳定作出了积极的贡献。

 

　　【森林防火管理】

 

　　2016年我市的森林防火工作总体平稳，全市无一般以上森林火灾发生，确保了我市森林资源的健康发展。在这方面我们主要抓好防火责任制的落实、巡山护林和专业消防队的建设等。2015年1月，我市成立了江门市第一支县级森林消防队伍---恩平市森林消防大队，配备人员15名，实行半军事化管理。主要职责是做好森林防火的宣传工作和各项防火预防措施的落实， 在市森林防火指挥部的指挥下，承担全市范围内森林火灾的扑救工作。此外，切实加强护林队伍建设。我市现有专职护林员219名，分布在各个镇（街道办）及重点林区。护林员负责林区日常管护工作，为我市森林资源和生态安全提供了有力保障。

 

　　市森林防火物资储备库库房面积约150平方米，主要储备物资有：风力灭火机：39台、油锯：5台、割灌机：5台、水泵：6台、二号扑火工具：1500多把、消防水带10000米，防火服150套等。

 

　　装备的防火设备有：水车：两辆，运兵车：两辆，森林防火巡查无人机2台，森林消防快艇一只。

 

　　【野生动物资源】

 

　　恩平市辖区动物种类至2010年已发现有180多种，其中鸟类40多种，包括鹭类、猛禽类；啮齿动物和两栖爬行动物30多种；陆生昆虫80多种；猛兽类有山猪、大灵猫、山瑞，20世纪70年代前有老虎出没；鱼类30多种，其中版纳鱼螈是省内发现的第四个分布点，圆舌浮蛙是省内发现的第二个分布点。

 

　　辖区的兽类有25种，隶属6目12科，占全省兽类种类（114种）的21.9%，其中穿山甲、南狐、水獭、水灵猫、果子狸、豹猫、竹鼠、豪猪等14种具较高经济价值。辖区已发现鸟类86种，包括地栖的鸡形目头鸟类两种，猛禽类有13种，小型鸟类数十种，隶属13目31科，占全省鸟类总种类（450种）的19%，岩鹭、绿背金鸠、褐翅鸦鹃、小鸦鹃和各种鹰类等17种列入国家二级重点保护鸟类。

 

　　爬行类动物已发现有36种（或亚种），隶属3目9科，占全省爬行动物种数（102种）的35.3%。其中蟒蛇（南蛇）是国家一级重点保护动物，三线闭壳龟（金钱龟）属国家二级重点保护的有一种，滑鼠蛇、银环蛇、金环蛇、眼镜蛇、五步蛇和眼镜王蛇等经济价值较高。

 

　　两栖动物方面已发现有15种（或亚种），占全省（46种或亚种）的32.6%。隶属1目5科。其中虎纹蛙属国家三级重点保护动物。

 

　　【野生植物资源】

 

　　恩平市辖区现植物种类达1000多种，有野生维管植物169科、506属、987种。其中蕨类植物26科、41属、61种，裸子植物4科、4属、7种，被子植物139科、461属、919种（双子叶植物120科、353属、733种，单子叶植物19科、108属、186种）。栽培植物127科，分隶于97属、50科。辖区的植物有13种被列为国家级和省级珍稀濒危保护植物，国家一级保护植物有剌桫椤，国家三级保护植物有乌檀、白桂木、结椿木、巴戟、圆籽荷、吊皮锥、野生茶、猪血木等；珍贵药材七叶一枝花；新兴保健饮料植物绞胶蓝、优良用材树种拟赤杨和优良观赏植物红花荷等数十种，均属省二、三级保护植物。

 

　　撰稿人：黎来润

 

　　市 林 业 局 负 责 人 名 录

 

　　局  长： 岑仲平（任职时间：2009年3月-2016年12月）

 

　　副局长： 郑欣桓（任职时间：2015年 8月-现在）

 

　　黎来润（任职时间：2010年8月-现在）

 

　　吴高升（任职时间：2012年8月-现在）

 

　　纪检组长： 陈卫权（任职时间：2014年12月-2016年12月）

 

　　市公安森林分局负责人名录

 

　　局  长：冯述宁（任职时间：2013年7月-现在）

 

　　教导员：温新桥（任职时间：2013年7月-现在）