2014年《恩平年鉴》之林业篇
【林业工作概况】
市林业局内设办公室、营林股、林政股、市森林防火指挥部办公室和林权争议调处办公室,行政人员编制12名,雇员编制4名。挂靠单位市绿化委员会办公室,与市林业局营林股合署办公,负责协调指导全市的造林绿化工作。下辖单位有:市公安局森林分局(副局级),内设政秘股、法制股和治安股(加挂“刑警队”牌子),人员编制12名,雇员编制1名;大田木材检查站,人员编制9名;市林科园,人员编制10名。
2014年,我局围绕市委市政府的工作部署,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以建设生态文明为总目标,以改善生态、改善民生为总任务,全面推进新一轮绿化恩平大行动的要求,较好完成规划林业工作各项任务,开创了林业生产的新局面。
至2014年,市辖区共有林业用地面积141.48万亩,其中11个镇(街)共有林业用地97.32万亩(不含江门市属的河排、西坑林场,七星坑省级自然保护区)。全市生态公益林面积55.64万亩(其中河排林场15.02万亩、西坑林场6.37万亩),商品林(用材林、经济林)面积85.84万亩,分别占林业用地面积的39.33%和60.67%。全市有个体林业主2000多户,个体造林面积60万亩。全市的主要树种有桉类10多种、松类5种、相思类5种和其他乡土树种几十种。全市森林覆盖率45.90%,活立木总蓄积量250.90万立方米,与2013年相比,活立木蓄积净增长12.66万立方米,年净增率5.3%。全市有林产企业198家,主要经营范围是木材加工和销售,比较集中的两个地点是恩城米仓和大田双悦,其中恩平市骏龙木业有限公司规模较大。
【生态林业县创建活动】
2014年,我局全面推进林业建设四大重点生态工程,抓好生态景观林带、森林碳汇造林、森林进城围城等四大重点生态工程建设。对2012-2013两年建成49.5公里景观林带进行全程抚育,投入75万元对我市2013年建设景观林带进行补植造林;投入320多万元,完成碳汇造林8250亩,增加森林碳汇储存量;以“森林围城,树林进城”为依托,投入100万元对19.82公里的圣贵线生态旅游走廊进行抚育和补植提升,投入200万元开展鳌峰山生态公益林景观提升绿化工程建设,完成生态公益林景观提升面积230亩,开展森林小区绿化建设,全市建设森林家园4个。落实乡村绿化美化工程,建设美丽乡村。我市投入资金150万元,选定32条村民积极性较高、有可绿化条件的村庄作为乡村绿化美化示范村。以政府主导、村民参与为原则,重点抓好入村主干道两侧绿化、村内主次干道绿化、公共活动场所和农户庭院外绿化、农田林网绿化,提高村镇绿化覆盖率和净化美化水平。目前,我市32个示范点绿化工作已经全部完成,超额完成上级下达目标任务。加强自然保护区和森林公园建设,保护生态资源。今年投入资金400多万元回收七星坑保护区内原租赁给私人的商品林5000亩,进一步保护和改善了我市生态环境,保护潭江水资源。进一步加快森林公园建设,在去年新增1个县级森林公园的基础上,今年再接再厉,鼓励和支持乡镇政府参与森林公园建设工作,到2015年将建成6个乡镇森林公园。通过实施一系列的生态工程,采取一系列措施,狠抓工作落实,大力促进生态环境建设与保护,我市生态环境得到了进一步的改善和提高,整体生态水平上了一个新台阶。
【森林防火管理方式】
2014年发生较大山林火灾1宗,山火地点良西镇。森林受害面积801亩,没有发生人员伤亡事故。
根据市府办发文《关于组建恩平市森林消防专业队的复函》(恩府办函〔2013〕123号)同意组建我市森林消防专业队,具体组建工作由我局负责。目前,我局已完成森林消防驻地建设、配套设施工作和完成森林防火专业队员首期8人的招录工作,争取今年年底完成15人队伍的招聘工作,并形成战斗力。
市森林防火物资储备库库房面积约150平方米,主要储备物资有:风力灭火机:39台、油锯:5台、割灌机:6台、水泵:6台、二号扑火工具:1500多把等。
【森林资源可持续发展与林政管理】
2014年全市共投入各地造林资金3000多万元,已完成山上造林2.445万亩,其中人工新造林1.545万亩,迹地更新0.9万亩。另外,今年我市中幼林抚育8万亩,参加义务植树人数 17万人,义务植树35万株。
我局接待群众来电来信来访8宗,接待群众25人次,其中回复来信来访5宗,参与调处山林纠纷3宗,成功调解3宗,解决争议山林808亩,山林权纠纷调处工作取得新突破,为我市社会和谐稳定作出了积极贡献。
在党的群众路线教育实践活动中,我局针对群众反映的林木采伐手续繁琐的问题,立行立改,通过整改,我市的林木采伐手续明显简化,办理时间由原来的30天缩短为20天(含7天公示),大大提高办证效率;今年共办理林权抵押登记20宗,办理林权抵押登记林地面积14575亩,林地评估价值4232.7万元,贷款金额1392万元。
今年我市森林病虫害发生率控制在0.5‰以下,没有发生大面积的病虫害,森林病虫防治工作取得一定效果。积极开展森林病虫害防治演练,对辖区林木松毛虫、相思尺蠖、桉树尺蛾、桉树枝廮姬小蜂等有害生物开展防治工作,针对性地对林农进行森林病虫害防治的技术指导,保障林农的效益,促进林业健康有序发展。切实加强护林队伍建设。在全市共聘请79名公益林护林员,负责林区日常管护工作,为我市森林资源和生态安全提供了有力保障。
【市公安森林分局工作】
今年以来共查处林业行政案件13宗,刑事案件8宗,滥伐林木案件7宗,违章用火4宗,改变林地用途1宗,处理各类案件违法人员25人次 ,严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为。一年来共查处野生动物209只,其中国家二级保护动物11只,涉案价值人民币14930元,立刑事案件3宗,行政案件1宗。
【森林资源】
野生动物资源
恩平市辖区动物种类至2010年已发现有180多种,其中鸟类40多种,包括鹭类、猛禽类;啮齿动物和两栖爬行动物30多种;陆生昆虫80多种;猛兽类有山猪、大灵猫、山瑞,20世纪70年代前有老虎出没;鱼类30多种,其中版纳鱼螈是省内发现的第四个分布点,圆舌浮蛙是省内发现的第二个分布点。
辖区的兽类有25种,隶属6目12科,占全省兽类种类(114种)的21.9%,其中穿山甲、南狐、水獭、水灵猫、果子狸、豹猫、竹鼠、豪猪等14种具较高经济价值。辖区已发现鸟类86种,包括地栖的鸡形目头鸟类两种,猛禽类有13种,小型鸟类数十种,隶属13目31科,占全省鸟类总种类(450种)的19%,岩鹭、绿背金鸠、褐翅鸦鹃、小鸦鹃和各种鹰类等17种列入国家二级重点保护鸟类。
爬行类动物已发现有36种(或亚种),隶属3目9科,占全省爬行动物种数(102种)的35.3%。其中蟒蛇(南蛇)是国家一级重点保护动物,三线闭壳龟(金钱龟)属国家二级重点保护的有一种,滑鼠蛇、银环蛇、金环蛇、眼镜蛇、五步蛇和眼镜王蛇等经济价值较高。
两栖动物方面已发现有15种(或亚种),占全省(46种或亚种)的32.6%。隶属1目5科。其中虎纹蛙属国家三级重点保护动物。
植物资源
恩平市辖区现植物种类达1000多种,有野生维管植物169科、506属、987种。其中蕨类植物26科、41属、61种,裸子植物4科、4属、7种,被子植物139科、461属、919种(双子叶植物120科、353属、733种,单子叶植物19科、108属、186种)。栽培植物127科,分隶于97属、50科。辖区的植物有13种被列为国家级和省级珍稀濒危保护植物,国家一级保护植物有剌桫椤,国家三级保护植物有乌檀、白桂木、结椿木、巴戟、圆籽荷、吊皮锥、野生茶、猪血木等;珍贵药材七叶一枝花;新兴保健饮料植物绞胶蓝、优良用材树种拟赤杨和优良观赏植物红花荷等数十种,均属省二、三级保护植物。
市 林 业 局 负 责 人 名 录
局 长:岑仲平(任职时间:2009年3月-现在)
副局长: 黎来润(任职时间:2010年8月-现在)
李志颖(任职时间:2012年4月-现在)
吴高升(任职时间:2012年8月-现在)
纪检组长: 陈卫权(任职时间:2014年12月-现在)
市公安森林分局负责人名录
局 长:冯述宁(任职时间:2013年7月-现在)
教导员:温新桥(任职时间:2013年7月-现在)