良西镇2022年度法治政府建设情况报告

2022年，良西镇党政领导干部深入学习贯彻落实习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及相关政策精神，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进镇法治建设中的领导作用，安排开展各项法治建设工作任务，深入开展和推进法治政府建设工作，依法履行法定职责，规范行政行为，不断加强法治政府建设，全镇法治政府建设工作取得了一定成效。现将良西镇2022年法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持强化保障，筑牢法治政府工作根底。一是组织领导到位。党政领导带头认真履行法治建设第一责任人职责。作为第一责任人，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划参与推进法治建设相关工作。按照“党委书记负总责、班子成员联动配合”原则，成立了以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。积极参与谋划法治建设各项工作,始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，牵头谋划制定了2022年度法治建设工作目标任务，并将其纳入全局工作规划和年度工作计划，切实做到与其他工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了良西法治工作任务的落实落细。党政领导始终把法治建设纳入镇政府的重要工作内容，提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。镇法治政府工作领导小组牵头制订了《法治良西建设规划（2021--2025年）》《良西镇“民主法治村（居）”建设工作方案》等文件，定期召开会议研究法治建设工作，为法治建设提供坚强的组织保证。二是经费投入到位。把法治建设工作经费列入镇财政年度预算，并建立法治建设工作经费投入逐年增长机制，从人、财、物各方面大力支持，保障了普法宣传等日常性工作正常开展。三是制度建设到位。对镇政府的管理制度进行了重新修订，新制订了镇政府内部控制管理、政府投资项目采购管理等制度，形成了涵盖工作规则、行政管理、人事管理、财务管理等全方位的制度体系，坚决做到以制度管人、管事、管财、管物。四是领导干部带头学法普法。进一步完善镇党委中心组学习制度，集中学习《中华人民共和国宪法》及党的二十大重要法治论述、习近平总书记重要讲话精神。发挥领导干部学法的引领示范作用，带动全镇干部群众共同学法，营造“人人学法，人人守法”的良好氛围。

（二）坚持依法行政，全面提升政府服务效能。狠抓依法执政这个关键点和着力点，促进法治建设各项工作落细落实。一是健全决策机制。始终坚持民主集中制，重大事项提交领导班子会议集体讨论、研究决定；严格按照决策程序办事，对事关经济社会发展大局、与群众息息相关的重大事项，经充分调研论证、广泛征求意见、集体研究决定，力求决策科学。二是抓好政务信息公开。依托政务公开栏、镇政府网站和12345政府服务热线等政务平台，做好政务信息公开工作，进一步加强对镇重大行政决策、行政行为的监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。2022年至今，镇政府通过各平台主动公开政府信息450条；办理服务热线事项367宗，办结率100%。三是推进简政放权。严格落实行政审批制度改革要求，优化公共服务，进一步深化“放管服”，大力推进“承诺制”和容缺审批，认真做好本级行政服务事项的受理、审核、办理工作。2022年镇公共服务中心共计办理业务2662件，高效的服务得到群众一致好评。四是严格规范行政执法。加强镇行政执法队伍建设，鼓励镇干部积极参加行政执法考试，全镇共有36名干部考取了行政执法资格。组织行政执法人员积极配合上级有关部门开展卫生计生、国土规划、安全生产等方面执法工作。

（三）健全工作机制，着力提升法治管理实效。法治建设工作关键是落到实处，特别是在基层，涉及的面更宽、更多，更要注重实效。一是普法工作与重点工作共同推进。今年以来，良西镇的依法行政工作坚持围绕市、镇党委、政府年度工作任务，在开展环境卫生整治、水环境整治、禁毒工作的过程中，强化法治宣传，通过发放告知书、发放宣传单、悬挂横幅等方式加大重点工作的推进力度；在“平安良西”创建中，开展进村宣传、“参与率、知晓率、满意率”三率宣传调查等活动。2022年，全镇累计发放普法宣传、疫情防控、禁毒宣传材料共计6000余份，入户宣传3000余户，普及近20000人次。二是提高机关干部自学能力。今年以来，我镇利用“干部夜校”组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》《公务员学法用法读本》等。至今，参与自学的机关干部达300多人次，加强了基层党员干部对法律法规知识的学习。

（四）发扬基层民主，不断推进社会管理创新。一是广泛开展示范创建活动。广泛开展“民主法治示范村”创建活动，依法治村工作进展顺利，全镇所有村都聘请了法律顾问，“法律六进活动”扎实有效开展。二是突出重点禁毒专项行动。加强禁毒网格化管理，抓好禁毒社会化工作的业务指导，动员全社会广泛参与禁毒工作；发挥圩镇、村组禁毒专干的作用，抓好吸毒人员管控，防止吸毒人员造祸造事；把花海欢乐世界建设为我镇禁毒法治宣传基地，并先后到佳源帝都温泉、恒大泉都等多家企业单位开展普法活动。三是扎实推进社会管理创新。做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村，通过完善人民调解委员会网络建设，深化社会综合治理网格化管理，加强对特殊人群和社矫、刑释人员的服务与管理。2022年，良西镇村(社区)两级人民调解委员会共调处矛盾32起，调处率100%，调处成功率95%，全镇社会大局和谐稳定。

（五）加大宣教力度，注重营造学法守法氛围。为严格落实“谁执法谁普法”责任制度，镇党委、政府在对内组织法律学习的基础上，采取多种形式对外进行普法宣传，进一步加大对法治建设的宣传教育力度。一是加强“八五”普法规划宣传。按照《良西镇关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》，结合“八五”普法规划实施进度及新的工作任务制定具体的年度工作要点，与全镇各村（社区）签订责任状，使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来，召开专题会议进行动员安排，在不同层面进行广泛宣传。二是加大法治宣传投入。派发《以案说法》《农民法律知识读本》及与群众息息相关的法律知识书籍达500多册，累计制作普法横幅100多条。三是利用重要节点进行宣传。在“3·15”消费者维权日、农村春耕大忙时节、6月禁毒宣传月、“12.4宪法宣传日”暨宪法宣传周等重要节日期间，开展不同主题的法治宣传教育活动。在学校开学之际，良西司法所联合镇综治办、派出所到小学开展“加强法治教育，增强防范意识”的主题宣传活动，使在校学生接受法律知识教育，推进法治宣传教育常态化。

二、存在问题

（一）法治氛围有待提升。村民法律基础较差，生活中接触法律机会不多，全民学法的意识还不够浓厚。

（二）人才队伍有待加强。镇村两级具备法律专业知识的人员较少，开展普法工作无法进行全面覆盖，法律咨询服务点业务水平较低，镇村干部队伍综合素质有待提升。

（三）创新意识有待提高。目前普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、新媒体与法治建设的深度融合。

三、下一步工作计划

（一）加强执法队伍建设，提高行政执法水平。探索积极的用人机制，给执法队伍注入新鲜血液，进一步巩固和加强行政执法力量。全面加强行政执法业务培训，特别是加强上岗前的具体执法行为训练，邀请上级相关部门到我镇进行指导，切实提高行政执法人员的业务能力，夯实依法行政基础。

（二）加大财政投入力度，强化法治阵地建设。落实经费保障，完善法治阵地软硬件设施，加强视频监控建设力度，提高监控覆盖率，以高科技推进法治建设。

（三）推进普法宣传工作，积极营造浓厚氛围。利用各种宣传媒介，加强对普法的宣传，提高公共宣传平台的利用率，并在交通要道增设宣传标语，达到持续宣传的目的，着力营造良好的普法氛围。

恩平市良西镇人民政府

2023年2月3日