良西镇2021年度法治政府建设情况报告

2021年，良西镇根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，结合江门市委员会全面依法治市委员会办公室和恩平市人民政府的工作要求，深入开展和推进法治政府建设工作，依法履行法定职责，规范行政行为，不断加强法治政府建设，全镇法治政府建设工作取得了一定成效。现将本镇2021年法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持强化保障，筑牢法治政府工作根底。一是组织领导到位。镇党政领导始终把法治建设纳入镇政府的重要工作内容，提到重要议事日程，列入常态化工作。结合本镇实际，成立了以镇主要领导为组长，分管政法工作领导为副组长的法治政府工作领导小组，并下设办公室统筹日常工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。镇法治政府工作领导小组牵头制定了《法治良西建设规划（2021--2025年）》《良西镇“民主法治村（居）”建设工作方案》等文件，定期召开会议研究法治建设工作，为法治建设提供坚强的组织保证。二是经费投入到位。把法治建设工作经费列入镇财政年度预算，并建立法治建设工作经费投入逐年增长机制，从人、财、物各方面大力支持，保障了普法宣传等日常性工作正常开展。三是制度建设到位。对镇政府的管理制度进行了重新修订，新制定了镇政府内部控制管理、政府投资项目采购管理等制度，形成了涵盖工作规则、行政管理、人事管理、财务管理等全方位的制度体系，坚决做到以制度管人、管事、管财、管物。四是领导干部带头学法普法。进一步完善镇党委中心组学习制度，集中学习《宪法》及党的十九大重要法治论述、习近平总书记重要讲话精神。通过领导干部学法的引领示范作用，带动全镇干部群众共同学法，营造“人人学法，人人守法”氛围。

（二）坚持依法行政，全面提升政府服务效能。狠抓依法行政这个关键点和着力点，促法治建设各项工作落细落实。一是健全决策机制。始终坚持民主集中制，重大事项提交领导班子会议集体讨论、研究决定；严格按照决策程序办事，对事关经济社会发展大局、与群众息息相关的重大事项，经充分调研论证、广泛征求意见、集体研究决定，力求决策科学。二是抓好政务信息公开。依托政务公开栏、镇政府网站和12345政府服务热线等政务平台，做好政务信息公开工作，进一步加强对镇重大行政决策、行政行为的监督，切实保障群众的参与权、知情权和监督权。2021年至今，镇政府通过各平台主动公开政府信息431条；办理服务热线事项167宗，办结率100%。三是推进简政放权。严格落实行政审批制度改革要求，优化公共服务，进一步深化“放管服”，大力推进“承诺制”和容缺审批，认真做好本级行政服务事项的受理、审核、办理工作。2021年镇公共服务中心共计办理业务4507多件，高效服务得到群众好评。四是认真落实行政出庭应诉制度。积极做好行政应诉工作，今年无此类案件发生。五是严格规范行政执法。加强镇行政执法队伍建设，鼓励镇干部积极参加行政执法考试，全镇共有23名干部考取了行政执法资格，组织行政执法人员积极配合上级有关部门开展卫生计生、国土规划、安全生产等方面执法工作。

（三）坚持普治并举，共创良好的法治环境。一是完善法律服务网络。聘请广东结信律师事务所郑伟京为镇政府常年法律顾问，参与到镇重大决策事项等涉法事务；加快推进一村（社区）一法律顾问工作，今年驻村（社区）律师共计提供法律服务87件（次），举办法律讲座30场；镇法律顾问团队、司法所、各村（社区）驻村律师构筑起全镇法治服务网络，为我镇经济社会各领域的发展保驾护航。二是加强法治宣传教育。扎实推进“八五”普法，大力开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，营造学法守法用法氛围；利用镇委党校，“学习强国”app，推送普法微信，群发普法短信，发放《领导干部学法用法读本》等方式，强化机关学法氛围；积极发动干部参加学法考试，2021年镇干部参加学法考试率达100%；大力开展农村法治宣传教育活动，以《民法典》《土地管理法》《村民组织法》等为重点，开展法治宣传车下乡广播、法治宣传讲座等系列活动；巩固和完善法制副校长制度，有针对性地开展各种青少年法治教育，据统计，今年为我镇师生开展法治教育宣传达1200多人次；深入推进法律进企业，确定花海世界为我镇禁毒法治宣传基地，先后到佳源帝都温泉、恒大泉都等多家企业单位开展普法活动，收到良好的效果。三是大力创建民主法治示范点。重点抓好国家、省级民主法治示范村的创建工作，2021年，我镇福坪村成功创建省级“民主法治示范村”，以点带面，推动基层民主法治工作取得实效。

二、存在问题

2021年，良西镇法治建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是在行政执法能力上，还有待进一步提高，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，且执法人员都兼任其他工作，制约行政执法工作的顺利开展；三是在法治宣传工作上，还有待进一步加强，法治宣传呈现“运动式”开展，未能形成长效机制。

三、下一步工作计划

下一步，良西镇将认真落实上级有关的工作要求，深入开展法治政府建设，为美丽幸福新良西营造良好的法治氛围。

（一）转变职能，提升行政执法满意度。进一步推进行政规范管理，依法规范行政执法流程，大力提升行政办事效率。落实好行政服务事项中行政权力类事项梳理工作；坚持政务公开，不断推进信息公开工作；发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用，提高信访工作的法治化和规范化建设，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（二）加强培训，提升依法履职能力。注重队伍建设，加强对执法人员的业务培训，提高其运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使执法队伍知法、用法、守法、敬法、护法；执法人员要严格依法依规执法，不断提升依法行政能力，切实提高行政执法规范度和公众对行政执法的满意度。

（三）深化宣传，营造良好法治环境。根据恩平市法宣办要求，加大法治宣传教育的力度，创新法宣手段，继续开展“人手一册、每户一本、居村一讲一阵地”宪法学习工程，结合重要节点开展系列法制宣传日、宣传周、宣传月活动，在全镇营造良好的法治宣传环境。

                                                                                      恩平市良西镇人民政府

                                                        2022年1月21日