中共恩平市第一中学党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月下旬至2024年12月下旬,市委第四巡察组对恩平市第一中学党委进行了第十四届市委第六轮巡察。2025年1月23日,市委第四巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想,提高政治站位。收到巡察反馈意见后,我校党委高度重视,积极开展教职工思想教育,提高教职工的思想认识,促进全体教职工提高政治站位,深刻认识巡察工作的重大意义,把巡察组的巡察反馈意见当作检验学校工作成效、发现存在问题的重要契机。并组织学校中层以上干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于巡视整改工作重要指示精神,以及市委书记专题会议听取巡察情况汇报的讲话精神,深刻认识抓好巡察整改工作就是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,是推动学校全面从严治党向纵深发展的重大举措,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改作为学校当前一项重大政治任务,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成,学校党委成立了由党委书记任组长,党委副书记、校长为副组长,其他党委委员、副校长为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责市委巡察组反馈意见整改工作的统筹协调,由吴润超同志兼任办公室主任,负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改任务落实。同时,对照巡察反馈的问题,我校制定了《恩平市第一中学党委关于落实巡察反馈意见的整改方案》,对市委巡察组反馈的问题逐一进行了原因分析,明确了每个问题的整改措施、责任领导、责任部门、责任人员、整改期限等,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(三)强化工作举措,确保整改实效。为确保巡察整改措施不折不扣落实到位,按时按质完成整改,学校党委紧盯时间节点,明确工作责任,全方位多角度开展督导工作。一是建立整改工作台账,对巡察组反馈问题列出问题清单,逐一分析原因,细化整改措施,明确人员和整改时限,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办工作,时任学校党委书记何植仓同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任,对巡察整改的重大问题,做到亲自督办、亲自协调,巡察反馈会以来,共主持召开了6次巡察整改工作会议,听取各责任部门对整改工作进度情况的汇报,研究部署巡察整改工作,推动整改工作向纵深发展。三是建章立制。学校党委在深入开展整改的同时,注重建章立制,切实把问题整改作为学校建立健全长效机制的重要措施,对照巡察组反馈的问题做到立行立改,对能够立即整改的事项马上整改到位,不等不靠不拖拉,从健全制度、落实责任、加强监管等方面深入探索研究问题解决的思路和有效路径,防范工作漏洞,完善管理制度,建立长效机制,到目前为止,学校新出台了13项规章制度,对23项规章制度进行了修订完善。
二、巡察整改落实情况
(一)关于党组织领导作用发挥,贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.加强政治理论学习
(1)深入推进理论学习
整改情况:
一是2025年以来,学校严格执行“第一议题”制度,并坚持书记带头领学导学,增强了学习制度执行的规范性;
二是2025年开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育和2026年开展的树立和践行正确政绩观学习教育,学校均制定了详细的学习计划,学校党委书记先后为党员上了“持续深化纠治‘四风’”“教育工作者要树立和践行正确政绩观”等主题的党课,有效补齐了理论学习的短板;
三是督促学校班子成员、行政和支部委员强化自主学习,做好学习笔记,并结合工作记录个人学习感受,切实以理论学习助推学校办学管理工作提质增效。
(2)深入贯彻落实“第一议题”制度
整改情况:
一是完善学校“第一议题”学习管理制度,压实党委主体责任,明确各类党内会议、重要工作会议必须把“第一议题”作为首要固定议程,做到逢会必学、刚性执行;
二是深化“第一议题”制度的落实,每次学习后,班子成员、支委结合分管工作谈认识、谈体会、谈举措。紧扣学校教育教学、校园管理等实际工作开展研讨,做到学思结合、学以致用,切实破解学用脱节问题。
(3)坚持学用结合
整改情况:
一是对我校《恩平一中教育教学奖励实施方案》《恩平市第一中学奖励性绩效工资实施办法》,广泛听取、收集老师们的意见,由原来的仅以有效人数评定改为有效人数+任教班级成绩平均分来综合评价;
二是对《恩平市第一中学名师管理办法》和《恩平市第一中学“青蓝工程师徒结对”方案》进行修订,一方面进一步规范和明确名师的权利、责任和义务,并对名师在示范引领方面做出了具体的要求,加强了对师徒结对工作的管理,至今有32位教师进行了师徒结对;
三是近年来,我校已成为恩平教育系统重要的后备干部培养基地,先后为全市其他学校输送了7位校级领导;
四是制定了《恩平市第一中学教师选拔和淘汰机制》,强化了学校教师的流动性。
(4)深入推进党纪学习教育
整改情况:
一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,学校党委于2025年3月31日召开会议,传达学习有关会议文件精神,研究制定学习计划,构建了“党委统筹、支部落实、全员参与”的责任体系;
二是学校党委书记为中层干部讲授党课7次,各支部书记讲授党课2—3次,深化了党员对中央八项规定精神的理解;
三是学校党委对照《违反中央八项规定精神问题清单》《隐形变异作风问题清单》,重点排查“不担当不作为、推诿扯皮”等11类问题,共查摆了7个问题,7个问题都完成了整改落实。
2.贯彻落实上级决策部署
(5)加强食堂管理
整改情况:
一是召开完善食品经营资质工作会议,组织学校食品安全领导小组成员及食堂主管,学习《学校食品安全与营养健康管理规定》有关内容;
二是督促食堂经营方依法办理了《营业执照》和《食品经营许可证》。
(6)加大教学改革推进力度
整改情况:
一是加强各项教学常规管理和做好常规总结,大力推进“学案教学,小组学习”教学改革;
二是在加强教师校本培训的同时,主动对接优质学校,组织教师外出观摩学习、跟岗研修、课堂研讨,借鉴先进教学经验与育人模式,拓宽教育视野,更新教学观念;
三是强化课标研读落地,以科组为单位,系统开展课程标准专题学习、主题研讨与集体备课,引导教师准确把握课程理念、育人目标与教学要求,树立科学的课程观、质量观,切实把先进理念转化为高效课堂实践;
四是进一步修订临界生和尖子生辅导方案并确定两类临界生名单,责任到人,动态跟踪,确保辅导到位。2026年我校与中山大学粤港澳应用数学中心及广东省数科人工智能研究有限公司签订合作协议,聘请该中心专家为我校高三学生授课。
(7)强化校园安全管理
整改情况:
一是抓实安全教育课程体系提质建设。按照初、高中不同学段分层分类精准规划教学内容,科学搭建循序渐进、梯度衔接、贴合学情的阶梯式安全教育教学实施框架,切实推动安全教育常态化、系统化、规范化,夯实学生常态化安全认知基础;
二是统筹抓实全员安全会议部署与专项教育培训。坚持会议部署压实责任、专题培训强化素养双向发力,构建全覆盖、分层级的校园安全常态化宣教培训体系。2025年分层分类面向学校行政领导班子、全体班主任、在岗教职工、宿舍管理员、校警、食堂等安全管理关键岗位人员,召开校园安全专项工作会议18场次。同时,聚焦消防安全、防灾减灾、应急避险等核心重点,面向教职工、安保、宿管及全体在校学生,精准开展针对性安全知识宣讲、案例剖析及实操教学等专项培训,2025年累计开展28场次,2026年已常态化组织开展11场次;
三是推进校园视频监控安防设施提档升级。2025年以来,有序开展校园原有监控设备运维及老旧设施更换工作,完成6个监控摄像头维护换新、2台交换机及1台50寸监控专用显示屏更换;重点推进图书馆、建滔综合楼两大重点区域视频监控系统全方位升级改造,项目累计投入资金139980元,新增加装高清监控摄像头54个及两台交换机,实现重点区域监控全覆盖、无死角、全时段可视化管控,校园技防安防硬件防护能力大幅提升;
四是常态化开展各类校园应急实战演练。2025年累计组织消防应急演练4次、防暴应急演练4次、避震应急演练1次;2026年持续常态化推进演练工作,已开展消防应急演练2次、防暴应急演练2次、避震应急演练1次。全校师生主动参与安全演练的积极性、主动性显著提升,应急演练贴合实战、流程规范、落实到位,演练实操实效和应急处置实战能力持续增强;
五是扎实完成重点场所安全隐患专项整改。紧盯校园实验室高危区域安全管控关键点位,狠抓化学实验室药品存放重点区域防火安全隐患排查整治工作,于2025年5月27日完成学校化学实验室药品专用存放室防火门专项更换作业,彻底消除实验室危化品存放区域消防安全隐患,规范重点要害部位安全防护标准,从源头筑牢校园重点区域消防安全防线。
3.落实立德树人根本任务
(8)深入推进育德于教工作
整改情况:
一是制订学校《大思政建设工作实施工作方案》,明确每学年的思政工作任务;
二是完善评价标准,政教处制定了《恩平市第一中学优秀学生评选方案》,根据标准评选了一系列的三好学生、优秀学生干部、优秀班干部、“儒雅学子”等,树立全面发展典型,引导学生注重品德修养;
三是聚焦思政课堂的提质增效,加强实施思政课的理论培训和校本研修,修订校本思政课教材,组织校内思政课比赛,以赛促教,以研促改,全面创新思政课教学方法;
四是修订完善《学生思想道德评价标准》,降低学生文化课成绩在评价中的比重。
(9)提升教育教学质量
整改情况:
一是在年轻班主任培训上,已拓展与高校、教研机构合作获取优质资源,制定分层分类培训计划,组建9对“师徒对子”,通过定期听课、案例研讨等方式跟踪反馈,年轻班主任思政课教学能力明显提升;
二是由学校教导处组织开展形式多样的思政示范课,如开学思政第一课、学校骨干教师定期推出思政示范课课例,促进思政课教师教学能力提升,提升课堂的互动性和吸引力;
三是思政教育实践活动优化,一是挖掘校内资源,创新打造“赛事+思政”特色品牌,将校运会、篮球赛转化为“移动课堂”,让学生在志愿服务与竞技观赛中体悟团结拼搏精神;二是拓宽实践场域,扎实开展“行走的思政课”,依托祭扫鳌峰山烈士、选送学生代表参加省级国家安全主题研学活动,深化爱国主义与总体国家安全观教育;并邀请院士、书记、校长讲授“思政课”等多元力量;三是盘活校本课程,构建跨学科融合育人体系——政治科以《西游记》等为鉴开设“古智闯关”提升品格修养,历史科借《国家宝藏》等资源开展“国宝里的中国史”厚植家国情怀,语文科通过“影视鉴赏”与“诗词旅行”深化文化审美,整体形成了知行合一的育人新格局,实现了思政教育从“被动听”向“主动悟”的深度转变,有效提升了立德树人实效。
(10)加强作风建设
整改情况:
一是深化师德师风与传帮带机制,在学校师徒结对实施方案中,将经验丰富且师德高尚的临退休老师纳入师傅行列,搭建更优化的“传帮带”平台;
二是已修订《恩平市第一中学监考制度》,规范监考员的监考行为和履职评价,保障各类考试组织的公平公正;
三是健全学校教师队伍优胜劣汰管理机制,制定《恩平市第一中学教师选拔和淘汰机制》明确了履职考核、岗位调整等管理要求,增强教师的岗位责任意识和职业危机感;
四是强化专业赋能与绩效激励引导,一方面搭建教师专业成长平台,通过组织教师参与各类培训等,推动教师专业能力提升,另一方面优化奖励性绩效工资分配方案,增设教学成绩优秀奖、教学成果专项奖,树立重实绩、重担当的鲜明导向,充分激发教师干事创业的主动性;
五是在职称申报与岗位竞聘工作中,我校主动研判岗位空缺情况,积极向上级主管部门汇报沟通、争取政策倾斜。2024年度副高级岗位存在3个空岗,经我校积极与市教育局协调对接,市教育局下达副高级职称申报名额13个,有效缓解申报竞争压力。2025年职称申报、2026年岗位竞聘工作中,市教育局继续对我校予以适当的政策倾斜,有效拓宽了本校教师职业晋升空间,进一步激发教师队伍干事创业热情与工作动力。
(二)关于加强风险防控意识方面
1.严格执行中央八项规定精神
(11)规范公务接待管理
整改情况:
一是强化纪律教育,组织全体行政开展中央八项规定精神专题学习10次,破除“惯例思维”,筑牢纪律意识;
二是规范流程管理,修订《食堂公务用餐申请表》,严格执行“先审批、后接待”,实现公务接待的规范管理,无超标准、超人数接待问题再发生;
三是开展专项培训,组织相关部门负责人及财务人员开展报销制度、公务接待管理文件专题培训,压实责任、规范标准;
四是严格财务审核,建立公务接待报销三级审核机制,所有票据必须附完整佐证材料,凭证完整率达100%,堵塞核算漏洞;
五是建立长效机制,将公务接待纳入内控管理,每季度开展专项自查,持续巩固整改成效。
(12)依规发放补助
整改情况:
一是强化纪律教育,由学校党委书记为全体行政人员讲授纠治“四风”专题党课,重点解读财务纪律与补助发放相关规定,引导相关人员树立正确的纪律观、权力观,从思想上杜绝违规发放补助的苗头性问题;
二是重新审核相关补助依据,已完成全部超标部分违规补助的清退工作,资金全额退回学校账户;
三是压实主体责任,对3名相关责任人进行谈话提醒,明确岗位纪律要求,督促其深刻认识违规发放补助的危害性,切实履行岗位监管责任,杜绝同类问题再次发生;
四是完善内控机制,制订《恩平市第一中学内部控制管理制度》,明确各类费用发放标准,从制度层面堵住漏洞;
五是优化补助发放财务审核流程,明确“部门申请-职能部门初审-校长审批-书记审核”的多级管控要求,所有补助发放必须提供完整政策依据、发放清单及审批材料;建立补助发放定期自查机制,每学期开展一次专项检查,确保后续补助发放100%合规,无违规、无依据发放问题反弹。
(13)严格费用报销管理
整改情况:
一是专题组织行政、财务人员开展差旅费报销政策学习,结合学校实际解读报销标准、范围和凭证要求,用身边案例开展警示教育,明确审批环节的纪律红线;
二是对2021—2023年所有差旅费报销凭证逐一复核,重新核验报销手续、票据及附件,已完成全部超标部分违规报销费用的清退工作,资金全额退回学校账户;
三是调整恩平市第一中学内部控制工作领导小组,修订学校差旅费报销管理细则,细化报销范围、标准、凭证要件,从源头堵住漏洞;
四是由内控工作小组牵头,每学期对差旅费报销凭证开展专项抽查,持续巩固整改成效,确保后续报销事项100%合规。
2.规范财务管理
(14)加强费用支出管理
整改情况:
一是组织政教处、总务处、教导处、教工会负责人参加报销制度培训,重点讲解发票管理、报销凭证规范要求,明确无发票、不合规发票的处理标准,提升各部门经办人及审批人员的合规意识;
二是重新审核2021—2023年所有误餐费、差旅费报销凭证进行逐一复核,梳理出无发票报销1单并已补充合规发票;同步完善发票签批流程,所有发票均需注明用途,并由经手人、经知人和审批人签名确认;
三是督促食堂经营方依法办理了《营业执照》和《食品经营许可证》,实现食堂经营资质齐全,后续用餐发票均由本地主体合规开具,杜绝异地代开发票问题。
(15)加强食堂水电费管理
整改情况:
一是健全食堂水电费管理制度,建立独立收缴、核算专项台账,严格区分食堂经营性水电与学校公用性水电,实现分账管理、单独核算;同步完成2021—2023年历史账目全面梳理核对,整改完成6.4万元公示差额问题,确保账实相符、公示数据准确规范;
二是召开食堂管理专项整改会议,明确财务、后勤及食堂管理人员岗位职责与水电费收缴时限,压实收缴主体责任,建立常态化收缴督办机制,保障后续水电费按时足额收缴;
三是完善财务监督与校务公开机制,实行水电费收缴、公示、入账全流程审核把关,定期开展食堂财务专项检查,杜绝收缴不及时、公示不规范、费用混用等问题再次发生。
(16)加强工会经费管理
整改情况:
一是组织全体工委系统学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,明确工会经费收缴、使用、管理的政策要求,纠正以往政策理解偏差,树立依法依规管好用好工会经费的管理意识,从思想层面杜绝经费管理不规范问题;
二是制定《恩平市第一中学工会会员会费补缴及常态化收缴工作方案》,明确收缴标准、岗位职责、收缴周期,补齐会费收缴制度短板,构建起长效化、规范化的会费收缴管理机制;三是严格按照补缴工作方案,全面完成2021—2024年度工会会员会费补缴工作,累计补缴会费283458.66元,彻底解决多年未收缴会费的历史遗留问题;同时严格执行工会经费管理规定,杜绝在行政经费中违规列支工会费用的行为,实现工会经费独立核算、专款专用;
四是全面补齐2022年留恩教师春节慰问品发放档案,完成慰问品签领表补签、完善发放台账归档,实现慰问发放手续齐全、资料完整可溯;同步规范工会经费报销、审批、发放全流程管理,严格执行报销审批制度,确保每一笔工会经费支出都合规合法、手续完备、有据可查。
(17)规范专项资金使用
整改情况:
一是制订并实施《恩平市第一中学专项资金管理规定》,健全专项资金申请、审批、使用、归档、监管等管理制度,明确使用范围、审批权限与报销标准,从制度层面堵塞资金管理漏洞,杜绝专项资金使用混乱问题;
二是全面复核2021年以来36笔考试专项资金报销单据,严格补全发票多人签批、业务佐证材料等归档要件,所有报销凭证均做到审批流程完整、附件资料齐全、票据合规可溯;
三是对3名相关责任人员开展专项谈话提醒,严肃财经纪律,压实资金使用与审核岗位责任;建立专项资金使用常态化核查机制,由财务、纪检部门定期联合督查,严格执行多人审核、分级审批制度,坚决杜绝单人签批、手续缺失等违规报销行为,确保专项资金规范安全使用。
(18)健全资产管理
整改情况:
一是完成新增教育资产登记,资产总额(原值)17.48万元;
二是学校党委审议报废台式电脑等学校资产,已完成报废凭证收集工作;
三是建立固定资产定期盘点、动态更新、长效监管机制,强化资产管理人员业务培训,全面提升学校资产管理规范化、精细化水平,持续巩固整改成效,严防同类问题反弹。
3.深化工程项目管理
(19)严控采购流程
整改情况:
一是修订《恩平市第一中学采购管理规定》细化中介服务选取、比价采购执行等具体条款,明确必须通过中介超市选定服务单位的适用情形与操作细则,实现采购管理全流程有规可依、有据可查;
二是组织总务处人员学习开展采购流程及中介超市相关规定的培训,强化采购人员程序意识与纪律意识,确保全员严格掌握合规采购操作要求;
三是建立年度工程项目统筹规划机制,每年提前谋划全校大型工程项目并足额纳入年度预算,全面实现采购工作标准化、规范化、长效化管理。
(20)加强工程项目监管
整改情况:
一是组织总务处全体工作人员召开工程项目管理纪律警示教育会,深入剖析康茂大楼盲目改造造成资金浪费的典型案例,深刻汲取工程决策、监管不到位的教训,全面强化工作人员工程管理责任意识、风险防控意识和程序规范意识,杜绝盲目决策、工作滞后等问题;
二是全面完成2014年以来所有工程招标、采购、施工、验收项目的全覆盖自查整改,逐项建立问题台账、完成整改,彻底肃清工程监管不严、程序执行缺位等历史遗留问题;
三是健全完善工程项目全流程监管长效机制,严格执行“先鉴定、后改造”硬性规定,所有维修改造工程均提前聘请监理单位全程跟进监督;规范建筑功能变更审批流程,任何功能调整均须经专业机构科学评估、学校党委集体审议后方可实施,全面堵塞工程管理漏洞,有效防范工程安全风险与财政资金浪费。
(21)规范合同签订
整改情况:
一是建立年度工程项目统筹规划机制,每年提前谋划全校各类维修改造及采购项目,全部足额纳入年度预算管理,合理预留采购审批、合同拟定签订的工作周期,杜绝因应急赶工出现先施工、后补签合同的问题,从源头规避合同生效与签订时间倒置的风险;
二是全面完成2021年以来所有采购及工程合同专项自查整改,对涉及61.9万元金额的10份不规范合同逐一梳理,补全缺失签订日期等,全部完成规范补正与归档;
三是强化合同管理规范意识,组织合同经办、审核人员开展专题业务学习,纠正“重结果、轻程序”的错误思想;严格执行“先签合同、后组织施工”原则,确保所有合同要素完整、权责清晰、签订程序合法合规,实现合同管理工作标准化、规范化长效运行。
(22)完善档案管理
整改情况:
一是全面完成9宗工程项目档案专项整改,逐项梳理缺失的关键材料,补齐归档材料,实现工程项目档案资料完整齐全、分类规范、有据可查;
二是健全工程档案全流程管理制度,明确专人负责工程资料收集、整理、归档、保管全流程工作,实行“工程结束、档案同步归档”工作机制,定期开展档案自查自纠,全面提升学校工程项目档案管理规范化、精细化水平。
(三)关于党建工作责任落实方面
1.强化党风廉政建设主体责任落实
(23)压实“第一责任人”职责
整改情况:
一是强化统筹部署,将党风廉政建设全面纳入学校学期工作计划,并专门制定年度党风廉政建设工作计划,坚持每季度开展党风廉政工作总结,彻底扭转了过去重视不足、统筹不力的被动局面;
二是健全责任与风险防控体系,制定《恩平市第一中学党委党风廉政建设主体责任清单(2025年、2026年)》和《恩平市第一中学廉政风险点及防控措施一览表(2025年、2026年)》,明确第一责任人及班子成员的履职责任,补齐了廉政风险防控机制短板,实现了廉政风险点排查、防控措施制定的常态化、制度化;
三是严格落实定期研究制度,每季度召开不少于1次党风廉政建设工作会议,专题研究部署相关工作,有效强化了第一责任人履职担当,推动党风廉政建设工作从“被动应付”转向“主动作为”。
(24)深化谈心谈话工作
整改情况:
一是做实做细谈心谈话工作,2025年4月学校党委书记分别与各部门负责人开展针对性谈心谈话;5月与相关同志开展党委换届选举前沟通式谈话,杜绝了内容同质化、千篇一律的问题,提升了谈话的针对性与实效性;
二是健全谈心谈话制度与监督管理机制,党委班子会议通过《恩平市第一中学领导干部谈心谈话制度》,明确谈话主题、对象、流程和责任,并结合分管工作与巡察整改,开展党委书记与党委委员之间的谈心谈话,推动谈心谈话制度化、规范化;
三是深化专题谈心谈话并强化闭环监督,分层分类开展党委书记与党委委员、党委书记与支部书记、党委委员与分管处室负责人之间的巡察整改专题组织生活会前谈心谈话,谈话记录统一归档备查,党委办公室全程对谈话开展情况进行督导检查,有效杜绝了敷衍了事、走过场等问题,切实提升了谈心谈话的严肃性和实效性。
(25)加强“三公两车”监管
整改情况:
一是加强学校干部职工在“三公两车”方面的警示教育。分别在学校党委会上布置相关工作,教师大会开展教育工作。
二是学校修订了《恩平市第一中学公职人员私家车交通违法行为通报与问责工作实施方案》加强“三公两车”方面的警示教育;
三是在教师大会上对“三公两车”工作进行总结,2025年春学期违反人数减少至3人,秋学期更减少到1人。
2.夯实党建工作
(26)从严执行“三会一课”制度
整改情况:
一是制定了“三会一课”制度,并在学校党员学习室和各支部办公室上墙;
二是学校党委举行了党务工作培训,对各支部支委进行了培训,提升支委履职能力与党务业务水平;
三是健全监督机制,学校党委建立了事前提醒、事中督查、事后检查全流程监督机制,将“三会一课”执行情况纳入支部年度党建考核,强化考核问责,切实规范制度执行。2026年1月19日召开2025年度恩平市第一中学基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上,经检查,各支部均按要求完成了整改。
(27)严肃党内政治生活
整改情况:
一是规范召开年度组织生活会:2025年3月和2026年3月,学校各党支部严格按照党内政治生活准则,分别召开了2024年度和2025年度组织生活会。会前,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规及上级党委关于加强党内政治生活的相关要求;会上,严肃开展批评与自我批评,逐一查摆问题、剖析根源;会后,建立问题整改清单,明确整改时限与责任人,确保会议程序规范、内容严肃、整改落地;
二是召开巡察整改专题组织生活会:2025年7月22日,学校党委召开巡察整改专题组织生活会,聚焦“党内政治生活不严肃”等巡察反馈问题,组织党委班子成员带头开展对照检查,深入查摆思想认识、制度执行、责任落实等方面的不足,明确整改方向,推动党内政治生活常态化、规范化;三是健全记录管理与监督机制:修订完善党支部会议记录规范,明确记录要素、格式要求与归档流程,强化对会议记录的审核把关;建立党委定期督查机制,每季度对各支部组织生活会、支委会记录进行专项检查,杜绝后补、涂改、造假等问题,切实维护党内政治生活的严肃性。
(28)规范支部换届工作
整改情况:
一是专题部署规范换届选举工作:学校党委高度重视换届工作,召开党支部换届工作专题部署会,组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,严肃换届纪律要求、流程规范与档案管理标准,对计票人员资格审核、会议记录、选举结果报告、资料归档等关键环节进行专项部署,压实各支部工作责任。2025年6月26日学校党委和纪委换届选举、2025年10月10日大槐支部换届选举、2025年11月13日党委和纪委增补选举中,均严格按照规定程序组织实施,全过程公开透明、程序合规、结果真实有效;
二是健全换届工作流程与复核机制:进一步明确各党支部委员换届工作分工,由组织委员牵头负责换届选举全流程工作;建立换届选举“双人交叉复核”制度,对计票数据、会议记录时间、选举结果报告落款时间实行双岗核对,确保数据准确、材料一致;制定换届档案资料清单,实行专人整理、定期核查,杜绝资料缺失、错漏问题。
(29)规范发展党员程序
整改情况:
一是学校党委召开发展党员工作专题部署会,组织学习《中国共产党发展党员工作细则》《江门市发展党员工作手册》,明确发展党员程序规范、材料填写标准和审核要求,压实支部工作责任;
二是建立发展党员材料“支部初审、党委复核”两级审核机制,对2021年以来发展党员的材料开展专项“回头看”,重点核查会议记录、表格填写、思想汇报等内容,杜绝错漏、造假、抄袭问题;三是强化发展党员全过程纪实管理,加强对入党申请人的思想引导,规范思想汇报撰写要求,切实堵塞程序漏洞。
3.加强干部队伍建设
(30)从严班子职数管控
整改情况:
2025年2月17日,学校党委会召开会议,按要求重新调整了学校领导班子成员及中层管理干部的工作分工,撤销了校长助理岗位。
(31)从严中层干部职数管控
整改情况:
一是2025年2月17日,学校党委会召开会议,严格对照市委编办编制核定要求,撤销了大槐校区4个中层干部,肃清超职数配备问题;
二是制定《恩平市第一中学行政班子参与大槐校区行政管理的方案》,建立总校区行政人员常态化驻点帮扶机制,从总校区安排行政人员每天到大槐校区协助管理,压实总校区对大槐校区的管理主体责任。
(32)规范中层干部聘任程序
整改情况:
一是严格对标干部选拔任用相关政策法规,由学校办公室制定了《恩平市第一中学中层干部选拔任用操作指南》,明确干部选拔的流程和责任要求;
二是2025年2月17日,学校调整了中层管理干部的工作分工,严格落实学校党委在干部任用中的主体责任;三是规范完善选拔任用纪实档案,严格落实一人一档、全程留痕归档要求。
(33)严格请休假管理
整改情况:
学校修订了《恩平市第一中学教职工考勤管理办法》,明确了教师请假1天内由学校办公室审批;超过1天,不足15天由校长审批;15天及以上报教育局审批的审批权限。
4.抓实议事决策制度执行
(34)健全议事规则
整改情况:
学校根据上级要求修订了《中共恩平市第一中学委员会议事规则》和《恩平市第一中学校长办公会议议事规则》,明确了学校大额资金使用标准为5000元,达到或超过5000元要经学校领导班子集体研究通过。
(35)强化“三重一大”事项审议
整改情况:
一是修订完善议事规则,强化专题学习培训:学校党委结合上级要求,修订了《中共恩平市第一中学委员会议事规则》《恩平市第一中学校长办公会议事规则》,明确“三重一大”事项的讨论范围、决策程序、表决方式和记录规范;同时组织班子成员开展“三重一大”决策制度专题学习培训,引导班子成员充分认识民主决策、科学决策的重要性,提升议事决策意识与履职能力;
二是建立议题预审与过程纪实机制:严格执行党委会会议题会前请示、预审制度,确保议题成熟规范后上会;建立会议发言全程纪实制度,完整记录讨论意见、表决情况,确保决策过程可追溯。2025年以来所有“三重一大”事项均严格按程序执行,会议记录要素齐全、过程规范。
(36)深化民主决策机制
整改情况:
一是修订议事规则,开展专题纪律学习,学校党委修订了《中共恩平市第一中学委员会议事规则》,明确非党委委员仅可列席会议、不得参与表决或主持会议;同步组织专题学习与警示教育,纠正违规决策行为,强化依规决策意识;
二是建立会议全流程监督机制,学校纪检部门建立党委会“会前审核、会中监督、会后复核”全链条监督机制,确保决策过程合规可溯。2025年以来所有党委会均严格按规定执行,未再出现违规情况。
(37)严肃党委会议记录
整改情况:
一是学校党委按上级要求修订了《中共恩平市第一中学委员会议事规则》《恩平市第一中学校长办公会议事规则》,明确党委会与行政班子会议的性质、权限与记录要求,严格执行“两会分设、两本分记”,杜绝记录混记问题;
二是强化会议流程管理,规范表决环节,建立参会资格与表决资格双重审核机制,严格落实请假审批与表决资格确认制度,杜绝请假人员参与表决;同步规范会议记录标准,明确记录要素与复核流程,确保会议记录严谨规范。2025年以来所有党委会、行政会议均严格按规则执行,未再出现不规范情况。
(四)关于落实巡察发现问题方面
1.推进巡察反馈问题整改
(38)抓实巡察整改落实
整改情况:
一是健全分级管理制度,明确管理边界,结合上级文件精神,修订完善学校教职员工出国(境)管理规定,对中层及以上干部的出国(境)证件实行学校办公室集中保管,其他教职工证件由个人保管,但必须严格执行事前申请审批、事后行程报备制度,从制度层面堵塞管理漏洞;
二是开展专题纪律教育,强化全员合规意识:组织全体教职工开展出国(境)管理政策专题学习,传达教育局、市委组织部相关文件要求,通报违规案例,明确纪律红线,纠正思想认识不到位、贪图方便违规办理和保管证件的错误行为;
三是建立台账监管与全流程管控机制:建立中层及以上干部出国(境)证件管理台账,对证件申领、使用、归还情况进行全程登记;对普通教职工实行出国(境)申请审批和行程报备管理,明确专人负责审核与备案,定期开展专项自查。2025年下半年以来,学校所有教职工出国(境)行为均严格按规定执行,未再出现逾期不归还、不按规定保管或未经审批出行的违规情况。
三、下一步计划
下一步,我校党委将按照市委巡察工作的有关要求,在集中整改的基础上,认真抓好长期整改任务的落实,以巡察整改成效促进我校教育事业高质量发展。
我校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,扛牢党建主体责任,加强政治理论学习,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,确保党的教育方针在学校得到全面贯彻。加强干部队伍建设,强化干部的政治意识和责任担当,提升干部的履职能力和管理水平。加强党风廉政建设,强化监督执纪问责,严肃查处违规违纪行为,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展,以问题整改促进学校各项工作全面提升,营造风清气正的政治生态。
(二)持续深化标本兼治
对已完成的整改工作,将适时组织“回头看”,全面回顾检验整改成效,确保问题不反弹、整改结果不走样。对整改问题中需长期坚持的整改任务,建立健全长效机制,按照既定目标和措施,持之以恒,一抓到底。尤其是加强对重点领域和关键环节的监督管理,规范权力运行,防范廉政风险。强化制度执行,加强对制度落实情况的监督检查,确保各项制度落地生根,真正发挥作用。注重教育引导,加强师德师风建设,提高教师的职业道德水平和廉洁自律意识,营造良好的教育教学环境。
(三)持续推动成果转化
切实把巡察整改成果转化为推动学校发展的强大动力,以整改促改革、以改革促发展。围绕学校中心工作,聚焦教育教学质量提升、师资队伍建设、学科专业建设等重点任务,制定切实可行的措施,推动学校各项事业高质量发展。加强整改成果的运用,将整改工作与学校的日常管理、绩效考核、干部选拔任用等相结合,形成激励约束机制,激发广大干部教师的积极性和创造性。加强与上级部门和社会各界的沟通联系,争取更多的支持和资源,为学校发展创造良好的外部环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建设,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-7710123;邮政地址:恩平市恩城街道青云路25巷1号;邮政编码:529400;电子邮箱:epyz7710123@163.com。
中共恩平市第一中学委员会
2026年5月22日






