君堂镇2020年财政预算执行情况和2021年预算报告

　　一、二0二0年财政预算执行情况

　　2020年，面对错综复杂的国内外形势特别是新冠病毒感染疫情严重冲击，在镇党委、镇政府的正确领导和市财政部门的指导和支持下，认真围绕财政收入目标，强化税收征管、广辟财源，集中力量组织财税收入，确保政府增收。同时，优化支出结构，厉行节约，促进财政资金统筹整合，调控运用合理，保障政府全年在促发展、保增长、保民生、保稳定等方面财力需求。

　　经过一年的不懈努力，为促进我镇经济发展、维护社会稳定、完善自身建设等方面提供了有力的财力支持，公共财政预算收入增长率排在全市前列，较好地完成2020年财政工作。

　　（一）总收入和总支出情况

　　2020年，全镇财政总收入8925万元，其中：地方财政一般预算收入2438万元，体制补助收入6000万元，调资补助41万元，基金收入305万元，其他收入139万元，上年结余2万元；全镇财政总支出8925万元，其中：一般预算支出8733万元，上解支出192万元；总体收支相抵。

　　（二）一般预算收入情况

　　2020年，我镇地方财政一般预算收入2438万元，完成当年收入任务的107.73%。预算收入主要项目完成情况是：

　　1、税收收入2372万元，超预算任务增收259万元,完成预算的109.19%。

　　2、非税收入66万元。其中：行政性收费收入58万元，罚没收入8万元。

　　（三）一般预算支出情况

　　2020年，全镇财政总预算支出8733万元，主要支出项目情况如下：

　　1、一般公共服务支出1637万元;

　　2、公共安全支出205万元;

　　3、教育支出4267万元;

　　4、科学技术支出支出158万元;

　　5、文化旅游体育与传媒支出31万元;

　　6、社会保障和就业支出832万元;

　　7、卫生健康支出999万元;

　　8、农林水支出119万元;

　　9、城乡社区事务经费支出371万元;

　　10、住房保障支出74万元;

　　11、自然资源海洋气象等支出27万元;

　　12、其他支出13万元。

　　2020年，面对疫情影响和国家实施减税降费政策的多重压力，我镇财政收支顺利完成预定目标。同时，我们也清醒地认识到，财政运行和财政工作还面临一些困难和问题：

　　一是财政收入可持续增长乏力，支撑财政一般预算收入以建筑房地产业税收为主，受财税政策调整影响较大；

　　二是财政收支矛盾突出，我镇属较大镇，圩镇规模较大，人口也较多，城市建设、重点工程、创文创卫、社会治安、民生保障等支出逐步增大；

　　三是部分单位预算管理意识有待提高，财政监督力度仍需加强，财政资金使用效益还需提高。

　　面对这些困难和问题，我们将进一步增强责任感和紧迫感，并采取有效措施，努力在今后的工作中加以克服。

　　二、二0二一年地方财政预算草案

　　2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，编制好2021年预算、做好各项财政工作，具有十分重要的意义。我们将全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的各项决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，大力组织财政收入，强化税收征管，保预算任务完成。

根据我镇经济和财政工作的实际，2021年，我镇地方财政一般预算收入计划2600万元，比上年增长6.22％，主要项目的安排情况是：

　　1、税收收入2529万元；

　　2、非税收入71万元。其中：行政性收费收入63万元，罚没收入8万元。

　　2021年全镇地方财政一般预算支出计划安排12618万元，主要支出项目的安排情况是：

　　1、一般公共服务经费支出2253万元，占预算总支出17.86%；

　　　2、公共安全支出经费301万元,占预算总支出2.39%；

　　3、教育事业经费支出4405万元，占预算总支出34.91%；

　　4、文化、广播电视、体育事业支出49万元；

　　5、社会保障和就业经费支出2001万元，占预算总支出16.51%；

　　6、卫生健康经费支出1226万元，占预算总支出9.72%;

　　7、农林水事务经费支出636万元；占预算总支出5.04%;

　　8、交通运输经费支出70万元；

　　　9、城乡社区事务经费支出1210万元，占预算总支出9.59%；

　　　10、住房保障支出76万元；

　　11、自然资源海洋气象支出30万元；

　　12、灾害防治及应急管理支出20万元；

　　13、国防支出41万元;

　　14、预备费300万元,占预算总支出2.38%。

　　2021年全镇可预计实现财政预算总收入12809万元，其中：一般预算收入2600万元，体制补助收入6000万元，困难镇运转补助360万元，其他收入3849万元；全镇财政预算总支出12809，其中一般预算支出12618万元，上解支出191万元，收支相抵。

　　为了完成今年我镇财政收支计划任务，我们将切实抓好以下几项工作：

　　（一）突出财税重心，增蓄税源。落实疫情期间省的扶持政策，开展企业帮扶，全面落实安全生产各项工作，帮助企业恢复产能，让企业尽快从中获益，增强企业复工复产的信心。抓好招商引资项目上马，指导盈进染织有限公司等企业实现投产达产，使已经营的企业加快发展，使在建项目尽快投产，拓展税源。

　　（二）加强收入管理，确保完成全年预算任务。要加强协调财税部门关系，立足发展经济，进一步加强与税务部门等相关部门的协调和配合，依法治税。要完善与税务部门互通信息制度，分工合作，加强对各个阶段财税收入的动态分析，重点抓好主体税种征管；要加强资源税、房产税等薄弱项目税收的征管；要挖掘税收潜力，大力打击偷、逃、骗、漏税等行为；加强罚没财物的管理，确保执罚收入全额上缴财政。

　　（三）加强非税收入征收管理。一是继续深化非税收入“收支两条线”管理改革，进一步完善镇属部门、村委会及自然村的财务管理工作；加强对镇财政结算中心的管理，推进财政信息化建设，使镇财政结算中心实行科学化、规范化的运作；进一步完善并严格执行各项财务管理制度。二是对行政事业性收费、罚没收入按照有关规定加强管理，杜绝挤占、挪用和坐收坐支非税收入等行为。

　　（四）执行从紧的财政政策，严格控制财政支出。坚持政府带头过“紧日子”，认真贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，将厉行节约与部门预算编制工作结合起来。严控“三公”经费等一般性支出，节约财力，消化增支因素。

　　（五）强化制度管理，提升责任意识。一是切实抓好公务用车和公务接待制度改革，继续强化厉行节约，控制非生产性支出；二是加强资产出让、物资采购、工程建设的透明化管理，实行政务运作、政府采购、公开招标。