互学互鉴谋良策 合规护航促共富——博罗县调研组到恩平考察交流“社村”合作及农产品“反向开票”工作

        深化“社村”合作，是联结小农户与大市场、推动农业产业合规经营的关键举措。为破解农产品收购环节的税务合规难题，探索可复制的联农带农新机制，4月24日，博罗县副县长、县社村联合会会长刘健锋率队到恩平市开展专题调研。恩平市副市长董德顺陪同，两地供销社及税务部门负责同志深入交流，共寻良策。

        实地探访：看“恩平经验”如何落地

        称调研组一行先后来到牛江镇冯如公司土豆米生产基地及农产品综合服务站，实地感受恩平马铃薯、水稻等产业从田间采收到商品化处理的全流程。调研组成员边走边问，详细了解了“订单农业+全程社会化服务”模式的运行细节，特别是基层服务站在产销对接、劳务组织、冷链集配中发挥的枢纽作用，对恩平社村公司依托服务网络实现规模化、规范化经营的做法有了直观认识。

        坦诚交流：以“四流合一”直面产业痛点

        座谈会上，董德顺副市长对博罗调研组一行的到来表示诚挚欢迎，希望两地能以此次交流为契机，互学互鉴，共促提升。恩平社村公司总经理梁炜坤随后分享了探索农产品收购“反向开票”机制的心路历程与操作规范，系统阐释了以“合同流、货物流、发票流、资金流”四流合一为核心的合规运行体系。

        在交流环节，博罗县社村公司总经理开诚布公地介绍了当地丝苗米、甜玉米、水产三大主导产业的发展现状与开票难点。他指出，当前面临的现实挑战主要有三：一是种植分散，部分农户手续不全；二是甜玉米交易多在夜间进行，且长期习惯现金支付，证明交易真实性的凭证材料难以完整获取；三是水产养殖因产量滞后、产出不确定等客观原因，塘租、鱼苗等环节的票据同样难以收集。博罗社村水产负责人进一步补充了水产养殖开票难的细节痛点。

        精准回应：在合规框架内寻因地制宜之策

        面对博罗方面提出的具体困惑，恩平市税务局工作人员依据税法精神，并结合恩平实践逐一予以回应。税务人员强调，无论何种产业形态，确保业务真实性、严守“四流合一”底线是根本。针对具体问题，工作人员开出“药方”：无法开具租地证明的，可以规范的土地租赁合同替代，并可请村委会出具相关证明；针对现金支付的积弊，必须坚决向银行转账等可追溯支付方式转变；恩平虽无水产养殖的现成经验，但原理相通，建议博罗方面在确保合规的大前提下，借鉴种植业的成熟做法，结合水产实际，研究制定出符合本地产业特点的收购凭证标准与操作规范。

        此次调研考察，既是经验分享，也是难题会诊。双方一致认为，农业产业的规范化发展，不能脱离实际，更不能逾越红线，关键在于吃透政策精神，在合规框架内找到最适合本地土壤的解决方案。下一步，两地将以问题为导向，切实把交流成果转化为破解难题、优化服务的实际行动，共同为“社村”合作驶入规范化、长效化轨道探索新路。