恩平市供销合作社联合社2026年工作要点
2026年是“十五五”规划的开局之年，是贯彻落实党的二十届四中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，更是恩平市“社村”合作试点“三年任务两年完成”的决战决胜之年。做好全年工作，意义重大。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，紧扣省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”工作要求，对标《广东省供销合作联社2026年工作要点》及《江门市供销合作联社2026年工作要点》任务安排，围绕恩平市委十四届九次、十次全会及市两会提出的“做大经济体量、实现质的突破”工作目标，聚焦为农服务主责主业，以推动“社村”合作试点提质扩面为核心，以做大做强丝苗米、马铃薯、香水柠檬等特色优势产业全产业链为重点，持续深化综合改革，加快构建新型供销合作经济体系，为恩平乡村全面振兴和农业农村现代化贡献供销力量。
一、强化政治引领，筑牢恩平供销发展思想根基
（一）抓实政治建设与理论武装。坚持把党的政治建设摆在首位，完善“学、研、督、改”政治要件闭环落实机制。严格落实党组“第一议 题”、理论学习中心组学习制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。开展树立和践行正确政绩观学习教育，凝聚全系统干事创业的思想合力，把党的创新理论转化为破解为农服务难题、推动产业发展的具体举措。
（二）锚定“十五五”规划恩平落地。紧扣国家、省、江门市“十五五”发展规划，结合恩平供销社系统资产、产业、服务实际，细化制定本系统“十五五”发展实施细则。对标省社、江门市社年度工作要点，明确丝苗米、马铃薯产业服务、冷链仓储建设、“社村”合作提质等核心目标，确保上级规划与恩平供销工作精准对接、高效落实。
（三）坚持党建引领与从全面从严治党。压实管党治党主体责任，推进“四强”党支部建设，推动党建工作与马铃薯产业服务、“社村”合作、冷链建设等核心业务深度融合。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，聚焦农资采购、项目建设、资金使用等关键环节强化廉政风险防控。高质量完成党总支、机关党支部换届工作，落实“双报到双服务”，积极参与绿美恩平建设。
二、聚焦特色产业，打造恩平粮食和农产品全链服务标杆
（四）做优粮食全产业链，夯实粮食安全根基。全面落实《广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划》及江门市示范市实施方案，以“整村推进+全程托管+订单收购”为核心模式，集成推广“良田、良种、良机、良法”。主动对接广东天润粮油集团，依托沙湖镇南塘现代农业产业园烘干加工中心等补链项目，构建“龙头企业+社村公司+村集体/农户”的订单收购模式。全年力争完成水稻订单种植4万亩、订单收购优质稻谷2万吨，农业社会化服务规模突破38万亩次，健全恩平供销粮食全程社会化服务体系。
（五）做强马铃薯特色产业，打造地标品牌。深入实施《恩平市马铃薯全产业链高质量发展行动方案（2026-2028年）》，以种苗育繁推一体化为核心，依托省农科院专家工作站，推广“沃土”系列脱毒种薯和水肥一体化、全程机械化技术。助力牛江镇“土豆米”生产线投产达效，实现残次薯就地加工转化。全力推进“恩平马铃薯”国家地理标志和“湾区认证”申报工作。深化与百事、达可比克等企业的加工薯订单合作，总结推广“南北协作”经验。全年力争完成冬种马铃薯订单种植2000吨，集采集配2500吨，打响恩平马铃薯区域公用品牌。
（六）做精香水柠檬等特色农产品，提升附加值。依托天业冷链恩平产业园，升级完善香水柠檬商品化处理中心，配置自动化清洗、分级、包装线，年处理能力达2500吨以上。联合合作社对接大湾区茶饮、商超企业，建立稳定产销关系。主动衔接粤港澳大湾区农产品检验、质量追溯规则，推动“恩平优品”融入“粤供优选”平台，打造恩平优质农产品对接湾区的核心服务平台。
三、完善服务体系，提升公共型农业社会化服务精准度
（七）构建三级绿色农资配送与农技服务体系。完成供销系统农资储备仓规划布局，打造覆盖县、镇、村三级的绿色农资经营配送服务网络，力争绿色农资覆盖率达85%以上、年农资销售量超1万吨。联合省农科院开展丝苗米、马铃薯新优质种苗繁育试验，依托“数字供销云平台”推广测土配方施肥、无人机植保等绿色技术。
（八）升级冷链物流与商品化处理能力。落实《广东省供销公共型农产品冷链流通社会化服务提升行动计划》，完善天业冷链恩平产业园设施配套，提升冷链仓储、加工、配送能力。重点升级牛江、沙湖、圣堂3个镇级农产品综合服务站功能（牛江站完善“1+8”、沙湖站强化“1+10”功能），谋划建设恩城街道现代化农事综合服务中心。拓展“订单收购+冷藏保鲜+错峰销售”模式，打通马铃薯、香水柠檬等农产品预冷“最初一公里”。
（九）打造恩平产销对接特色渠道。构建“线下展销+线上平台”立体销售网络，组织社有企业参加省内外农产品展销会超5场，自主开展本地产销对接活动不少于1场。积极对接江门市“供销放心食材进校园”行动，探索恩平优质农产品进校园、进社区、进商超的直供配送模式，提升本地农产品市场占有率。
（十）推进数智化服务下沉基层。全面应用“粤供销”及“数字供销云平台”，加快“供销D站”“供销市集”在恩平镇村的服务覆盖，力争数字服务触达本地小农户、新型经营主体超500户，数字订单收购农产品超5000吨。搭建恩平马铃薯、丝苗米产业数字化台账，实现生产、流通、销售数据实时监测，推动数智化赋能本地农业生产。
四、深化社村合作，构建恩平供销融合发展新格局
（十一）推动“社村”合作提质扩面创样板。全面落实《恩平市“社村”合作试点2026年提质扩面实施方案》，深入开展省市级“社村”合作试点。全年力争参与合作的农村集体经济组织达到23个、力争30个以上，升级完善3个镇级农产品综合服务站，培育“供销农场”累计超100个。全面推广“村集体+社村公司+新农人”合作模式和“1+1+1”（社村公司、基层社、村集体）整村推进模式，带动合作村集体经营性收入年均增长10%以上，打造全省可复制的“恩平样板”。
（十二）强化政策赋能与本土人才培育。积极谋划马铃薯产业链服务、冷链物流建设等为农服务项目，主动承接各级财政“补改投”资金、地方政府专项债支持。深化与农行、工商行、平安保险等合作，扩大“订单贷”规模，完善“政策性保险+商业保险+市场溢价”风险防控体系。实施恩平“新农人”培育计划，全年新培育50名以上，组织农业生产技术培训不少于50场，打造“就业帮扶+技能培训+公共服务”一站式本土农业人才服务平台。
（十三）健全激励约束与收益分配机制。完善并严格落实《恩平市“社村”合作试点2026年村集体遴选及收益分配办法（试行）》，将80万元年度优先分红与各试点村在订单收购量、社会化服务面积、要素保障三方面的量化考核得分直接挂钩。建立“周调度、月通报、季考评”督导机制，对按时保质完成任务的单位和个人予以通报表扬，对推进不力的进行约谈问责，确保“多劳多得、优绩优酬”。
五、夯实发展基础，提升恩平供销合作经济运行质效
（十四）强化社有资产监管与盘活。落实省社、江门市社关于社有资产清查登记工作部署，全面开展系统资产核查、闲置资产盘活行动。推进社有资产信息化建档与动态监管，加强安全生产管理，提高物业使用率。指导社村公司规范项目申报和实施，确保财政资金精准投向育秧、烘干、加工、品牌打造等关键环节。
（十五）深化社有企业市场化改革。以恩平社村公司为核心，加强社有企业内控体系和市场化运营机制建设，指导建立健全现代企业制度，强化财务、投资风险防控。推动社村公司全年营业收入突破1.2亿元，将其打造为服务恩平特色农业的龙头企业。深化基层供销社为农服务突出问题专项整治，通过资源整合、服务对接，重点改造提升沙湖、圣堂等镇的农产品综合服务站。
（十六）完善行业指导与内部管理体系。加强与上级供销社及各镇（街）的政策协调与业务联动，推动供销系统上下协同发展。厘清行政管理与市场经营边界，健全内部管理制度。发挥监事会监督作用，强化对社有企业、基层社经营服务的指导监督。加强税务指导服务，规范社村公司及会员单位税务管理，降低涉税风险。
六、坚持全面从严治党，以高质量党建引领恩平供销高质量发展
（十七）压实管党治党主体责任。健全重大事项请示报告制度和“三重一大”集体决策制度。深化拓展专项整治工作，持续抓好有关巡视、审计发现问题整改。健全风险隐患排查机制，防范化解意识形态风险，做好信访维稳、保密、档案、网络信息安全等工作。
（十八）锻造高素质专业化供销队伍。根据上级供销社人才队伍建设规划，结合恩平供销工作实际开展系统人才培育。从严规范干部选拔任用、职级晋升、考察考核等流程，树立实干为要的用人导向。健全平时考核+年度考核相结合的考核体系，考核结果与评先评优、晋升激励、问责追责直接挂钩。弘扬“背篓精神”“扁担精神”，讲好恩平供销故事。
（十九）持之以恒深化作风和廉政建设。健全党风廉政建设长效机制，开展常态化廉政教育。持续整治形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，推动干部职工深入田间地头、基层网点，解决农户和经营主体的实际问题。建立重点工作督办闭环机制，提振干部精气神，锚定方向“努力干”、以上率下“带头干”，为开创恩平供销合作事业发展新局面贡献力量。
