恩平市供销合作社联合社2024年工作要点

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，做好市供销社工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和对供销合作社工作作出的重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作部署，紧扣“百千万工程”和市委、市政府“四项工作”“融湾建设”“五城共建”工作目标，持续深化供销合作社综合改革，大力发展农业新质生产力，为推动乡村全面振兴作出新的更大贡献。

　　一、聚焦党的建设引领，推进全面从严治社

　　1.坚持把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习贯彻党的二十大精神同学习习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神结合起来，认真落实中央、省、市对供销合作社工作的新要求。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全面落实第一议题、三会一课等学习制度，面向系统党员干部职工开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训和党性教育，组织机关干部深入基层摸清实情、扑下身子真抓实干，加快把学习成果转化为推进供销合作社综合改革、服务“三农”、助力乡村振兴的前进动力。

　　2.坚定不移加强党的全面领导。落实新时代党的建设总要求，坚持党对供销合作事业的全面领导，切实把党的领导融入到供销社改革发展全过程各方面，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强党的基层组织建设，着力提升党建工作质量，推进党建工作和业务工作深度融合。压实意识形态工作责任，牢牢把握正确的政治方向，加强正面舆论宣传引导，维护网络意识形态安全，树优供销好形象。多措并举建强供销队伍，抓实法律法规、企业管理、安全生产、供销业务等培训，提升供销队伍素质和专业化水平。

　　3.纵深推进全面从严治党治社。压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续开展纪律教育、警示教育，认真开展好党纪学习教育。完善并严格落实内部监督、财务管理和资金监管等制度，统筹各股室监督力量，对“三重一大”决策、廉洁廉政防控、巡视巡察反馈问题、巡察“回头看”反馈问题整改等实施有效监督。持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化，力戒形式主义、官僚主义。

　　二、聚焦保障粮食安全，提升粮食全程社会化服务

　　4.做强粮食全产业链服务。加快整合调配镇村集体经济组织、农业经营主体和基层社等的农机设备，组建常态化农机农技应急服务队1支，全面提升粮食生产机械化服务水平。申报建设镇域现代化综合农事服务中心1个，建设稻谷烘干中心1个、建设公共型育秧中心2个和建设完善公共型冷链粮食仓储加工配送中心1个、打造丝苗米、马铃薯千亩生产服务示范基地4个，持续提升粮食产、购、储、加、销全产业链服务能力。

　　5.优化绿色农资供应服务。加强农资经营服务网络建设，健全以农资龙头企业为支撑、市（县）农资配送中心为重点、乡镇为节点、村级为终端的绿色农资一体化流通体系，实现县域农资供应24小时响应和2小时送达。完善提升农资储备基地1个，认真落实化肥淡季储备任务，做好春耕等重要农时的农资货源采购储备，保障农资及时供应。积极探索实行集采集配，对接上游厂商，提高议价能力，配合做好农资打假专项治理行动，确保农资供应质优价稳。

　　6.做强农业社会化服务主体。持续培育壮大恩平供销农技服务公司，推广“龙头企业+基层社+合作社+农户”模式，广泛开展农资供应、农技服务、农机作业、无人机飞防、粮食收购储备和加工销售等业务，将服务逐步覆盖到产前、产中、产后各生产环节，提升全托管服务能力。完成农业社会化服务面积15万亩，开展农作物统防统治、统配统施等农业社会化服务面积100万亩次，实现撂荒地复耕复垦0.2万亩、土地托管3万亩。

　　三、聚焦推进“百千万工程”，加快农产品流通服务体系建设

　　7.推进供销冷链流通服务提质增效。充分发挥省供销社公共型农业社会化服务体系试点改革（冷链服务）的牵引作用，加快推进天业冷链恩平公司项目运营，面向小农户、农产品全产业链服务示范基地（供销农场）、农民专业合作社和农产品生产经营企业等，推进马铃薯、柠檬和辣椒等“订单收购+冷链服务+错峰销售”全程冷链服务，实现本地特色优势农产品“购-储-运-销”有序衔接，逐步提高特色优势农产品主产区冷链综合流通率，降低农产品综合损耗率。加快镇村冷链基础设施建设，新增镇村冷链仓储中心3个，促进新鲜农产品保质减损增效。

　　8.推进农产品产销对接提优赋能。开展农业适度规模经营，建设完善“供销农场”30个，围绕丝苗米产业，发展品种、种植、标准、烘干、收购、品牌“六统一”的优质丝苗米示范种植基地；围绕马铃薯及特色薯类产业，实施优良种育繁推行动，发展供应良种、栽培技术、绿色农资、托管服务、品牌包装、产品销售“六统一”的优质种植基地，建设完善特色农产品全产业链服务示范基地2个。大力发展多种形式产销对接，积极参加农产品展销会，推动金山芋粉、丝苗米等本地特色农产品入驻京东商城平台，把更多规模化、品牌化本地特色优势农产品引入线上市场。

　　四、聚焦生产经营提质增效，做强社有经济实体

　　9.加快基层社改造升级。聚焦农业生产经营全程服务和农村消费提质升级，大力推动基层社拓展日用品销售、农资配送、土地托管、电子商务等业务，建设完善镇村供销农产品综合服务站（农服驿站）24个。采取合作制、股份制等多种形式，广泛吸纳农民和家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体入社，新完善、领办、创办农民专业合作社4家。

　　10.加强生产经营风险防控。聚焦社有资产保值增值、投资管理、财政资金监管，完善社有出资企业内控制度建设，进一步规范企业经营秩序，加强项目管理，规范资产运营管理，强化对社有出资企业的监督管理。扎实开展社有企业“三降两清一扭”专项行动。坚持不懈抓好安全生产，定期对社有企业、烟花爆竹经营场所、冷链物流仓库等开展检查指导和消防应急演练，加快安全生产和消防安全基础设施设备的改造更新及维护，持续推进自有物业老旧房屋维修加固，加强安全生产和消防安全工作管理队伍教育培训，确保全年不出安全生产事故。

　　五、聚焦供销高质量发展，持续深化综合改革

　　11.大力开展“社村”合作助力发展新型农村集体经济试点。争取恩平市列入广东省供销社“社村”合作助力发展新型农村集体经济试点县（市）创建单位。相继成立县域“社村”联合会及运营公司，建立县域主导的“社村”合作运行机制，与村集体、农户的利益联结机制，持续稳定的助农增收机制。到2024年底，2个本地特色优势产业提升明显，县域“社村”运营公司年营收达5000万元以上，镇级综合服务站力争年营收达1000万元以上；全市参与“社村”合作的村集体经济组织经营性收入年均增长10%以上。

　　12.推动“数字供销”建设。积极组织各级供销社、社有企业、基层社、专业合作社、新型农业经营主体以及小农户对接省供销社“数字供销”云平台，持续推动农资供应保障、农业社会化服务、农产品流通销售、农村便民服务等综合服务功能优化升级，数字化赋能丝苗米、马铃薯等优势特色农业全程服务，建设完善“供销D站”25个，精准服务农户300户。

　　13.稳步推进“三位一体”综合合作。进一步加强与银行、保险等金融机构的合作，完成“供销产业链”授信贷款及除水稻外的农业政策性保险单数比2023年翻一番。重点从“耕、种、管、收、加工、销售、信用”等全产业链服务完善供销公共型农业社会化服务体系，真正建设成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

　　六、有关工作要求

　　14.压实工作责任。各基层单位要切实提高政治站位,增强责任感、紧迫感，加强组织领导，强化督促指导，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感，聚焦主责主业，创新体制机制，切实把各项工作任务不折不扣落到实处。

　　15.加大统筹协调。承担试点任务的各级供销社要加强与上级社和各级党委、政府汇报沟通，密切与组织、农业农村、资产管理、财政、金融等部门对接沟通，争取政策倾斜、项目扶持、资金投入，把供销合作社为农服务工作纳入督查考核的内容，并结合实际，制定切实可行的实施方案，全力以赴推动落实。市供销社各股室要切实履职尽责，坚持问题导向和目标导向，深入调查研究，加强工作指导和典型经验总结推广，推动综合改革不断深化。