驻恩城街道第一书记：用“三三”工作法激发乡村振兴新动能

自2019年5月江门市委组织部开展“百名第一书记”驻村工作以来，市县镇派驻恩城街道的第一书记工作组用好“三三”工作法，扑下身子，沉下心思，以饱满的热情投入到基层的大熔炉中，推动乡村振兴工作向纵深发展。今年11月，在江门市“三个三”基层党建品牌示范工程创建工作中，第一书记驻点的米仓村、锦岗村、石联村被评为江门市基层党建示范村。

一、三级联动、三级共建

市县镇三级第一书记联动，米仓、锦岗、茶坑、石联村共建，形成了第一书记主动“出题”、派出单位协助“解题”的良好局面。江门市委办公室、恩平市委政法委、恩平市人民检察院和恩城街道办事处充分发挥在党建、资金、项目、人才、信息等方面的资源优势，开展支部结对共建活动。单位领导下沉到派驻村“支招”，从协调解决一些看得见、摸得着、群众期待的实事出发，指导驻村党组织抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定等各项工作，积极主动提供服务和保障，当好第一书记的“娘家人”，形成联动共建合力。

锦岗村第一书记吴雪萍组织开展疫情防控宣传工作

二、三大引领、三大工程

坚持党建引领，实施“党建堡垒工程”。以提升基层组织力为重点，凸显党建特色和鲜活基调。锦岗村制定《党支部十条工作法》，为党支部规范化建设提炼浓缩了精华，强化了党建统揽全局发展的浓厚氛围。石联村把阵地建设作为农村基层组织建设的重要切入点，以“六有”标准实现村民小组党建活动室全覆盖，制订了党建活动室使用管理细则，通过“六个一”活动的鲜活载体，坚持“建、用、管”并重，打造村民活动议事新阵地。茶坑村第一书记发挥法律专业特长，针对征地历史遗留疑难杂症的问题，用好“一线工作法”持续攻坚，做好政策的宣传解释，促使难题逐步有效化解，党组织的凝聚力和号召力不断提升。

坚持绿色引领，实施“美丽乡村工程”。以“生态美”凸显美丽乡村“气质”，提升人民群众的幸福感、获得感。茶坑村抓住恩平大道和X831牛良线“四好农村路”示范路建设的契机，“以点带面、串点成线”推进“廊道”整治和示范村建设，村容村貌显著提升。石联村积极发动在群众中有影响力、积极性强的老党员和村民代表，组成了一支农村人居环境整治先锋队，重点针对环境整治过程中的一些历史遗留问题、“老大难”部位开展攻坚，做好群众的思想工作和矛盾纠纷调解，动员群众主动配合整治，起到了一人带动一片的良好效应。

茶坑村第一书记吴健壮参与农村人居环境整治工作

坚持产业引领，实施“特色农业工程”。以产业兴旺为根本，以“一村一品”带富一方，激发农业发展内生动力。米仓村2019年被列入为恩平市发展壮大村级经济示范村，通过多方撬动资金，推动产业扶贫楼项目上马，建成了将极大提升“造血机能”。同时，擦亮恩平簕菜国家农产品地理标志产品的金字招牌，推动恩平簕菜文化创意园建设，巧借外力引入社会资本，打造集非遗文化研学、农耕文化体验、亲子野炊、趣味运动等一体化的“三产融合”生态自然教育体验式基地，盘活了闲置资源，打造新的“网红打卡点”。

米仓村第一书记吕正纲在恩平簕菜文化创意园调研

三、三个机制、三种保障

建立长效管理机制，深化基层治理有保障。第一书记工作组通过深入调研，结合新农村发展实际，着力补齐制度建设的短板，牵头率先在驻点村修订村规民约，以机制管人、管事，成为乡村振兴的“助推器”。落实“四议两公开”制度，完善党内生活、民主决策、民主监督等机制，发挥村务监督委员会作用，保障党员活动经常化、村务财务公开规范化和民主议政制度化。锦岗村实施《党组织服务群众专项经费操作规程》，规范了服务群众专项经费使用规程。锦岗村积极探索“党员带头设岗定责”项目，得到恩城街道党工委在全街道村（社区）党组织中全面推广实施，通过设置民意调查岗、环境巡察岗、纠纷调解岗和治安维护岗，让在职党员带动无职党员和群众参与村内建设管理，力促党建引领基层治理出新亮点、新成效。

建立民生改善机制，办好民生实事有保障。石联村创设“我为乡村振兴献一策”学习交流会，在坚持政治学习的同时广开言路、问计于民，形成民生实事清单。米仓村总结推广“全省优秀社会工作案例——恩平街道米仓村贫困残疾家庭救助个案”的成功经验，完善党建带群建制度，坚持用“点对点·面对面”“微心愿·心连心”帮扶解困机制打通民生服务最后一里路。锦岗村在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，第一书记带头利用夜间时间入户走访，听取村民心声，解决了水塘加装防护栏、村道加装路灯等一批村民的烦心事。

石联村第一书记徐泳恒参加“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流会

建立四村协作机制，实现相互促进有保障。坚持“共同学、相互学”，建立互助互扶机制。第一书记工作组带领四村的“两委”成员共同外出台山、鹤山等地学习“美丽乡村”建设经验，组织村民小组干部相互到各自的示范村参观村庄保洁成果，形成了“比学赶超”的生动局面。开展产业结对帮扶，共同组织四村的种植户到米仓雪莊茶厂簕菜基地开展现场教学、交流经验，带动产业发展、农民增收。