2020年度江门市恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目招标文件

2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目

招标文件

采购人：恩平市恩城街道办事处

2022年5月

第一部分

投标邀请函

投标邀请函

各潜在投标人:

受恩平市恩城街道办事处的委托（以下简称“采购人”）的委托，对2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目（以下简称“项目”）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

1. 采购项目名称：2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目；

2. 项目标的物：2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田，总面积约162.18亩。

三、项目内容及需求：

1、中标供应商服务有效期为6年。

2、采购项目内容及需求：种植水稻及管护。其余详见招标文件第二部分“用户需求书”的服务项目内容。

四、供应商资格条件要求：

1中华人民共和国境内外具有独立民事行为能力的经济团体以及法人组织均可投标；

1.1.为现代农业企业、种植大户、家庭农场、专业合作社等新兴经营主体；

1.2.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.3.具有良好的商业信誉；

1.4.具有履行合同的所必需的能力和设备；

1.5.具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目不接受联合体报名，中标后不允许分包、转包；

3.按规定完成了报名登记手续并领取招标文件。

五、获取招标文件方式及时间：

（一）报名和获取招标文件方式：现场报名及领取招标文件。

（二）报名及获取招标文件时间：2022年5月27日至2022年6月2日17时30分。

六、递交投标文件时间：2022年6月7日9时30分至10时00分。

七、提交投标文件地点:恩平市恩城锦安路1号恩城街道办事处。

八、开标时间2022年6月7日10时00分。

九、开标地点：恩平市恩城锦安路1号恩城街道办事处。

十、本公告期限自2022年5月25日至2022年5月26日止。

十一、联系事项

项目受托人：恩城街道办事处农业农村办公室

联系人：罗建兴

联系电话： 0750-7813871

恩城街道办事处

2022年5月24日

第二部分

用户需求

用户需求书

一、项目概况

1.项目名称：2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目。

2.项目预算：486540.00元。

3.项目服务期限：6年（72个月），从合同签订生效之日起开始计算。

4.项目服务内容：2020年度江门市恩平市恩城街道丁安村垦造水田后期管护项目，总面积约162.18亩。

5.投标人如需进行现场踏勘的，请自行联系采购人前往。

二、服务要求

1.种植范围按发包面积种植水稻。

2.本项目不允许分包或转包。

3.在完成自然资源部门验收前，每年必须种植至少两造水稻，在通过验收后，每年至少种植一造水稻。种植前两年（2022、2023年）要求水稻基本有收成，后四年（2024年-2027年）亩产不低于200斤/亩，如低于此标准，履约保证金全部归采采购人所有。

4.自2022年起到合同期满结束，中标人前两年（2022、2023年）不需向采购人支付田地租金；中间两年（2024、2025年）每年需向采购人支付100元/亩/年租金，即每年13218.00元；最后两年（2026、2027年）每年需向采购人支付400元/亩/年租金。即每年64872.00元

5.种植前三年每年度在市政府的职能部门及业主对项目管护工作组织验收合格后，向中标方发放每年每亩500元的收益降低补偿和每年每亩500元的激励补贴，种植后按种植面积计算。

  5.至少投入中型拖拉机2台，插秧机2台，喷药无人机，稻谷烘干机1台，仓库300平方。

6.如果发现中标人有虚假行为，采购人将解除合同没收其全部履约保证金。

7.如符合政府对种植水稻的政策性补贴，中标人可提供相关资料，业主协助中标人申请政策的补贴。

三、履约保证金：

1.签订合同前，中标人须按￥60000元向采购人提交履约保证金（履约保证金退回时为无息退回），履约保证金通过银行转账方式将款项转到采购人指定的银行账户。

项目采购人银行账户名称：恩平市恩城街道财政所

开户银行：工行恩平支行

银行账户号码：2012009009024923730。

2.在合同期满后一个月内退回履约保证金。在合同期间，如中标人违约，则履约保证金全部归采购人所有，以作为中标人因违约对采购人的经济损失补偿。

3.如在合同期内，中标人除不可抗力外，无故不履行合同义务的，所有履约保证金归采购人所有。

第三部分

投标人须知

投标人须知

一、投标文件的递交

1. 投标文件的密封和标记

1. 正本单独封装，副本四份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。

二、开标、评标和定标

2. 开标

1. 在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。投标人法定代表人或其授权代表务必携带身份证准时参加开标会并签名报到以证明其出席。

2. 开标时，由采购人或投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。

3. 开标时，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标价格以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。

4. 记录开标过程的有关内容，并由投各标人签字确认，存档备查。

3. 评标委员会的组成和评标方法

1. 评标委员会成员由采购人代表、纪工委、三资办、财政所和采购中心各排一名同志组成，共5人。

2. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。

3. 本次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。

4. 投标文件的初审

1. 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记、投标人是否满足资格要求、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。

2. 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正为评标价：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效；

3. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外；

4. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

5. 在符合性审查过程中，投标人必须满足符合性评审表中的评审内容的，否则其投标将被视为无效投标。

三、询问、质疑和投诉

5. 询问

1. 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向恩城街道办事处农业农村办公室提出询问，恩城街道办事处农业农村办公室将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见《投标邀请函》中“联系方式”。

6. 质疑

1. 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者知其应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

第四部分

评标方法

1、评分因素及分值

• 
  

  评分因素	权重（100%）
  1.商务技术分	100%

2资格审查表                        　　　　　       资格审查表

项目名称：2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目

填表说明：1、评委根据投标文件情况，符合招标文件要求”的打“○”，否则打“×”

2、结论栏内填写“合格”、“不合格”。

评委签名：                                                                                           日    期：

4.2 符合性评审表                    　　　符合性评审表

项目名称：2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目

评委签名：                                                            日期：

4.3商务技术评分表                                商务技术评分表

注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应的打分。

第五部分

合同书格式

甲方： 恩平市恩城街道办事处农业农村办公室

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》及2020年度江门市恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目的招标文件、投标文件和中标通知书的内容，甲乙双方经友好协商，签订本合同，双方共同遵守。

项目标的物：2020年度恩平市恩城街道西安村垦造水田后期管护项目，总面积约162.18亩。

1.签订合同前，乙方须按￥60000元向甲方提交履约保证金（履约保证金退回时为无息退回），履约保证金通过银行转账方式将款项转到甲方指定的银行账户。

在合同期间，如乙方违约，则履约保证金全部归甲方所有，以作为乙方因违约对甲方的经济损失补偿。

2.履约保证金扣罚情况：

（1）在正常的情况下，乙方没有达到对种植任务的要求，甲方有权单方面终止合同，并全额没收乙方的履约保证金。合同解除后，甲方应重新组织招标采购。

（2）如有发现乙方违约，乙方将承担相关责任，甲方不承担任何责任，同时甲方有权终止并解除合同，并全额没收乙方的履约保证金。

（3）如在合同期内，乙方除不可抗力外，无故不履行合同义务的，所有履约保证金归甲方所有。

1. 服务内容与要求

1.本项目的合同服务期限：本期服务有效期为6年（72个月），从合同签订生效之日起开始计算。

2.种植范围按发包面积种植水稻。

3.本项目不允许分包或转包。

4.在完成自然资源部门验收前，每年必须种植至少两造水稻，在通过验收之后，每年至少种植一造水稻。种植前两年（2022年、2023年）要求水稻基本有收成，后四年（2024年-2027年）亩产不可低于200斤/亩，如低于此亩产标准，履约保证金全部归甲方所有。

  5.自2022年起到合同期满结束，乙方前两年（2022年、2023年）不需向甲方支付田地租金，中间两年（2024年、2025年）每年需向甲方支付100元/亩/年租金，即每年16218元，最后两年（2026年、2027年）每年需向甲方支付400元/亩/年租金，即每年64872元。

6.种植前三年每年度在市政府的职能部门及甲方对项目管护工作组织验收合格后，向中标方发放每年每亩500元的收益降低补偿和每年每亩500元的激励补贴。

7.至少投入中型拖拉机2台，插秧机2台，喷药无人机，稻谷烘干机1台，仓库300平方。

8.如符合政府对种植水稻的政策性补贴，乙方可提供相关资料，甲方协助乙方申请政策的补贴。

2. 双方权利和义务

1. 甲方权利和义务

1. 对乙方管护工作实施检查、监督和指导。

2. 协助乙方申请符合的政策性补贴。

2、乙方权利和义务

（1）严格按照国家有关规定执行管护工作，完成甲方传达的各项任务。

（2）乙方自行雇请种植人员，并须遵守国家法律法规。

（3）抓好安全生产工作，遵守各项安全规章制度，落实安全措施。

（4）乙方承担所有的作业风险。

（5）乙方单方提前解除本承包合同,则履约保证金全额不予返还。

三、争议的解决

甲乙双方协商解决履约过程中的争议，协商不成的，可向合同签订地人民法院提起诉讼。

四、其他

1、本合同有效期由 二○  年   日起至二○ 年  月   日止。

2、本合同及其附件同具法律效力。

3、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决。

4、本合同一式  份（含附件，共  页），具有相同法律效力。

5、本合同经双方签订后生效。

甲方（盖章）：                乙方（盖章）：

地址：                        地址：

法定代表人：                  法定代表人：

电话：                        电话：

邮政编码：                    邮政编码：

日期：                        日期：

第六部分

投标文件格式

一、商务部分

1.1投标人概况

1、投标人情况介绍表

注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。

2)图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。

3)如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。

2、合作机构与服务机构情况

3、投标人所获得的资质和认证

注：1、投标人须后附相关资格和认证证明文件复印件。

4、投标人承接的同类服务项目

注：1）投标人须提供合同复印件。

5、拟任执行管理及其他人员情况

6、拟拟投入本项目的机械设备

7、投标人认为有必要提供的其它资料。

投标人名称（盖章）：

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

日期：  年 月 日

2.2商务条款响应表

商务条款响应表

注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。

2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。

投标人名称（盖章）：

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

日期： 年 月  日

二、技术部分

2.1用户需求条款响应表

（1）用户需求条款响应表

说明：1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。

2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。

投标人名称（盖章）：

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

日期：  年 月 日

2.2服务方案

[说明]投标人按照招标文件的要求提交以下格式（包括但不限于以下各项）的内容：

1.服务总体模式、服务内容和目标

2.服务项目管理架构

3.保障措施

4.对项目的了解分析及建议

5.其他

投标人名称（盖章）：

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

日期：  年 月 日