当前位置：首页 > 政务公开 > 政府信息公开平台 > 恩平市大田镇人民政府 > 部门文件

大田镇党委关于巡察整改进展情况的通报

字体【大中小】【编辑日期：2026-05-22 11:05】

分享到：

大田镇党委关于巡察整改

进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年9月下旬至12月下旬，市委第三巡察组对大田镇党委进行了十四届市委第六轮巡察。2025年1月22日，市委第三巡察组向大田镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

大田镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对市委第三巡察组指出的问题和提出的意见建议诚恳接受、全部认领，强化政治担当，切实担负起巡察整改主体责任，对巡察反馈问题深刻剖析、举一反三，不折不扣抓好整改落实。

（一）提高政治站位，强化抓好巡察整改的政治责任和使命担当。大田镇党委先后召开了5次整改落实工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，以及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件，认真落实市委关于巡察整改工作的具体要求，及时传达反馈意见、听取情况汇报、分析研究问题、安排部署工作，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，形成上下联动、齐抓共管的巡察机制。制定了《大田镇党委及下辖村（社区）党组织关于落实巡察反馈意见的整改方案》，成立了巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的具体问题分别落实到责任领导、村（社区）驻点领导或相关业务负责同志，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求以切实可行的工作措施、严实深细的工作作风，狠抓各项整改落实工作，确保所有问题整改到位，不留死角、不留尾巴。

（三）层层压实责任，确保高标准高质量完成巡察整改任务。镇党委负巡察整改的主体责任，主要领导对巡察整改负总责，对整改工作直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。党委班子成员履行“一岗双责”，按照职责分工，主动认领问题，抓好分管范围的整改工作。在整改中，镇党委和镇领导班子成员以身作则，带头落实整改，各部门主要负责人、各村（社区）负责人负配合整改责任，镇、村其他全体党员干部积极参与、人人尽责，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

（四）强化督导检查，以最大力度最严要求真抓实改。实施倒逼机制，镇党委定期听取各部门、村（社区）关于巡察整改工作的汇报，对照方案督责任落实、督时序进度、督任务完成、督整改成效，对整改中发现的难点、堵点实施“一问题一方案”，统筹多部门形成合力，高标准、严要求、有计划、有步骤抓整改落实。严明整改纪律，坚决防止和纠正对巡察整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的行为；坚决防止应付了事，搞纸上整改、数字整改、虚假整改；对整改不积极、不主动、不扎实、不较真的部门和个人严肃问责。

（五）注重成果运用，以巡察整改成效促进大田镇各项事业发展。认真学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》新增“巡视整改和成果运用”一章，高度重视巡察整改和成果运用。巡察整改期间，镇党委主动向党内通报、向社会公开巡察整改情况，自觉接受党员、干部和群众监督，营造良好的整改氛围。坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重做好整改经验总结，坚持巩固好、运用好整改成果，切实把巡察成果转化为推动我镇工作全面提升的强大动力，全力推进“百千万工程”、绿色发展区建设、特色产业体系建设、基层党建等重点工作，全面提振干部队伍的凝聚力、战斗力，提高工作效率和服务水平，推动大田经济社会发展取得新成效。

（六）巡察整改专题民主生活会情况。根据巡察整改专题民主生活会有关工作要求，大田镇党委精心组织安排，严格做好理论学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题等会前工作，认真开展大田镇巡察整改专题民主生活会。会议通报了上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况，镇领导班子作对照检查，全盘认领问题、深入剖析检视、明确整改措施。镇全体党政领导班子成员对照贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织领导班子和干部队伍建设以及巡察、审计整改等4个方面逐一开展对照检查，并严肃开展批评和自我批评。最后，对会议进行了总结，要求各班子成员针对存在的问题和本次民主生活会互相批评情况，增强问题整改的紧迫性和自觉性，确保整改不漏项、不打折、不落空，切实做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.加强政治理论学习

（1）认真落实“第一议题”制度。

整改情况：

一是及时召开党委（扩大）会议，全体领导班子、各村（社区）党组织书记共同学习“第一议题”制度相关规定，进一步明晰“第一议题”制度的政治要求、重要意义、深刻内涵、内容标准等相关内容，并就如何抓严抓实“第一议题”制度落实提出具体要求。

二是严格将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容作为“第一议题”及时跟进学习，镇党委会召开之前先收集议题，科学制定“第一议题”学习内容，2025年以来共召开镇党委会45次，均认真执行“第一议题”学习制度。

（2）抓实理论学习中心组学习。

整改情况：

一是严格制定《2025年大田镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，并经党委会议审定后印发实施。

二是严肃党委理论学习中心组的学习管理，加强对集中研讨发言材料的督促检查，2025年以来共开展党委理论学习中心组学习11次，班子成员均能围绕本职工作，结合实际作交流发言，学习结束后，由专人落实记录。

2.加大“百千万工程”推进力度

（3）深入学习研究政策要求。

整改情况：

一是全面准确把握政策要求。2025年以来，通过党委会、理论学习中心组传达学习广东省、江门市、恩平市“百千万工程”有关会议、文件精神11次，吃透弄懂有关会议、文件精神，并研究制定《恩平市大田镇“百千万工程”三年行动方案（2025-2027年）》，为全力实施“百千万工程”奠定制度基础。

二是围绕“百千万工程”考核反馈的镇域经济、绿美江门、公共服务三项短板集中发力，推动“百千万工程”工作取得新成效。镇域经济方面，积极开展招商活动，通过异地招商引进广东德一精密机械有限公司落地恩平工业园区大槐集聚区升泰昌产业园，总投资1.2亿元的恩平市方达电声演艺装备产业园项目已顺利通过市招商联席会议审议，目前正在跟进招商线索2条。经济运行稳中有进，2025年全镇完成限额以上社会消费品零售总额7238.6万元，同比增长9.9%；完成固定资产投资16211万元，同比增长56.7%；一般公共预算收入645万元；新增限上商业企业（含大个体）2个。绿美建设方面，2025年全镇10个行政村共种植龙眼树、杜鹃等苗木共4610株；2026年以来，全镇完成种植各类苗木5150棵，并重点推进恩平市大田镇乡村绿化景观带水都产业园至碧道(石山桥段）项目。公共服务方面，全面加大基础设施建设力度，结合典型镇创建要求，科学编制《恩平市大田镇乡镇建设规划（2024-2026年）》和《大田镇典型镇建设项目库》，投入5534.74万元完成典型镇16个建设项目，成功通过省“百千万工程”第三批典型镇评定，乡镇环境品质和居民生活水平有效提升。

（4）深入推进绿色发展区建设。

整改情况：

一是联合那吉镇召开座谈会部署推进“三张图”编制工作，制定《绿色发展区资源一览表》《大田、那吉镇资源分布图》以及《那吉镇、大田镇联动发展工作思路》，为“十五五”时期高质量发展奠定基础，全力推动大田、那吉两镇发展深度融合、互促共进。

二是加强招商引资。联合那吉镇围绕江门水都产业园“水经济”项目、文旅项目开展招商引资工作，2025年3月28日邀请湖北银冠恩平项目负责人到江门水都产业园实地考察，大田镇提请市于4月29日召开了工作会议，专题研究银冠健康饮品项目。4月9日联合那吉镇到开平大沙镇学习万亩茶园建设成果，学习文旅项目招商经验。6月5日-7日，那吉镇及大田镇招商引资工作专班联合前往湖北、四川等地开展招商工作，拜访了湖北银冠生物科技有限公司、中国天府农业博览园、中科红玉生物科技有限公司以及山桐子科植基地，与负责人座谈交流，了解行业需求、发展现状及未来规划，推介恩平营商环境和区位优势，诚邀3个企业来恩考察投资。

三是加强文旅联动。联合举办“田”园音乐节、腊鸭菜心节等文旅节庆活动16场次，持续引爆旅游市场热度，全年全域游客接待量突破70万人次，带动旅游收入约7500万元。

四是加强党建互动。借鉴那吉镇“急事吉办”和“信访超市驿站”等特色做法，结合我镇实际，在抓好“干部夜校”“背包住村”和“党建引领治村指数”等工作的同时，创新探索实施“1+2+3”基层治理工作法，进一步畅通群众诉求渠道，快速精准解决群众“急难愁盼”问题，做精做优基层治理工作，为片区融合发展提供稳定和谐的社会环境。

五是加强农业融合。学习那吉镇山货小店建设和管理运营等相关经验，用好“老村长山货集市”；投入100万元支持东南村打造大型农文旅融合综合体“大棚蔬菜种植基地”项目，推动白菜心、贝贝南瓜等特色农产品实现规模化种植；指导并支持恩平淼田生态农业旅游开发有限公司与腾讯公司合作开发“大田共富”云平台，以数字化手段持续拓宽“大田优品”销售渠道，实现产销两旺。2025年7月29日，联合那吉镇召开绿色发展区联动发展座谈会，交流农业项目先进经验，并前往鹦鹉园、万亩茶园学习建设成效。

3.认真贯彻落实上级决策部署

（5）深入推进农村人居环境整治。

整改情况：

一是督促江门市侨恩城市环境服务公司对保洁员针对日常保洁厕所的注意事项进行集中业务培训；定期开展农村公厕巡查巡护，已立行立改整治白石村委会南安村公厕及周边环境等问题；截至2026年4月下旬，共整治农村公厕卫生和设备问题43处；通过宣传发动提高群众“共管共享”意识，利用“道德银行”等“积分制”措施激发乡村治理活力。

二是组织环保巡查队员定期开展农村生活污水处理设施巡查，委托第三方运维单位加强设施的检修保养；加大断墙、危房现象整治，定期开展断墙、危房现象自查整改，东南辣头村断墙、危房现象已全部喷涂、张贴危房警示标志；严格执行“三清三拆三整治”有关工作要求，截至2026年4月下旬，大田镇累计清拆危破房、牛栏猪舍1807间（其中危破房1533间、牛栏猪274间），清理各类脏乱点位12800处。

（6）规范农村危房改造工作。

整改情况：

一是为3户危房改造户完成宅基地用地建房审批手续补办，其余3户因屋主去世、未成年、政策等原因未能补办。已对旧危房采取喷涂危房警示标志、拉设警戒带和张贴封条等措施，确保杜绝使用危房。

二是对辖区内16个建房工地开展巡查，张贴、发放《大田镇农村宅基地建房告示》等相关宣传单张1163张，全面杜绝“未批先建”现象。

三是常态化对全镇辖区内危改户开展回访工作，及时解决群众诉求。

（7）规范垦造水田项目管理。

整改情况：

一是严格落实季度工程领域业务学习交流制度，自巡察整改以来，共组织开展工程项目建设相关业务学习交流会5次，有效夯实业务基础，持续提升工作人员工程业务水平。

二是完成提及项目《开工令》落款时间更正工作；严格落实工程资料联审制度，定期组织开展工程资料联审。

（8）扎实推进河长制工作。

整改情况：

一是完成东南河段瓦厂村污水管网建设，完成对东南河1号、2号入河排污口及周边餐饮店的截污；对东南瓦厂、白石岭等村农村生活污水处理设施加强检修，确保正常运营、水质达标排放；定期开展走访工作，劝导河道周边种植户合理使用肥料及杀草剂，切实减少生活、生产污水污染。

二是落实对东南河加密巡查，全面杜绝家禽河道散养现象，并对养殖场尾水开展每月3次的加密监测。

三是完成东南河清淤疏浚工程，共清理出约3万立方米淤积物，有效改善污染物长期淤积现象。

（9）大力推进耕地“非粮化”整治。

整改情况：

一是进一步压实工作责任，将整治任务分解至各村，定期在党委会上分析研究整改工作，严格实施“一图斑一策”，分类施策加快整改进度，目前，2024年永久基本农田整改工作未完成整改的纳入2025年永久基本农田整改工作，2025年大田镇永久基本农田整改任务数为170亩，整改完成面积为48.95亩，任务完成率28.8%；结合“平安夜访”工作入户宣传，加强土地管理法律法规和全域土地整治等政策宣传，提高群众知晓率、配合度。

二是加强巡查走访，由镇自然资源所、综合行政执法办、农业农村办、纪检监察办等部门联合开展巡查走访4次，暂未发现破坏基本农田的行为。

（10）动真碰硬抓好养殖场污染防治。

整改情况：

一是督促北合居安村的生猪养殖场完成清栏，并定期回访，杜绝复养现象。

二是通过养殖成本与风险对比，大力宣传转型成功案例，已成功引导6户生猪养殖户转型养殖家禽。加强生猪养殖污染整治“回头看”工作，切实落实“只出不进”管控措施，截至2026年4月，已将生猪存栏压减至978头。接下来，我镇将继续加大环保巡查力度，坚决杜绝非法猪苗调运，严禁打击非法检疫出栏，确保黑名单猪场生猪存栏清零。

三是严格履行《中华人民共和国动物防疫法》规定，严把生猪屠宰前非洲猪瘟核酸检测关，确保检测合格后方可出证。

（二）整治群众身边不正之风和腐败问题方面

1.增强服务群众意识

（11）做好弱势群体关心关怀工作。

整改情况：

一是建立健全防止返贫监测对象定期走访工作机制，每季度入户走访4户防止返贫监测对象不少于1次。2025年以来对该4户监测对象开展走访4次，并完善台账资料。

二是做好弱势群体关心关怀工作，在节假日前后组织开展走访慰问，2025年以来入户访问低保、特困、残疾、困境儿童等群体共1976人次，详细了解生活情况和实际需求，并常态化开展关爱陪护、水电帮修、上门帮学、卫生清洁、义诊义剪等便民服务，完成群众“微心愿”408个，切实解决群众“急难愁盼”问题。

（12）加强和规范宅基地建房审批。

整改情况：

一是组织农业农村办工作人员和各村委会宅基地审批业务专职人员进行集中培训，明确宅基地审批流程和审批所需资料；补充公路建筑控制区范围和未批先建处理办法等内容，完善《大田镇宅基地和建房（规划许可）审批工作流程和办事指南》；形成“一户一档”并以《宅基地补充资料告知书》告知农户受理时间和完善宅基地审批资料，按照时间节点督促农户完善有关资料。

二是联合农业农村办、规划建设办、自然资源所、各村委会成立“大田镇宅基地监督管理工作专班”，加强在建房工地排查，坚决杜绝“未批先建”现象；加强“侵占道路建筑控制线”建房现象排查，坚决整改相关违建现象。

（13）用心用情解决群众急难愁盼问题。

整改情况：

一是建立长效水质监测机制，已联系江门公用水务有限公司专业水质检测团队对全镇自来水各个环节进行全方位排查与检测；已督促自来水公司完善供水安全管理制度，加大设施保养维护力度，每日进行一次滤池清洗，每月进行一次供水管网末梢水的排放，全力确保自来水水质达标。

二是完成Y604黄沙村委会沙朗村段水面桥警示牌和减速带加设等工作；完成Y604黄沙村委会沙朗村段河道清淤疏浚工作，有效预防水涨淹桥。

2.深入贯彻执行中央八项规定精神

（14）规范公务接待管理。

整改情况：

一是组织镇有关部门开展《党政机关国内公务接待管理规定》培训会，认真学习公务接待相关制度文件，提高思想认识，准确把握公务接待有关工作要求，进一步规范公务接待工作。

二是开展公务接待行为自查6次，未发现无公函接待情况。

（15）规范工会经费使用。

整改情况：

一是组织开展工会资金使用业务学习培训班2期，工会财务人员业务水平有效提高。

二是优化《恩平市大田镇机关工会财务管理制度》，提高工会经费使用监督力度。

三是严格对照最新文件要求使用工会资金。健全经费审批、报销及使用管理制度，严控非必要开支。规范文体活动、福利发放等经费支出，杜绝超标准、铺张化现象出现。同时强化预算管理与日常监督，厉行勤俭节约，经费使用更加规范合理，经费管控质效显著提升。

3.严格执行财务制度

（16）规范政府采购管理工作。

整改情况：

一是进一步完善单位内部采购制度，制定印发《恩平市大田镇政府采购管理制度》，明确政府采购关键环节和具体要求。

二是以案为鉴，由镇主要领导对采购领导小组进行提醒谈话，进一步压实了采购领导小组工作责任；定期开展政府采购业务培训，组织采购经办人、需求部门负责人、采购部门负责人、内部审计人员等开展了集中培训，重点学习《政府采购品目分类目录》等内容，进一步明晰平台操作流程、法规红线、需求编制规范、廉政风险防范、违规行为识别等。

三是进一步健全监督机制，定期开展政府采购项目审查。

（17）规范专项资金管理使用。

整改情况：

一是进一步规范专项资金管理，严格按上级要求执行专项资金支出计划，2025年以来，52笔专项资金均依时划拨。

二是由东南村、白石村、朗底圩社区督促学校等主体依规退回了不合理使用的经费，并组织镇、村相关财务人员开展农村集体“三资”规范管理业务培训2次，全面提升专款专用等财务管理意识和业务水平。

3.加强“三资”监管

（18）规范财务管理。

整改情况：

一是组织镇、村相关财务人员开展农村集体“三资”规范管理、农村财务管理等业务培训2次，全面提升专款专用等财务管理意识和业务水平。针对不合规、不完善的资金使用申请和报账材料，一律驳回，截至目前，发现相关问题2个并要求有关村委会及时整改到位。

二是东南村已补充红梨头村小组篮球场平整及粉刷劳务费支出预算、验收等资料。

三是结合我镇2024年的清产核资工作，对各村（社区）的资产查漏补缺，已将缺漏的资产录入系统。于2026年2月开展2025年度清产核资工作，督促各村（社区）对盘盈盘亏资产进行逐一登记。

（19）强化村小组财务监管。

整改情况：

一是对各村（社区）“三资”管理及公开情况开展监督检查2次，督促各村（社区）自觉接受党员和群众监督，督促各村委会及村小组按时报账。

二是督促现金余额过大的村小组将现金存回公户，将各村小组现金余额控制在5000元以下，以收据为佐证材料的资金申请和报账资料一律驳回。严格审核各村（社区）资金使用申请，根据发现线索开展村（社区）财务管理自查自纠，镇纪委已对3名村干部立案审查，截至目前案件已办结。

三是督促相关人员全额退回违规占用资金。因相关人员家庭经济困难等特殊原因，暂无能力一次性还清欠款，要求其分期还款，截至目前，其已按要求偿还了部分资金至村集体。

四是督促有关单位补充完善报账资料。石山村委会与恩平市恩立建筑工程有限公司保持良好沟通，就岭南村小组文化楼工程款项补开发票事宜基本达成一致，现石山村委会正在促进恩平市恩立建筑工程有限公司与岭南村小组对接相关工程材料，完善报账资料。

5.规范工程管理

（20）严防拆分项目规避政府采购行为。

整改情况：

一是制定印发《恩平市大田镇政府采购管理制度》，并在日常工作中严格要求主管部门提交完整的工程范围说明，严防隐形拆分问题发生。

二是组织开展业务培训3次，组织主管部门及相关工作人员就《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标投标法》的相关规定内容开展了学习，并结合反面典型案例进行了深入剖析，进一步提高相关工作人员的业务水平。

（21）强化工程项目质量管控。

整改情况：

一是聘请第三方公司对有关工程重新进行了结算评审，并根据评审结果要求承接公司退回工程款。

二是及时对新立项工程的施工单位进行约谈，约谈内容包括按图施工，隐蔽工程施工需要拍摄记录等。

三是及时对新立项工程的监理单位进行约谈，进一步压实监理单位的监管责任。

四是定期组织相关业务人员开展廉政宣传教育，进一步提高廉政防范意识和能力水平。

（22）严格规范项目建设。

整改情况：

一是迅速对不符合国标的护栏进行了加高处理。

二是定期对新立项工程进行现场勘察，确保设计方案符合要求。

（23）规范工程资料归档管理。

整改情况：

一是对反映的285宗工程项目资料进行查漏补缺，并按照归档管理标准进行归档。

二是编制《工程类档案管理制度》，进一步明确归档管理标准。

6、提升依法行政水平

（24）严格履行法定程序。

整改情况：

一是定期组织开展干部学法、用法专题培训，2025年来组织执法人员开展学法、用法专题培训10次。

二是严格执行相关法律法规及法定程序，进一步规范行政执法行为，2025年以来6宗行政执法案件均依法依规依程序组织镇政府主要负责人及其他相关人员参与行政执法案件集体讨论。

三是依托司法局、公安局专业法制审核力量对镇行政执法案件开展法制审核，切实解决法制审核人员暂时稀缺问题。

四是完成2025年3月以来行政执法案件自查工作，进一步规范行政执法行为，全面提升行政执法水平。

（25）强化检查问题闭环管理。

整改情况：

已对恩田行罚立〔2024〕1号案卷中检查发现的5项隐患问题进行复查，实行闭环管理。同时，进一步完善执法办案制度，将行政相对人整改落实情况纳入结案归档，2025年以来6宗行政执法案件均在结案前进行严格复查，确认整改完成后才完成归档结案，有效避免“一罚了之”现象，形成“查处-整改-归档”完整链条。加强过程监督，由分管领导与法制审核人员加强对案件的核查，并依托司法局、公安局专业法制审核力量对镇行政执法案件开展法制审核，确保案件实现闭环管理。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.加强党风廉政建设

（26）加强党员干部管理监督。

整改情况：

一是强化监督执纪问责，2025年来开展提醒谈话60人次，警诫谈话5人次，立案13宗，做到发现苗头及时提醒、发现案件线索及时上报、触犯党纪国法及时处理。

二是强化警示教育，利用节假日发送廉洁短信6期，共1200余人次，转发违反中央八项规定精神典型问题通报1期，组织干部职工观看警示教育片3次。加强对党员干部节日期间纪律提醒，严防各类“节日腐败”，教育引导党员干部筑牢反腐倡廉防线。

三是深化党员分类管理，制定《大田镇村（社区）“两委”干部“一月一联系”党员工作方案》。于2025年3月起，实行普通党员“一月一联”制度，村（社区）两委干部每月包干联系党员并详细记录了党员的工作、生活、参加组织生活情况，切实掌握党员动态情况。

四是做好流动党员管理工作，及时召开流动党员管理业务培训班并开展流动党员摸排工作，同时，借助全国党员信息管理系统，及时完成流动党员登记、接收工作。截至目前，共摸排查出流出党员21名，流入党员3名，均已在党员信息管理系统上完成登记，其中17人被纳入流入地管理。

五是抓实党员日常教育管理，依托“万名党员进党校”载体，2025年来，已举办大田镇党员干部各类培训班40期，累计覆盖镇机关、村（社区）等党员干部2900人次。

六是严肃稳妥处置不合格党员，已将组织部下发的最新不合格党员处置操作指引发放给各党组织并指导各党组织严肃稳妥开展处置不合格党员工作。2025年以来，共有4名党员申请退党，并已报市委组织部备案。

（27）突出抓好日常监督。

整改情况：

一是严格按照《中共大田镇委进一步落实全面从严治党主体责任清单》要求，坚持每季度听取一次工作汇报，研究解决瓶颈问题，2025年来在党委会议上听取工作汇报4次；督促各班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域全面从严治党工作，推动全面从严治党向纵深发展。

二是与采购、工程、会计、出纳等重点岗位人员开展提醒谈话4人次，促使其时刻保持清醒的头脑，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

2.加强基层党组织建设

（28）提高组织生活会质量。

整改情况：

一是及时召开基层党（总）支部“三会一课”制度规范化落实专题培训班，围绕“三会一课”制度落实及会议记录规范化填写进行了讲解，切实提升了党务工作者的党务工作能力。

二是制定基层党组织生活驻点联系督导制度，镇驻点领导定期联系督导驻点村（社区）组织生活会落实情况。2025年3月以来，镇驻点领导联系督导驻点村（社区）累计58次，其中联系督导驻点村（社区）组织生活会落实情况累计12次。

三是认真研究制定基层党组织组织生活会工作指引并做好解读和指导工作。我镇34个党支部已于2026年3月底前召开组织生活会和民主评议党员。

四是党建指导员已到联系的“两新”党组织开展2次走访活动，详细了解了企业经营情况、企业需求，围绕企业发展党员、党建业务等问题，进行详细解答。

（29）加强会议记录管理。

整改情况：

一是加强业务培训，2025年2月以来，围绕党组织换届、“三会一课”制度落实等工作，组织专题业务培训7场次，重点加强全体党务工作者的思想认识，讲解党组织换届程序、“三会一课”记录及资料归档标准。

二是强化督导检查，镇党建和组织人事办公室到12个村（社区）开展业务指导工作，检查和通报组织生活会等党内生活制度落实情况。

三是督促华南村第二支部及时召开支委会议传达学习习近平总书记在参观“奋进新时代”主题成就展时的重要讲话精神、习近平总书记重要文章《坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之》和《新时代中国共产党的历史使命》；督促朗北村第一支部及时召开党员大会传达学习习近平总书记考察江西重要讲话精神。

（30）规范发展党员工作。

整改情况：

一是及时举办发展党员业务专题培训班，围绕入党申请、入党积极分子的确定培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等五个阶段进行了详细的讲解，并结合相关案例，对发展党员工作存在的问题进行了重点讲解，切实提高发展党员工作质量。

二是做好排查工作，对近3年发展和转入的28名党员的档案进行排查，发现档案问题5个，涉及党员8名，其中本镇发展4名，转入4名，并督促指导镇有关党支部整改，完善档案资料，同时与转入人员党组织联系核查完善档案问题，完善党员档案材料。

三是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，严格审查材料，规范发展党员流程。2025年以来，培育入党积极分子6名。

3.提高干部管理水平

（31）严格规范提拔程序。

整改情况：

一是严格按照《公务员法》及配套法律法规、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《股级干部选拔任用全程纪实操作指南》等政策文件选拔任用干部，在干部动议前进行前置审核，由镇党建和组织人事办公室梳理符合条件的干部名单，形成《符合条件人员名册表》提交党委会进行全面审议，经过集体研究确定职位意向人选，确保在充分讨论符合提拔条件人员的基础上确定职位意向人选。

二是组织人事干部参加上级举办的《公务员法》及配套法律法规专题培训，培训结束后将培训内容进行系统梳理、归纳提炼，编制形成《实操手册》作为日常工作参考指南，进一步规范人事干部工作。

三是建立提拔晋升资料交替审核和上下联审机制，安排至少2名人事干部对提拔晋升中形成的材料进行交叉审核，由分管领导和人事部门负责人进行审核把关，切实提升了提拔晋升资料准确性和规范性。

四是在提拔考察工作中，将考察组全体成员名单进行公示，规范公示内容。

五是严把干部选拔任用程序关，2025年以来，大田镇共提拔晋升8名同志，严格按照干部选拔任用有关规定，逐项对照《任用情况审查表》15项41个细则开展自查把关，从严规范意向人选研究、干部考察、材料归档、流程时序等关键环节，所有干部提拔任用程序均做到合法合规、严谨有序。

（32）加强出国（境）管理。

整改情况：

一是通过移民局小程序等核实干部的出国（境）情况，动态掌握干部的出国（境）情况。

二是严格按照《国家工作人员办理因私出国（境）操作指南》，监督指导出国（境）同志做好申请计划工作。

三是提醒监督出国（境）同志严格按照审批行程和时间安排按期返回、交还证照存档备案。

四是指导出国（境）同志做好申请计划工作，规范填写申请资料。2025年以来，共有4名干部申请出国（境），其中1人已出行，3人未出行。

（四）巡察、审计整改方面

1.严格履行党委整改主体责任

（33）坚持举一反三抓整改。

整改情况：

一是及时组织各村（居）委会“两委”干部召开“三会一课”制度规范化落实专题培训，其中对“四议两公开”流程作了讲解。截至目前，镇领导班子、驻村第一书记到分管领域、部门、驻点村等基层单位或所在党支部累计讲专题党课16场。

二是严格审核各村（社区）资金使用申请，驳回资料不全的资金申请。

三是强化监督检查，2025年来开展“四议两公开”专项监督检查4次，确保基层权力在阳光下规范运行，推动村（居）务公开规范化、程序化、长效化。

四是发挥村级纪检监察联络员监督作用，通过监察联络员推动村（居）落实“四议两公开”及财务开支监督。

五是督促各村（社区）每月10日前完成报账，监督各村（社区）每月15日前落实财务公开。

（34）坚持久久为功抓整改。

整改情况：

一是组织开展上下班纪律检查4次，督促镇属部门、各村（居）加强内部管理，强化干部教育，确保各项工作任务高效有序推进。

二是组织干部职工观看警示教育片3次。

2.提升整改成效

（35）切实增强整改实效。

整改情况：

2025年3月28日，镇党委会通过大田镇党委巡察反馈意见整改方案、清单，对本次十四届市委第六轮巡察大田镇党委及下辖村（社区）党组织反馈的四大方面111个具体问题深入剖析原因，形成282项具体整改措施，实行专人督查、对账销号等制度，定期向党委汇报整改进展情况，确保取得实效。同时，针对上轮巡察、审计发现的相关问题已完成整改并长期坚持：一是于2025年2月13日召开基层党（总）支部“三会一课”制度规范化落实专题培训班，通报了巡察组反馈的巡察整改问题及镇党建办日常检查发现的党支部“三会一课”制度落实及填写有关问题，围绕“三会一课”制度落实及会议记录规范化填写进行了讲解，切实提升了党务工作者的党务工作能力。截至目前，镇领导班子、驻村第一书记到分管领域、部门、驻点村累计讲专题党课16场；二是全面加强财务人员业务培训学习，定期举办镇、村财务人员业务培训，提高财务人员会计核算等各方面业务水平，并完成对2024年、2025年有关业务支出记录自查自纠。

（36）推动整改融入日常工作。

整改情况：

梳理完善制度汇编，将《恩平市大田镇政府采购管理制度》列入制度汇编；已对现有的加班用餐、请（补/休）假制度等规章制度文件进行再自查，对制度汇编文件中关于审议重大项目安排和大额资金使用标准进行核改，健全完善制度汇编文件。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化思想认识，扛牢政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，持续深化对巡视巡察工作的思想认识，认真落实党中央、省委和江门市委、恩平市委关于巡视巡察工作的具体要求，坚决防止“过关”心态，既要落实“当下改”，更要突出“长久立”，通过整改大兴求真务实、担当实干之风，以优良作风促各项工作高质量运行。

（二）进一步落实整改任务，确保问题“清零”。对已完成的整改任务，做到举一反三，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对个别已取得阶段性成效的任务，持续跟踪和督导,针对重点难点突出问题对症下药，严格按照整改方案明确的工作要求，倒排工期、挂图作战，切实推动各类问题销号“清零”。

（三）进一步深化成果运用，巩固整改成效。深入总结整改工作经验，针对发现的制度漏洞和薄弱环节，进一步健全完善各类工作制度机制。切实做优做细做实巡察“后半篇文章”，以本轮市委巡察整改为契机，坚持党的全面领导，增强党的建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，以实实在在的整改成效推进大田镇各项工作向好发展。