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东成镇安全生产事故应急救援预案
东成镇安全生产事故应急救援预案
1 总则
1.1 目的
建立健全、统一、高效、科学、规范的突发安全生产事故应急指挥、保障、救援和预防控制体系,进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。维护社会稳定,促进全镇经济社会快速、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,并根据上级安全生产主管部门的要求编制本应急预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本镇所有生产经营企业发生的各种事故灾难应对工作和认为有必要启动本预案的事故。并有效与上级政府和有关部门的应急救援预案对接。
1.4 工作原则
(1)以人为本,安全第一。安全生产事故灾难应急救援工作要始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,实行负责制。在镇政府的统一领导下,东成镇安全生产事故应急救援中心负责全镇的安全生产事故灾难应急救援工作。各村(社区)、职能部门、单位(行业)按照职责和权限,负责本部门、单位(行业)的安全生产事故灾难应急管理和应急处置工作。
安全生产事故灾难应急救援工作实行首长负责制,事故现场应急救援工作由在场的最高行政领导统一指挥,各村(社区)、职能部门、单位(行业)依照各自责任认真履行职责,在现有的技术支持下,充分发挥应急救援作用。
(3)依靠科学,规范应急救援工作。依靠科技进步,不断改进和完善安全生产应急救援的装备、设施和手段。不断规范应急救援工作,确保预案的科学性和可操作性。
(4)预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。结合本镇生产经营企业的实际,针对薄弱环节,监督各村(社区)、部门、单位(行业)和企业做好应对安全事故的思想准备、预案准备、物资准备、经费准备和工作准备,加强应急培训和演练,做到常备不懈,并将日常管理工作和应急救援工作相结合,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
2 东成镇基本情况及工矿商贸企业概况
东成镇位于恩平市东郊,毗邻开平市金鸡镇。地理位置优越,基础设施不断加强,投资环境日臻完善,镇内交通道路四通八达,距325国道2公里,距开阳高速公路出入口5公里。已实现有线电视光纤传递,通讯快捷。属典型的丘陵地带,亚热带海洋性气候,年平均气温23℃,年平均降雨量约1900mm。
东成镇总面积112.97平方公里,总人数26387人。下辖15个村委会和1个社区居委会,185个村(社区)民小组,东成镇有中学1所,小学2所(分校区1个),幼儿园2所,成人文化学校1所。全镇有正式老师169名,在校初中学生301人,小学生1853人。辖区内最大的农贸市场为东成圩镇市场。
东成镇工矿商贸企业有220多家,主要分为:非煤矿山、水泥建材业、纺织、服装制衣、电子音响、印刷等。
3安全生产事故分类
3.1“安全生产事故”:
(1)道路交通安全事故;
(2)水上交通安全事故;
(3)立窑喷火伤害事故;
(4)压力容器爆炸事故;
(5)机械伤害事故;
(6)火灾事故;
(7)职业伤害事故;
(8)急性中毒事故;
(9)高空落物伤害事故;
(10)其他事故。
3.2 较大、重大、特大安全生产事故
(1)造成人数3人以上、10人以内死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以内生命安全;
(2)造成直接经济损失100万元以上;
(3)重伤(含急性中毒)人数20人以上;
(4)造成受灾户50户以上;
(5)造成水上溢油50吨以上;
(6)造成10人以上、30人以内(含失踪),死亡、重伤人数合计20人以上;
(7)造成30人以上(含失踪)死亡,50人以内重伤(中毒)。
3.3 主要危险行业、场所
东成镇比较危险容易发生群死群伤事故的行业和场所是:非煤矿山、水泥建材业、人员密集的加工业、商业集贸市场、商场、酒店宾馆、公共娱乐场所、学校及石油汽站、加油站等。
3.4 全镇重点防护单位
砖厂4间、加油站4间、石油汽站1间、氧气供应点1间、烟花爆竹批发零销点11间、学校及劳动密集型企业。
3.5 主要分布:
恩平市榕安环保建材有限公司、恩平市东成镇豪安砖厂、润锴砖厂分别位于东成镇石岗村委会和东成镇石路村、上绵湖委会和顺槎村委会。
(2)恩平市吉祥加油站位于东成镇东君公路十字路段。
(3)广东恩平黄榜坑加油站位于东安塘洲村黄榜坑。
(4)恩平市龙珠加油站位于325国道东安龙珠段。
(5)恩平市光泽石油汽有限公司位于东成镇金坑村委会,氧气供应点位于二轻工业城内。
(6)恩平市丰润加油站位于横槎恩君路路段。
(7)烟花爆竹销售点:
东成片:1、郑月嫦烟花爆竹店;2、文记烟花爆竹;3、林景烟花爆竹;4、梁国奇烟花爆竹;5、国儒烟花爆竹;6、东成供销社烟花爆竹。
东安片:1、恩平安达日杂店;2、恩平市唯众烟花爆竹零售店;3、恩平市胜意烟花爆竹;4、恩平市通顺烟花爆竹店;5、恩平市丹平烟花爆竹店。
(8)东成中学、东成中心小学位于东成圩南郊、东郊。其他小学位于各村委会。
3.6 实施主要危险行业和场所的安全监督管理职责
3.6.1防患胜于救灾,责任重于泰山。各村(社区)、职能部门、单位(行业)要履行职责,落实责任制,对危险行业和场所实行安全监督管理,防止事故发生。
3.6.2 安全监督管理职责分工:
(1)村(社区):负责辖区内工作场所、生产经营、商贸企业、学校和公众聚集场所的安全监督管理。
(2)镇安全生产(消防安全)委员会:负责危险化学品、“三小”场所消防安全、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、厂内机动车辆、游乐设施的安全监督管理。
(3)镇规划建设与环保局:负责建筑施工、危房、挡土墙和燃气储存、销售的安全监督管理;负责圩镇道路桥梁、公众聚集场所、企业排污环境等安全环境和小工业品市场安全的安全监督管理(镇城监中队)。
(4)镇农业与农村工作办公室:负责农药使用、农业机械的安全监督管理;负责水库、大坝和在建水利项目安全监督管理(镇水利会);负责山林防火的安全监督管理(镇林业站)。
(5)镇社会事务综合服务中心:负责企业职工劳动保护安全监督管理。
(6)镇文体服务中心:负责公共娱乐场所的安全监督管理。
(7)镇派出所:负责道路交通安全、公路营运、危险化学品车辆、车站、码头、公路、桥梁施工的人员密集场所、民爆物品使用储存、烟花爆竹的销售储存、成品油经营的安全监督管理。
(8)镇国土资源所:负责非煤矿山安全监督管理。
(9)镇教育结算中心:负责学校(幼儿园)安全和实验室危险化学品以及学校出租场所的安全监督管理。
(10)镇广播电视站:负责播放设备安全监督管理和安全生产文化宣传工作管理。
(11)东成供电所:负责电力生产企业、供电企业和输电线路的安全监督管理。
(12)圣堂市场监督管理所:负责无证生产经营和超范围经营的企业、工商户的安全监督管理。
(13)东成、东安卫生院防疫站:负责医院、有毒有害场所和企业职业安全卫生的安全监督管理。
4指挥体系与职责
4.1 应急预案体系
4.1.1 东成镇安全生产应急救援体系
根据东成镇安全生产应急救援工作的实际状况建立东成镇安全生产应急救援体系。
东成镇安全生产应急救援体系的组成:由东成镇安全生产事故应急救援中心,全镇生产、经营、运输、贮存、使用企业的主管部门(行业)建立的专业安全生产应急救援指挥机构及救援队伍,村(社区)和安全生产职能部门(单位)安全生产应急救援指挥机构及救援队伍,以及服务于本行业、本地区安全生产应急救援的培训、训练、学习等系统组成。
4.1.2 东成镇安全生产事故应急救援中心
东成镇安全生产事故应急救援中心组成:由东成镇安全生产事故应急工作领导小组、东成镇安全生产事故应急救援指挥部、技术组和安全生产应急救援队伍组成。
东成镇安全生产事故应急救援中心是在东成镇人民政府领导下具体负责东成镇安全生产事故应急救援指挥、协调的执行机构,负责统一指挥全镇安全事故灾难的应急救援工作。
主要职责:统一协调、指挥全镇安全生产事故应急救援工作;统一规划全镇安全生产事故应急救援力量和资源、信息;组织、检查全镇生产、经营、运输、储存、使用企业、部门、单位(行业)的安全生产事故应急救援预案的编制、审查和备案工作;组织、检查各部门、单位(行业)、村(社区)和全镇生产、经营、运输、贮存、使用企业应急救援机构的应急准备工作情况;组织其应急救援培训和演习;分析预测生产、经营、运输、储存、使用的特别重大事故风险,及时发布预警信息并向上级有关部门通报信息;必要时通过上级有关部门协调调动公安、武警调集力量参加应急救援工作。
4.1.3 东成镇安全生产事故应急工作领导小组
东成镇安全生产事故应急工作领导小组:由镇政府分工负责安全生产职责的领导组成。东成镇安全生产事故应急工作领导小组下设立东成镇安全生产事故应急救援指挥部。东成镇安全生产事故应急救援指挥部下设办公室,成立安全生产应急救援技术组。安全生产应急救援技术组为救援决策、指挥、处置提供技术支持。
4.1.4 东成镇安全生产事故应急救援队伍
应急救援队伍组成:由专职和兼职的应急救援人员组成专业救援队伍,联合市消防大队、市公安局共同组织学习、培训,与镇安全生产应急救援指挥中心和行业、企业安全生产应急救援体系相衔接,做到信息、资源共享,响应迅速。
4.1.5 应急响应机制
建立响应的应急救援机制。事故发生后,首先由企业、部门、单位(行业)和属地实施救援并上报。镇安全生产应急救援指挥中心启动后,调集、指挥辖区内各类相关应急救援队伍和资源开展救援工作,同时报告镇人民政府,并随时报告事态发展情况;部门、单位(行业)、企业生产安全应急救援活动启动后,可以调集、指挥本行业安全生产应急救援队伍和资源开展救援工作。
4.1.6 应急响应基本程序
实行分级响应制度,基本程序如下:
(1)接警与响应
东成镇安全生产应急救援中心接警响应程序如下:
①各部门、单位(行业)、生产、运输、贮存、使用企业发生重大安全生产事故,部门、单位(行业)、企业、主管部门应急机构应立即组织力量开展事故救援工作,并向镇安全生产事故应急救援中心办公室通报。
②镇安全生产事故应急救援中心办公室接到部门、单位(行业)、生产、运输、贮存、使用时发生特大生产安全事故的警情报告后,立即上报镇安全生产事故应急救援中心。镇安全生产应急救援中心根据事故的性质、地点和规模,确定启动等级预案应急,通知专业应急和区域救援队伍进入应急待命状态,开通信息网络系统,随时响应和请求,建立与事故现场的通信联络。
4.1.7 指挥与协调
(1)东成镇安全生产应急救援中心立即开通信息与通讯网络,并紧急召集有关人员到位,启动应急预案,实施指挥与协调。
(2)东成镇安全生产应急救援中心指示有关行业应急体系启动,并提供有关应急技术与信息支持,派出所属技术组和救援力量,赶赴事故现场开展救援工作。
(3)必要时,协调上级应急中心或公安、武警,为事故应急救援提供应急力量和资源等的支持。
(4)东成镇安全生产应急救援中心派出的有关人员与政府有关人员成立现场指挥部(领导小组),掌握事故现场的总体救援情况,负责场外应急力量和资源的统一指挥和协调,并及时向镇安全生产应急救援指挥中心反馈信息。
4.2 应急工作原则
应急工作的原则是:凡是本镇各部门、单位(行业)、企业发生的各种事故灾难均为本预案应急的工作,按事故和灾难的大小而确定启动预案的级数。
4.3 组织机构及职责
4.3.1 抢险救灾指挥组织领导机构
(1)抢险救灾指挥组织领导机构名称:
东成镇安全生产事故应急抢险救灾领导小组。
(2)领导小组职责:
当发生突发性重大安全事故时及时做出决策,负责领导和监督指挥应急抢救、抢险工作,并在事故发生第一时间内立即赶赴现场指挥抢救工作。
赶赴现场事故的领导要马上负起指挥责任,指挥事故单位主要管理者进行指挥事故抢险工作。
(3)领导小组组成
组 长:镇长
副组长:分管安全生产的副职领导
领导小组成员:分片主管领导或挂点领导、镇安监局有关负责人。
4.3.2 事故应急救援组织机构
(1)事故应急救援组织机构名称:
东成镇安全生产事故抢险救灾指挥部。
(2)指挥部职责:
①发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
②组织指挥救援抢险队伍实施救援行动;
③向镇党委、镇人民政府汇报,必要时向镇应急指挥中心发出救援请求;
④组织事故调查,总结经验教训,完善应急救援工作的不足。
(3)事故抢险救灾指挥部组成
总 指 挥:分管安全生产副职领导;
第一副总指挥:分片主管领导或挂点领导;
第二副总指挥:镇安委会副主任;
成员:镇安委会成员。
总指挥职责:对全镇部门、单位(行业)、生产经营企业实施应急救援行动负全面责任。
副总指挥职责:协助总指挥对全镇部门、单位(行业)、生产经营企业实施应急救援行动负全面责任。
事故发生时,总指挥出差,则由第一副总指挥顶上指挥实施应急救援行动,总指挥、第一副总指挥同时出差,则由第二副总指挥顶上指挥实施应急救援行动。如三位正、副总指挥同时出差,则由领导小组组长任命临时总指挥。出差的总指挥、副总指挥应及时赶到现场担负指挥职责。
指挥部常设办公室。办公室设在镇安全生产监督管理办公室,由镇安全生产监督管理办公室主任负责处理日常工作。
指挥部常设技术组,平时由镇安全生产监督管理办公室负责联系。
4.3.3 现场抢险救灾指挥部
(1)现场抢险救灾指挥部组成:
由赶赴现场的最高领导指挥成立现场抢险救灾指挥部,并在总指挥赶赴之前担任现场抢险救灾总指挥责任进行现场抢险救灾工作。
(2)现场总指挥职责:
①全面负责现场抢险救灾工作;
②评定事故的规模,决定需要内部或外部应急机构支援,确定应急控制中心的地点和应急控制中心的组成;
③迅速确定应急步骤,以确保人员的安全,减少设施、财产的损失。在事故发生后,确定现场抢险人员的行动步骤和人员撤离程序等;
④在事故发生后,协助事故单位安排受伤人员,寻找失踪人员,安排无关人员撤离到安全地带;
⑤在存在危险设施的危险源内外,确定事故现场员工应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施;若发生重大火灾,在消防队到来之前,直接指挥救护和灭火活动;
⑥实施事故应急处理预案,包括与紧急救援服务机构的联系,并给应急服务机构提供信息;
⑦设立与镇应急中心的通讯联系点,确定通信联络的步骤;对重大危险设施的危险情况随时进行报警和对在场人员发出警示。
4.3.4 现场救援组
根据现场需要而确定救援组。成立5个救援组。
(1)抢险救灾组:
抢险救灾组是应急救援行动最重要的队伍之一。由于现场抢险工作具有很大的危险性,因此由熟悉现场、地形、设备、工艺情况,特别是了解掌握事故部门、单位(行业)、企业的产品和原材料危险、危害特性,具有一定的专业知识并经过安全培训的男青壮年组成。
职责:迅速赶赴现场抢险。在具有防护措施的前提下,负责事故现场抢险工作,实施有效的方法,防止事故的扩大和蔓延,抢救事故现场的贵重设备和物资,尽可能降低事故造成的损失,在可能的情况下消除事故,同时负责事故现场清理工作。
(2)现场保卫组:
职责:
①对事故现场实行保卫工作,设置警戒线,维持现场秩序,禁止无关人员进入现场;
②疏散非应急救援人员到安全地方;
③保护事故现场,控制外来无关人员进入现场;
④当出现易燃易爆、有毒有害气体(液体)泄漏时,根据指挥部指令,通知人员立即撤离现场,同时监督现场警戒区内使用手机、对讲机;
⑤做好物资的保卫工作。
(3)通信联络组:
职责:
①在事故发生后,提供有效电话联络供指挥部使用;
②采取安全措施,确保通信联络畅通;
③事故消除后,全面检查修复有线通讯设备,使其能尽快正常使用。
(4)医疗救护组:
职责:
赶赴现场后,应即进行救护。在救护车到达之前对伤者实施救护。在救护车到达之后,协助医护人员妥善安置伤员。
(5)抢险救灾保障组:
职责:
在抢险救灾现场指挥部的安排下,做好现场抢险救灾所需要的设备、器材、物资、药品的供应保障工作。
4.4 应急处理措施
赶赴现场的指挥领导,应根据事故、灾难的情况,果敢指挥,或立即通知上级领导;同时按事故操作规程,按救急措施程序,立即组织人员迅速进入应急处理。一切听从现场指挥部的统一指挥,现场人员不得盲目进入现场抢险,以免造成人身伤害或更大的损失。如发生爆炸,则不能轻举妄动,要在现场指挥部的指挥下紧急疏散、撤离到安全区。
5应急处置
5.1 实行分级实施、分级应急
在镇人民政府统一指挥下,镇安全生产事故应急救援分级实施、分级应急。
5.1.1 企业实施属本企业的应急救援工作。
5.1.2 各村(社区)、市直部门、镇属部门的应急救援工作。
5.1.3镇安全生产事故应急救援中心启动安全生产应急救援预案进行应急救援工作。
5.2 报警
报警电话:110;火警电话:119;急救电话:120;道路交通报障电话:122;海事抢险救灾电话:12395。
5.2.1 事故报警
镇安全生产事故应急救援中心办公室接到事故单位的报警后,马上向指挥部当班领导报警,火灾事故同时向公安消防部门报警;当班领导接到报警后立即报告总指挥和领导小组各成员,并通知各专业救援组火速赶赴现场抢险救灾。
5.2.2 报警内容
(1)发生事故的单位、发生事故的时间、发生事故的部位。
(2)事故的性质。
(3)危险程度、相关设施情况、有无人员伤亡。
(4)报警人员姓名、联系电话。
5.3 响应程序
5.3.1办公室值班人员接到报警时,立即通知指挥部进入预备状态,并立即启动应急预案,组织实施应急救援。同时应做好如下应急准备:
(1)接到事故信息后要立即转送领导小组各成员,跟踪事故救援进展情况,重要情况及时报告领导小组组长,按照领导指示,向现场传达领导小组关于应急救援的指示。
(2)赶赴现场的指挥领导及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向领导小组组长、副组长汇报。
(3)赶赴现场指挥领导根据事故类别、事故部位(地点)和救援工作的需要,通知应急救援各救援小组做好应急救援准备。
(4)赶赴现场指挥领导实施指挥现场救援工作。
5.3.2发生重大事故时,启动本预案,按下列程序和内容响应:
(1)接到事故报告后,立即报告领导小组组长、副组长,通知领导小组成员到现场研究处置意见。
(2)赶赴现场的指挥领导要进一步了解事故情况,整理事故相关资料和信息等,为领导小组决策提供基础资料。
(3)领导小组研究、决策救援方案,确定委派现场工作组和救援组人选,组成工作组赴现场指导救援工作,各领导小组成员按照应急救援方案认真履行各自职责。
(4)赶赴现场的指挥领导根据救援工作的需要,协调调动有关应急救援力量和装备。
(5)赶赴现场的指挥领导及时通过值班信息系统向上级政府报告事故和救援工作进展情况。
5.4 应急结束
5.4.1在抢险救援工作基本完成后,应做好现场保护工作,以便对事故的发生进行勘查和处理。
5.4.2事故现场得以控制,或已经采取了必要的措施保护公众免受危害,经现场应急救援指挥部批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
5.4.3现场应急处置工作结束后,对参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用;整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。
5.4.4应急响应结束后,成立事故调查组,组织有关部门认真调查事故经过、分析事故原因,写出处理意见。教育事故单位深刻吸取事故教训,督促事故单位制定事故防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生,并帮助事故单位尽快恢复秩序、各项工作和生产。
5.4.5事故发生后,按事故“四不放过”原则,监督事故单位进行认真反思,举一反三,开展相关的安全检查和安全知识教育。对事故的直接责任者进行处理,并吸取事故教训,杜绝类似事故的再次发生。
5.4.6监督事故单位收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结,提出改进意见和建议。
5.5 事故应急救援终止程序
事故得到控制、消除,事故伤亡人员得到适当处置、处理。事故终止,由现场指挥部总指挥宣布事故应急救援工作结束,并对周边居民及人员解除事故危险。
6 应急救援保障
6.1 内部应急救援保障
(1)建立应急队伍:应急队伍是事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负各类事故的救援及处置。
(2)建立应急通信系统:当发生事故导致电源、通信中断时,使用手机通信。
(3)督促各部门、单位(行业)、生产经营企业做好应急救援装备、物资、药品的准备,做好应急救援器材准备,并定期检查保养,使其处于完好可用状态。
(4)保障制度
事故发生后,为了能迅速、准确、有效地进行处理,在督促各部门、单位(行业)、企业制订事故应急救援预案、做好应急救援各项准备工作的同时,建立以下相应制度:
①督促、检查部门、单位(行业)、生产经营企业建立值班制度:建立24小时值班制度,遇到问题及时处理。
②督促、检查部门、单位(行业)、生产经营企业建立、健全培训制度:定期对应急救援人员进行培训;对部门、单位(行业)、生产经营企业的员工进行救护知识培训。应急救援人员和部门、单位(行业)、企业员工应做到“四懂”:懂得各种类型事故的危险性、懂得预防措施、懂得安全处置、懂得逃生方法;部门、单位(行业)、企业员工应做到“四会”:会报警、会使用灭火器、会初期灭火、会逃生。
③督促、检查部门、单位(行业)、生产经营企业建立应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度:每月进行安全生产检查时,应同时检查应急救援装备、物资、药品等的常备情况,发现问题及时整改。
④督促、检查部门、单位(行业)、生产经营企业建立、健全例会制度:每月事故应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员会议,针对安全检查发现的问题,采取有效措施加以改进。
⑤督促部门、单位(行业)、生产经营企业建立、健全演练制度:坚持半年演练一次,做到召之即来,来之能战,战之能胜。
6.2 外部应急救援
一旦发生重、特大事故,本系统安全生产事故抢救力量不足或有可能危及社会公共安全时,指挥部必须立即向上级请求援助和启动镇人民政府应急救援力量。报告内容包括:事故发生单位、事故发生时间、事故发生详细地点、事故类别、事故发生经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
6.3 启动预案条件
依据事故的类别、危害程度的级别、事故评估结果和可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。由本事故应急救援指挥领导小组宣布预案启动。
(1)发生重大事故时,预案启动;
(2)发生重大爆炸事故时,预案启动;
(3)发生重大火灾事故时,预案启动;
(4)发生特大事故时,预案启动,并同时向镇应急指挥中心申请启动镇应急预案。
7 附则
7.1 应急学习、培训、演练计划
加强对各专业救援组织的应急学习培训和演练。每年组织应急救援人员进行一次培训和演练;学会四懂(懂得各类事故的危险性、懂得预防措施、懂得安全处置、懂得逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会初期灭火、会逃生)。
7.2 奖励与责任
7.2.1对在应急救援工作中有贡献的部门、单位和个人,向上级人民政府申请给予表彰和奖励。
7.2.2在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,督促事故单位按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或财产英勇牺牲的,报请政府主管部门、人民政府追认为烈士。
7.2.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,提请有关部门按照有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
7.3 预案管理与更新
本预案所依据的法律法规、涉及的机构和人员发生改变,或在执行中发现重大缺陷时,及时进行修订。本应急机构定期对本预案组织评审,并根据评审结论意见及时进行修订,并报上级人民政府部门备案。
7.4 预案解释
本预案解释由镇人民政府负责解释。
7.5 预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
7.6 附件
7.6.1 附件一东成镇安全生产事故应急救援框架图
7.6.2 附件二东成镇安全生产应急救援体系应急救援中心指挥与协调程序
7.6.3 附件三东成镇安全生产事故应急救援通信电话
7.6.4 附件四东成镇安全生产事故应急救援队伍通信电话
东成安全生产事故应急救援指挥部领导电话
姓 名 | 行政职务 | 应急职务 | |
陈伟民 | 园区党工委副书记、 管委会副主任, 镇委副书记、镇长 | 领导小组组长 | 7511228 |
王润忠 | 园区党工委副书记、 镇委副书记 | 领导小组副组长总指挥 | 7510781 |
黄奇锋 | 园区党工委委员, 镇委委员、武装部长 | 领导小组副组长 副总指挥 | 7511280 |
刘 勃 | 园区党工委委员、 管委会总工程师 | 领导小组成员 副总指挥 | 7816115 |
李 兵 | 园区党工委委员, 镇委委员、纪委书记 | 领导小组成员 副总指挥 | 7511931 |
冯艺超 | 东成派出所所长 | 领导小组成员 副总指挥 | 7511733 |
(二)报警电话
单 位 | 电 话 | 单 位 | 电 话 |
党政办 | 7511282 7511298 | 指挥部办公室 | 7511282 7511298 |
报警中心 | 110 | 火警 | 119 |
道路交通报障 | 122 | 医院救急 | 120 |
供水抢修 | 7722366 7511260 | 供电抢修 | 7816437 7511247 |
附件四:东成镇安全生产事故应急救援队伍通信电话
1、安全生产事故应急救援指挥部
应急救援职务 | 姓 名 | 单位职务 |
总指挥 | 王润忠 | 园区党工委副书记、 镇委副书记 |
副总指挥 | 黄奇锋 | 园区党工委委员, 镇委委员、武装部长 |
副总指挥 | 刘 勃 | 园区党工委委员、 管委会总工程师 |
副总指挥 | 李 兵 | 园区党工委委员, 镇委委员、纪委书记 |
副总指挥 | 冯艺超 | 东成派出所所长 |
成员 | 梁 伟 | 镇安监局负责人 |
成员 | 莫卓锋 | 镇安监局第一组巡查队长 |
成员 | 伍军委 | 镇安监局第二组巡查队长 |
成员 | 何少科 | 镇安监局第三组巡查队长 |
成员 | 吴国催 | 东成卫生院院长 |
成员 | 黎坚华 | 东安卫生院院长 |
成员 | 余志鹏 | 东成供电所所长 |
成员 | 梁双全 | 东成中心小学校长 |
救灾队 职务 | 姓 名 | 单位职务 |
队长 | 黄奇锋 | 园区党工委委员, 镇委委员、武装部长 |
副队长 | 梁伟锋 | 镇城监中队负责人 |
队员 | 曾庆宇 | 镇经促局负责人 |
队员 | 吴俊达 | 镇规划建设与环保局负责人 |
队员 | 岑汝祥 | 镇城监中队工作人员 |
队员 | 梁玩厂 | 镇城监中队工作人员 |
队员 | 梁雁胜 | 镇城监中队工作人员 |
队员 | 郑均明 | 镇安监局工作人员 |
队员 | 孔振辉 | 镇安监局工作人员 |
队员 | 张权雄 | 镇林业站工作人员 |
3、医疗救援队
医疗队 职务 | 姓 名 | 单位职务 |
队长 | 吴国催 | 东成卫生院院长 |
副队长 | 冯柱源 | 医生 |
队员 | 梁勃容 | 医生 |
队员 | 吴兆彬 | 医生 |
队员 | 黎坚华 | 东安卫生院院长 |
队员 | 黎梅清 | 东安卫生院副院长 |
队员 | 卢俊波 | 医生 |
队员 | 张美珍 | 医生 |
4、事故调查处理组
调查组 职务 | 姓 名 | 单位职务 |
组长 | 王润忠 | 园区党工委副书记、 镇委副书记 |
副组长 | 黄奇锋 | 园区党工委委员, 镇委委员、武装部长 |
成员 | 冯艺超 | 东成派出所所长 |
成员 | 梁 伟 | 镇安监局负责人 |
成员 | 梁焕欣 | 综治办工作人员 |
成员 | 梁稳球 | 镇司法所所长 |
成员 | 陈麟英 | 社会事务综合 服务中心主任 |
5、东成圩镇居委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
梁伯荣 | 支部书记、主任 | 7511292 |
梁茂林 | 支委、副主任 | 7511292 |
胡顺强 | 支委、居委 | 7511292 |
梁丽秀 | 居委 | 7511292 |
6、上绵湖村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
胡锡彬 | 支部书记、主任 | 7511214 |
胡卓惠 | 支委、副主任 | 7511214 |
龚礼匀 | 支委、村委 | 7511214 |
胡沃文 | 村委 | 7511214 |
7、下绵湖村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
胡明创 | 支部书记、主任 | 7511215 |
胡健辉 | 支委、副主任 | 7511215 |
胡添华 | 村委 | 7511215 |
刘学英 | 村委 | 7511215 |
8、石岗村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
梁炎根 | 支部书记、主任 | 7511210 |
梁顺和 | 副主任 | 7511210 |
梁礼娴 | 支委、村委 | 7511210 |
梁欢浓 | 村委 | 7511210 |
9、石桥头村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
黄奇锋 | 园区党工委委员,镇委委员、武装部长,支部书记 | 7511211 |
梁暖球 | 支委、副主任 | 7511211 |
周焕进 | 支委、村委 | 7511211 |
梁景顺 | 村委 | 7511211 |
10、石路村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
梁顶逵 | 支部书记、主任 | 7511213 |
梁健辉 | 支委、副主任 | 7511213 |
梁妙平 | 支委、村委 | 7511213 |
梁万筹 | 村委 | 7511213 |
11、四联村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
梁松景 | 支部书记、主任 | 7511216 |
侯健赞 | 支委、副主任 | 7511216 |
梁礼娥 | 支委、村委 | 7511216 |
梁福源 | 村委 | 7511216 |
12、牛皮塘村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
吴镜芙 | 支部书记、主任 | 7511212 |
郑国良 | 支委、副主任 | 7511212 |
梁惠环 | 支委、村委 | 7511212 |
郑浩谋 | 三资管理员 | 7511212 |
13、横岗头村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
郑子凡 | 支部书记、主任 | 7511221 |
卢卓斌 | 支委、副主任 | 7511221 |
梁景芳 | 支委、村委 | 7511221 |
梁丽芬 | 计生专干 | 7511221 |
14、鹿颈村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
陈景儒 | 支部书记、主任 | 7511217 |
陈达昂 | 支委、副主任 | 7511217 |
岑迎春 | 支委、村委 | 7511217 |
卢洁华 | 村委 | 7511217 |
15、东新村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
郑庭巨 | 支部书记、主任 | 7814267 |
郑健荣 | 支委、副主任 | 7814267 |
蔡丽莲 | 支委、村委 | 7814267 |
孔就才 | 支委、村委 | 7814267 |
16、金坑村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
梁立猷 | 支部书记、主任 | 7814276 |
李玩孙 | 支部副书记 | 7814276 |
吴超亮 | 支委、副主任 | 7814276 |
陈尾女 | 支委、村委 | 7814276 |
17、祝荷村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
吴瑞章 | 支部书记、主任 | 7814272 |
张伯礼 | 副主任 | 7814272 |
张瑞荣 | 支委、村委 | 7814272 |
黄用权 | 支委、村委 | 7814272 |
18、顺槎村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
冯德强 | 支部书记、主任 | 7810146 |
陈荣照 | 支委、副主任 | 7810146 |
刘如欢 | 支委、村委 | 7810146 |
余月霞 | 支委、村委 | 7810146 |
19、横槎村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
张伙仔 | 支部书记、主任 | 7810784 |
张深明 | 支委、副主任 | 7810784 |
张健良 | 支委、村委 | 7810784 |
胡艳梅 | 村委 | 7810784 |
塘洲村委会救援小组
姓 名 | 单位职务 | 联系电话 |
余福根 | 支部书记、主任 | 7814277 |
余树荣 | 支委、副主任 | 7814277 |
余赞权 | 支委、村委 | 7814277 |
张群芳 | 支委、村委 | 7814277 |
以上人员,如有变动,应及时补上。