2019年1-7月恩平市经济运行简况
今年1-7月，面对内外部经济环境变化的挑战，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央“稳中求进”的工作总基调，全面落实中央提出的“六稳”①、省委“1+1+9”②、江门市委“1+1+5”③的工作部署要求，迎难克难，推动高质量发展，县域经济延续总体平稳、窄幅波动的运行态势。工业、消费、财政收入和外贸进出口等主要经济指标继续运行在合理区间，增速在江门市排名靠前，固投增幅环比回升。伴随经济下行压力加大，预计三季度经济增长稳中趋缓特征将会凸显。
一、工业经济增速趋缓，主要行业总体平稳
1-7月，全市119家规模以上工业企业实现总产值88.59亿元、销售产值81.82亿元，分别同比增长（下同）9.4%和4.5%。规上工业产销率92.4%，环比下降0.9个百分点。其中，出口交货值13.05亿元，增长2.8%；内销68.77亿元，增长4.8%。内外销比例约为84.1﹕15.9，内销占比环比小幅提高。
1-7月，规模以上工业增加值20.61亿元，增长6.1%，增速低于年度计划目标（8.0%）1.9个百分点，环比回落0.3个百分点，但比江门平均水平高出6.7个百分点，位列江门第一；规模以上工业综合能源消费量19.40万吨标准煤，增长0.1%。恩平产业转移工业园实现规上工业增加值5.94亿元，占全市规模工业总量的28.8%，增长5.5%。全市工业用电量11.58亿千瓦时，占全社会用电量的72.0%，下降4.6%；工业增值税累计入库3.59亿元，增长19.7%。
规上水泥制造和建筑陶瓷业和纺织服装也分别实现工业总产值48.80亿元和12.83亿元，分别增长12.3%和4.0%；化学制造业、麦克风及电声器材制造业分别实现工业总产值5.93亿元和5.16亿元，同比分别下降5.6%和7.8%。水泥建陶业等四大支柱性行业实现规上工业增加值16.75亿元，占全市规上工业总量的81.2%，增长3.5%。规上民营工业实现增加值15.82亿元，增长8.6%。
二、财政收支稳定增长，金融存贷稳健运行
1-7月，全市财政总收入26.50亿元，增长35.7%；财政总支出22.21亿元，增长17.3%；总收支相抵结余4.30亿元，增长618.2%。
一般公共预算收入7.22亿元，增长6.1%，增幅高出年度计划目标（6.0%）0.1个百分点，排列江门第三位。其中，地方税收收入4.95亿元，增长3.9%；非税收入完成2.27亿元，增长11.3%。
一般公共预算支出20.83亿元，增长10.7%。其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生健康、节能环保、城乡社区等八项民生支出合计④完成18.08亿元，增长7.0%，占一般公共预算支出比重高达86.8%。节能环保、城乡社区、一般公共服务等3大类民生领域支出增长较快，分别增长167.7%、35.7%和29.4%。
税务部门共组织税收收入13.61亿元，增长3.2%，其中市库税收4.95亿元，增长3.9%。镇级一般公共预算收入4.56亿元，增长3.6%，占全市一般公共预算收入的六成三，有4个镇的财政收入呈现负增长，最大降幅为33.7%。
7月末，全市金融机构本外币存款余额⑤300.36亿元，同比增长12.3%，增幅比6月末下降1.0个百分点，其中住户存款余额、非金融企业存款余额分别为210.33亿元和35.86亿元，同比分别增长11.0%和23.8%；金融机构本外币贷款余额125.53亿元，同比增长30.3%，增幅比6月末提高3.4个百分点，其中住户贷款余额84.77亿元，非金融企业及机关团体贷款余额39.28亿元，同比分别增长33.5%和24.2%。
三、投资增速低位微升，楼市销售略有好转
1-7月，全市固定资产投资（不含农户）增长6.6%，低于年度新计划目标（10.0%）3.4个百分点，环比提高1.9个百分点，增幅位列江门第六。其中，项目投资增长15.5%；房地产开发投资下降2.3%。按产业划分，除第一产业暂无投资额外；第二产业完成投资增长7.1%；第三产业完成投资增长6.9%。
从构成来看，固定资产投资主要由3块内容组成：一是工业投资主要是制造业投资；二是基础设施投资；三是房地产投资。1-7月份，全市工业投资增长7.1%，其中制造业投资占工业投资的88.5%，增长11.6%；工业技术改造投资占工业投资的比例为60.2%，增长32.8%。基础设施投资占固投总额比例24.8%，增长40.3%。
从项目投资规模来看，全市有计划投资额500万元以上在库项目134个，同比下降10个，其中5000万元以上项目75个，同比增加16个，完成投资额增长38.3%；500-5000万元项目59个，同比减少26个，完成投资额下降29.3%。恩平产业转移工业园累计完成投资额占全市固投总额的11.8%。
1-7月，全市商品房施工面积414.80万平方米，同比增长28.6%；商品房销售额28.28亿元，增长2.6%，环比提高2.7个百分点，其中住宅销售额增长3.5%，商业营业用房销售额下降49.4%；商品房销售面积44.68万平方米，增长2.6%，其中住宅销售面积增长2.8%，商业营业用房销售面积下降38.1%；房地产行业入库税收⑥3.23亿元，下降9.0%。截至7月末，商品房待售面积13.88万平方米，下降31.9%，这是自落实国家和全省一系列“化解房地产库存”的决策部署以来，我市连续第34个月出现商品房库存总量同比下跌现象。
四、商贸经济稳中略缓，消费市场总体稳定
1-7月，全市实现社会消费品零售总额（简称社零总额）67.47亿元，增长9.2%，增幅位列江门第二位，高于年度计划目标（8.5%）0.7个百分点，但是较上月回落0.3个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额11.17亿元，增长6.1%，限额以下单位消费品零售额56.30亿元，占社零总额的83.4%，增长9.9%。
在全市限额以上单位纳入统计范围的17个商品零售类值中，仅有机电产品及设备类（-44.1%）、文化办公用品类（-16.2%）、家用电器和音像器材类（-0.4%）等三个类值呈现下降趋势，其所占比重为12.8%；汽车类（18601.3）、中西药类（7871.9万元）、石油及制品类（7767.8万元）等三个零售类值排名限上零售额总量的前三位，比重高达68.9%，分别增长42.9%、55.6%和6.1%。化妆品类商品零售额增速最快，达到142.7%，其次分别是五金电料类（112.4%）、家具类（79.7%）。
五、招商引资进度滞后，外贸保持良好增势
1-7月，全市新批外商投资企业（项目）8个，同比增长14.3%；实际吸收外资金额1038万美元，下降36.2%，仅完成年度目标任务的近二成六，目前在江门市排名第六；吸收合同外资金额879万美元，下降54.4%。
据海关统计数据显示⑦，1-7月外贸进出口指标在面临较大下行压力的情况下，恩平市实现外贸进出口总值17.7亿元人民币，增长6.5%，环比提升2.8个百分点，高于全省（0.2%）、江门市（-0.6%）的平均水平，增幅高于年度计划目标（正增长）预期，排列江门第三位。其中，出口15.2亿元，增长7.4%；进口2.5亿元，增长1.4%。
总的来看，1-7月全市经济延续了总体平稳的发展态势，但受国内外多重因素影响，经济下行压力依然较大。下阶段，要围绕“六稳”做好工作，继续保持稳的特质，聚焦重点补短板，推进“暖企行动”，增强发展后劲，确保恩平经济平稳运行。
注：①2018年7月31日，中央政治局召开重要会议。在深刻洞察国际国内形势的背景下，中央强调将“稳增长”列为首要目标，并提出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等六稳之策。12月13日，中央经济工作会议提出：“保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心。”
②广东省委十二届四次全会确定的1+1+9政策的内容：第一个“1”是指以推进党的建设新的伟大工程为政治保证；第二个“1”是指以全面深化改革开放为发展主动力。“9”是指9个方面重点工作，即一是以粤港澳大湾区建设为重点，加快形成全面开放新格局；二是以深入实施创新驱动发展战略为重点，加快建设科技创新强省；三是以提高发展质量和效益为重点，加快构建推动经济高质量发展的体制机制；四是以构建现代产业体系为重点，加快建设现代化经济体系；五是以大力实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌；六是以构建“一核一带一区”区域发展新格局为重点，加快推动区域协调发展；七是以深入推进精神文明建设为重点，加快建设文化强省；八是以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一为重点，加快营造共建共治共享的社会治理格局；九是以打好三大攻坚战为重点，加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。
③2019年1月10日，江门市委书记林应武在市委十三届九次全会总结讲话中强调，为把省委“1+1+9”工作部署落实到江门经济社会发展的全过程、各方面，市委研究提出了“1+1+5”工作举措。第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设。第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“5”是指5个方面重点工作，即一是举全市之力推动粤港澳大湾区建设；二是坚定不移推动高质量发展；三是大力实施乡村振兴战略；四是着力构建“三区并进”协调发展新格局；五是扎实推进共建共治共享。
④财政八项支出，是一般公共预算支出中八项支出合计的简称，指用于一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区事务共八项民生支出。财政八项支出是非营利性服务业增加值的核算基础数据。
⑤自2019年3月起，统计月报金融存贷数据采用用于国民经济核算的指标“金融机构本外币存贷款余额”，与原“金融机构人民币存贷款余额”数据不可比。
⑥自2018年11月起，“房地产行业税收”包含原国税收入部分，为全市总税收，与往期的数据不可比。
⑦经国务院批准，海关总署自发布2014年海关统计数据起，全面发布以人民币计价的各类海关统计数据。因此，外贸进出口总额（包括出口总额）是以人民币计价的统计数据为准。
