为深入贯彻落实习近平法治思想，以保障人民群众基本法律服务需求为重点，恩平市司法局围绕当前乡村振兴工作，积极探索公共法律服务深度融合“乡村振兴”战略，以“三个坚持”推进基层法治建设，助推我市“百县千镇万村高质量发展工程”提速增效。
一、坚持党建引领，打造便捷为民公共法律服务圈
强化党建引领，将党建工作与法律服务同向部署，共同推进，拉响“红色引擎”，构建便捷、高效、惠民的公共法律服务圈。立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位，推进公共法律服务均等化，专业化、规范化建设，将法律援助、普法宣传、律师公证等法律服务资源向乡村地区倾斜，提高服务便捷性和可及性。全市共建成乡镇（街道）公共法律服务站11个，村（社区）公共法律服务工作室175个，并依托广东法律服务网、12348公共法律服务线上平台，形成了“实体+热线+网络”覆盖城乡、全时空的公共法律服务体系，让乡村公共法律服务推门可见、触手可及。建立律师行业与乡村党建结对共建机制，注重充分发挥党员先锋模范作用，充分发挥律师专业优势，依托一村（社区）一法律顾问工作制度，带动律师下沉网格，为村委和村民提供人民调解、法律援助、法治宣讲等各项法律服务，为乡村企业进行“法治体检”。2022年以来，全市公共法律服务平台及村（社区）法律顾问服务群众5000余人次。
面对面为来访群众解答法律咨询
二、坚持实效精准，奏响法治乡村建设“四部曲”
一是奏响法治宣传“主题曲”。深入贯彻“八五”普法规划，紧紧围绕“乡村振兴 法治同行”主题，推动落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展“法律进农村”活动。宣传活动注重推陈出新，结合新时代人民群众对普法宣传的新要求，坚持把法治文化广场、长廊、公园等基地建设作为普法宣传主抓手，结合不同人群，将趣味性、科学性、知识性完美结合，建成法治文化阵地14个，打造牛江镇昌梅村、君堂镇黎塘村等4个“法治文化建设示范点”。落实村级法治文化宣传栏、图书角，实现法治文化阵地提档次、有特色、全覆盖。同时注重构建新媒体普法矩阵，强化与市融媒体的合作，制作发布法治宣传作品、小视频，增强法治宣传的有效性、传播力和感染力。通过深入宣传民法典、乡村振兴、乡村治理、养老诈骗、劳动就业等与村民生产生活密切相关的法律法规，为乡村振兴战略实施营造浓厚法治氛围。2022年以来，共开展普法宣传活动71场次，发放普法宣传资料1万余份。
二是奏响示范创建“进行曲”。坚持以点带面，层层铺开，全力推动民主法治示范村（社区）创建。在推进创建过程中，以加强基层依法治理为目标，以“因地制宜抓创建”为总体思路，以“注重实际工作”为措施，严格按照创建标准扎实开展。在创建本年度“民主法治示范村（社区）”的同时，积极开展对已命名的国家级、省级“民主法治示范村”集中督导工作。截至目前，成功创建“全国民主法治示范村（社区）”3个，“省级民主法治示范村（社区）”9个。
三是奏响人才培养“交响曲”。着力法治人才培养，扎实推进“法律明白人”培育工程落实。对条件成熟的村民及时吸纳进农村“法律队伍”予以培养，引导“法律明白人”积极参与基层公共法律服务工作。建立健全“法律明白人”日常管理制度，统一公示本村（社区）法律明白人名单，方便群众寻求法律帮助。充分利用法律明白人扎根基层优势，发挥好他们的示范引领作用，让“法律明白人”成为法律法规讲解员，矛盾纠纷调解员，社情民意传递员，法治活动组织员，法治创建监督员，法律援助引导员。目前，全市175个村（社区）共培养法律明白人811人。
四是奏响人民调解“协奏曲”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范风险、化解矛盾为主线，扎实开展“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动，推进矛盾纠纷源头化解。在全市构筑起以11个镇（街）人民调解中心、237个各类人民调解组织、1751名人民调解员为基础的调解组织网络为基础的调解组织网络，积极化解民间婚姻家庭、邻里物权、债务、宅基地等矛盾纠纷，做到民间纠纷小事不出村（社区）、大事不出镇（街），实现矛盾不上交。2022年以来，全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1361次，调解各类民间纠纷450件，调解成功448件，调解成功率达99.56%。
“法律援助进乡村，助力乡村振兴高质量发展”活动现场
三、坚持惠民助困，勾画乡村振兴蓝图“暖线条”
大力实施法律援助提升工程，深入开展“助力‘侨都赋能’ 法律援助与你同行”、“弘扬雷锋精神 建功志愿广东”、“法律援助进乡村，助力乡村振兴高质量发展”等活动。大力提升法律援助质效，在全市公共法律服务实体平台、网络平台开通残疾人、农民工、老年人等重点群体法律援助绿色通道，提供预约服务、上门服务，实行“三优”等一系列便民制度。严格落实《广东省法律援助机构开展证明事项告知承诺制试点工作规程》，做好告知承诺制试点工作，进一步推动法律援助申请的快捷化、审查的简便化。2022年以来，市法律援助处因执行告知承诺制受理的法律援助案件共31宗，大力推进法律援助全域通办，实现群众申请法律援助“就近办、一次办”。2022年以来，共办理涉农法律援助案件309件，解答群众法律咨询487件次，为152名农民工讨薪147.25万元。
