当事人：恩平市拓博建材有限公司
统一社会信用代码：914407850779392439
住所：恩平市圣堂镇中星工业区
法定代表人：聂志惠
2023年04月13日，广东省恩平市烟草专卖局根据12313热线投诉举报联合我局执法人员到当事人经营住所进行检查。经现场检查，当事人涉嫌违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款的规定，构成无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为，为进一步核查案情，本局遂于2023年04月13日对当事人予以立案调查。
经查明:当事人在2022年06月14日经本机关登记核发有限责任公司（自然人投资或控股）营业执照从事建筑陶瓷制品销售、隔热和隔音材料制造、隔热和隔音材料销售、建筑砌块制造、建筑砌块销售、轻质建筑材料制造、轻质建筑材料销售、专用设备修理、货物进出口、技术进出口、物业管理、非居住房地产租赁、日用百货销售、日用家电零售、食品销售、烟草制品零售、餐饮服务。当事人于4月初购进一批正牌烟草，在未依法取得烟草专卖零售许可证的情况下将该批烟草摆放在其经营住所的销售柜台上进行对外销售，具体种类、进购价、销售价如下：1、白沙精品（3代）进购价是138元/条，销售价是150元/条,15元/包；2、黄金叶（硬黄金眼）进购价是129元/条，销售价是140元/条,14元/包；3、中南海（蓝蕾薄荷爆珠）进购价是217元/条，销售价是230元/条,23元/包；4、利群夜西湖进购价是168元/条，销售价是180元/条,18元/包；5、利群硬红进购价是129元/条，销售价是140元/条,14元/包；6、七匹狼硬蓝进购价是68元/条，销售价是75元/条,7.5元/包；7、黄金叶喜满堂进购价是89元/条，销售价是100元/条,10元/包；8、利群楼外楼进购价是188元/条，销售价是200元/条,20元/包；9、玉溪（软）进购价是217元/条，销售价是230元/条,23元/包；10、黄鹤楼硬8度进购价是169元/条，销售价是180元/条,18元/包；11、双喜（软）进购价是80元/条，销售价是85元/条,8.5元/包；12、双喜硬红五叶神进购价是207元/条，销售价是220元/条,22元/包；13、白沙硬精品二代进购价是99元/条，销售价是110元/条,11元/包；14、红塔山经典1956进购价是78元/条，销售价是85元/条,8.5元/包；15、双喜（硬经典1906）进购价是158元/条，销售价是170元/条,17元/包；16、红塔山新时代进购价是88元/条，销售价是100元/条,10元/包；17、双喜（硬金石叶神）进购价是127元/条，销售价是130元/条,13元/包；18、双喜（硬经典）进购价是139元/条，销售价是150元/条,15元/包；19、双喜（硬）进购价是82元/条，销售价是90元/条,9元/包；20、芙蓉王进购价是237元/条，销售价是250元/条,25元/包。上述烟草当事人各购进1条，至执法人员检查当天上述烟草未销售过出去。当事人并未获得违法所得，违法经营总额为3015元。2023年04月13日，当事人无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为被本局立案调查。
上述事实有：1.当事人的身份证明材料；2.授权委托书及被委托人身份证明；3.送达地址确认书；4.现场笔录；5.询问通知书；6.询问笔录；7.现场证据复制（提取）单；8.广东省恩平市烟草专卖局涉案烟草专卖品核价表；9.当事人提供的经营情况说明等证据证明。
2023年04月23日，本局向当事人送达了《恩平市市场监督管理局行政处罚告知书》（恩市监圣罚告〔2023〕1006号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。
本局认为：当事人违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款的规定，构成无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的违法行为。
鉴于当事人案发后积极配合调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十七条第（一）项从轻处罚的情形，本局依法对当事人的违法行为作从轻处罚。
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，决定责令当事人停止经营烟草制品零售业务，并对当事人的违法行为处以603元罚款。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按照《恩平市非税收入罚款通知书》规定的方式，到指定的银行缴纳罚（没）款，或者通过广东公共服务支付平台电子支付系统缴纳（缴纳方式为：微信“扫一扫”缴款）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向恩平市人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
恩平市市场监督管理局
2023年5月5日
